根據(jù)《國家稅務(wù)總局 人力資源社會(huì)保障部 國務(wù)院扶貧辦 教育部關(guān)于實(shí)施支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策具體操作問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2019年第10號)、《福建省財(cái)政廳 國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局 福建省人力資源和社會(huì)保障廳 福建省扶貧辦關(guān)于落實(shí)重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(閩財(cái)稅〔2019〕14號)，為推動(dòng)稅收優(yōu)惠政策落到實(shí)處，結(jié)合“放管服”改革、證明事項(xiàng)清理等要求，現(xiàn)就重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策具體若干問題公告如下：

一、重點(diǎn)群體自主創(chuàng)業(yè)稅收政策享受

(一)到人力資源和社會(huì)保障部門辦理信息核實(shí)

登記失業(yè)半年以上的人員、零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動(dòng)年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員以及畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生(指普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)的學(xué)生，畢業(yè)年度為畢業(yè)當(dāng)年1月1日至12月31日)到當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門辦理個(gè)人自主創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策信息核實(shí)。

人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)核實(shí)以下內(nèi)容：

1.該人員是否屬于享受稅收優(yōu)惠政策對象；

2.該人員是否屬于自主創(chuàng)業(yè)(以營業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn))。

對符合條件的人員，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》上注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”，并標(biāo)注“認(rèn)定時(shí)間”。

(二)向稅務(wù)部門申報(bào)

上述重點(diǎn)群體人員憑人力資源和社會(huì)保障部門注明相關(guān)信息后的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，向稅務(wù)部門申報(bào)(通過辦稅服務(wù)廳或電子稅務(wù)局網(wǎng)上申報(bào)，下同)并按規(guī)定自行計(jì)算享受金額。

建檔立卡貧困人口從事個(gè)體經(jīng)營的，無需向人力資源和社會(huì)保障部門申請資格認(rèn)定，直接向稅務(wù)部門申報(bào)享受稅收優(yōu)惠政策。

二、企業(yè)招用重點(diǎn)群體稅收政策享受

(一)到人力資源和社會(huì)保障部門辦理信息核實(shí)

企業(yè)到當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門辦理企業(yè)吸納就業(yè)優(yōu)惠政策信息核實(shí)。

人力資源和社會(huì)保障部門核實(shí)企業(yè)納稅年度內(nèi)以下情況：

1.招用人員是否屬于享受稅收優(yōu)惠政策的人員范圍，以前是否已享受過重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策；

2.企業(yè)是否與招用人員簽訂了1年以上期限勞動(dòng)合同，并依法為招用人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)且不存在選擇性參保情形。

對符合條件的招用人員，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在其《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》上注明“企業(yè)吸納稅收政策”，對符合條件的企業(yè)核發(fā)《企業(yè)吸納重點(diǎn)群體就業(yè)認(rèn)定證明》。

(二)向稅務(wù)部門申報(bào)

招用建檔立卡貧困人口以及登記失業(yè)半年以上的人員、零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動(dòng)年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員的企業(yè)，可自行計(jì)算享受金額向稅務(wù)部門申報(bào)，并按規(guī)定采集人員姓名、身份證號碼、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》編號(建檔立卡貧困人口無需提供)等有關(guān)信息。

(三)企業(yè)留存?zhèn)洳?/p>

企業(yè)將以下材料一并留存?zhèn)洳椋?/p>

1.享受稅收優(yōu)惠政策的登記失業(yè)半年以上的人員，零就業(yè)家庭、城市居民最低生活保障家庭的登記失業(yè)人員的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(注明“企業(yè)吸納稅收政策”)；

2.縣以上人力資源和社會(huì)保障部門核發(fā)的《企業(yè)吸納重點(diǎn)群體就業(yè)認(rèn)定證明》；

3.《重點(diǎn)群體人員本年度實(shí)際工作時(shí)間表》。

三、工作要求

(一)做好協(xié)查互助

稅務(wù)部門在日常管理中發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)群體身份有疑問的，可通過《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》查詢系統(tǒng)、全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)進(jìn)行查詢，或提請同級人力資源和社會(huì)保障部門協(xié)查。人力資源和社會(huì)保障部門做好各類重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)登記，并為稅務(wù)部門提供就業(yè)失業(yè)登記數(shù)據(jù)。

