為落實中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》，統(tǒng)一稅務(wù)執(zhí)法標準，促進區(qū)域間稅務(wù)執(zhí)法結(jié)果互認，規(guī)范全省稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)，優(yōu)化稅收營商環(huán)境，切實保護稅務(wù)行政相對人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局廈門市稅務(wù)局聯(lián)合制定《福建省稅務(wù)行政處罰裁量基準》（以下簡稱《裁量基準》），現(xiàn)予以發(fā)布，并將有關(guān)事項明確如下：

　　一、福建省內(nèi)各級稅務(wù)機關(guān)在實施行政處罰、行使行政處罰裁量權(quán)時，適用《裁量基準》。

　　二、稅務(wù)機關(guān)在實施行政處罰時，應(yīng)當以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，不得單獨引用《裁量基準》作為依據(jù)。

　　三、因情節(jié)復雜、爭議較大或者影響較廣等事由，擬減輕處罰或者擬作出的稅務(wù)行政處罰高于或者低于規(guī)定處罰基準的，應(yīng)當經(jīng)過具有與規(guī)定處罰基準對應(yīng)行政處罰權(quán)限的稅務(wù)機關(guān)集體研究。

　　對納稅信用評價為D級的納稅人，不得適用規(guī)定處罰幅度內(nèi)的最低標準。國家稅務(wù)總局有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　四、《裁量基準》中所稱的“單位”包括法人和非法人組織；“個體”包括自然人、個體工商戶和農(nóng)村承包經(jīng)營戶。

　　五、《裁量基準》所稱“首次發(fā)生”是指“一個自然年度內(nèi)首次發(fā)生”，不同違法行為分別確認。國家稅務(wù)總局有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　六、《裁量基準》所稱“以上”“以下”“屆滿”均含本數(shù)；所稱“超過”“不滿”均不含本數(shù)。

　　本公告自2022年1月1日起施行，《國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布<福建省稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)基準適用規(guī)則>和<福建省稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)基準>的公告》（2019年第11號）、《國家稅務(wù)總局廈門市稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布〈廈門市稅務(wù)行政處罰裁量基準〉的公告》（2018年第13號）、《國家稅務(wù)總局廈門市稅務(wù)局關(guān)于逾期未申報行為行政處罰裁量基準的公告》（2020年第1號）同時廢止。此前已發(fā)生尚未處理的違法行為，按照本公告的規(guī)定執(zhí)行。

　　特此公告。

　　國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局?國家稅務(wù)總局廈門市稅務(wù)局

　　                             2021年12月27日