(二)加強(qiáng)信息共享

同級稅務(wù)和人力資源和社會(huì)保障部門之間應(yīng)就本地重點(diǎn)群體人員信息和稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況建立定期通報(bào)制度。

(三)加大宣傳力度

各地各部門要通過業(yè)務(wù)經(jīng)辦、各類專項(xiàng)行動(dòng)、稅收宣傳月等渠道加大稅收優(yōu)惠政策宣傳力度，讓企業(yè)和群眾了解政策、掌握政策，提高申請享受稅收優(yōu)惠政策的積極性。

本公告自發(fā)文之日起施行。

特此公告。

國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局 福建省人力資源和社會(huì)保障廳

福建省扶貧辦 福建省教育廳

2019年10月22日

關(guān)于《國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局 福建省人力資源和社會(huì)保障廳 福建省扶貧辦 福建省教育廳關(guān)于實(shí)施支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策具體若干問題的公告》解讀

發(fā)布時(shí)間：2019年10月31日09時(shí)07分

一、《公告》出臺的背景

根據(jù)《國家稅務(wù)總局 人力資源社會(huì)保障部 國務(wù)院扶貧辦 教育部關(guān)于實(shí)施支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策具體操作問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2019年第10號)、《福建省財(cái)政廳 國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局 福建省人力資源和社會(huì)保障廳 福建省扶貧辦關(guān)于落實(shí)重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(閩財(cái)稅〔2019〕14號)，為推動(dòng)稅收優(yōu)惠政策落到實(shí)處，現(xiàn)結(jié)合“放管服”改革、證明事項(xiàng)清理等要求，制定本公告。

二、《公告》制定的主要內(nèi)容

(一)規(guī)定了重點(diǎn)群體人員自主創(chuàng)業(yè)向人力資源和社會(huì)保障部門、稅務(wù)部門申請資格認(rèn)定和申報(bào)程序等要求

1.登記失業(yè)半年以上的人員、零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動(dòng)年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員以及畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生(指普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)的學(xué)生，畢業(yè)年度為畢業(yè)當(dāng)年1月1日至12月31日)向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門申請個(gè)人自主創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策資格認(rèn)定。

人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)核實(shí)以下內(nèi)容：

(1)該人員是否屬于享受稅收優(yōu)惠政策對象；

(2)該人員是否屬于自主創(chuàng)業(yè)。

對符合條件的人員，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》上注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”，并標(biāo)注“認(rèn)定時(shí)間”和“自主創(chuàng)業(yè)實(shí)體名稱”。

2.向稅務(wù)部門申報(bào)

上述重點(diǎn)群體人員憑人力資源和社會(huì)保障部門注明相關(guān)信息后的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，向稅務(wù)部門申報(bào)(通過辦稅服務(wù)廳或電子稅務(wù)局網(wǎng)上申報(bào)，下同)并按規(guī)定自行計(jì)算享受金額。

建檔立卡貧困人口從事個(gè)體經(jīng)營的，無需向人力資源和社會(huì)保障部門申請資格認(rèn)定，直接向稅務(wù)部門申報(bào)享受稅收優(yōu)惠政策。

(二)規(guī)定了企業(yè)招用重點(diǎn)群體人員向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門、稅務(wù)部門申請資格認(rèn)定和申報(bào)程序等要求。

1.人力資源和社會(huì)保障部門核實(shí)企業(yè)納稅年度內(nèi)以下情況：

(1)招用人員是否屬于享受稅收優(yōu)惠政策的人員范圍，以前是否已享受過重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。

(2)企業(yè)是否與招用人員簽訂了1年以上期限勞動(dòng)合同，并依法為招用人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

對符合條件的招用人員，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在其《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》上注明“企業(yè)吸納稅收政策”，對符合條件的企業(yè)核發(fā)《企業(yè)吸納重點(diǎn)群體就業(yè)認(rèn)定證明》。

2.向稅務(wù)部門申報(bào)

招用建檔立卡貧困人口以及登記失業(yè)半年以上的人員、零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動(dòng)年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員的企業(yè)，可自行計(jì)算享受金額向稅務(wù)部門申報(bào)，并按規(guī)定采集人員姓名、身份證號碼、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》編號(建檔立卡貧困人口無需提供)等有關(guān)信息。

三、《公告》執(zhí)行期限

自本《公告》發(fā)文之日起施行。