根據(jù)《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36號）以及《國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)稅收征收管理事項(xiàng)的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第23號）的規(guī)定，自2016年5月1日起，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)取得的保費(fèi)收入將由征收營業(yè)稅改為征收增值稅，在收取保費(fèi)時(shí)開具的發(fā)票將改為增值稅發(fā)票。為減輕納稅人負(fù)擔(dān)，現(xiàn)將車船稅有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

　　一、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)作為車船稅扣繳義務(wù)人在開具增值稅發(fā)票時(shí)，應(yīng)在增值稅發(fā)票備注欄中注明代收的車船稅信息，具體包括：保險(xiǎn)單號、稅款所屬期（詳細(xì)至月）、代收車船稅、滯納金、合計(jì)等。

　　二、增值稅發(fā)票作為納稅人報(bào)帳憑證，報(bào)帳金額包括增值稅發(fā)票備注欄注明的車船稅合計(jì)（包括稅款和滯納金）。

　　三、納稅人需要另外開具完稅憑證的，可以憑交強(qiáng)險(xiǎn)保單到保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)所在地的地方稅務(wù)局開具。

　　本公告自2016年5月1日起施行。

　　廣西壯族自治區(qū)地方稅務(wù)局　廣西壯族自治區(qū)國家稅務(wù)局
2016年6月1日

　　政策解讀

　　一、政策出臺背景

　?。ㄒ唬┰鲋刀惏l(fā)票備注欄中注明車船稅稅款信息。根據(jù)《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36號）以及《國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)稅收征收管理事項(xiàng)的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第23號）的規(guī)定，自2016年5月1日起，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)取得的保費(fèi)收入將由征收營業(yè)稅改為征收增值稅，在收取保費(fèi)時(shí)開具的發(fā)票將改為增值稅發(fā)票。根據(jù)《國家稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)行為稅司關(guān)于營改增后落實(shí)車船稅征管中有關(guān)發(fā)票信息工作的通知》（稅總財(cái)行便函〔2016〕46號）的要求，保險(xiǎn)公司在開具的增值稅發(fā)票備注欄中注明車船稅稅款信息，具體信息包括：保險(xiǎn)單號、稅款所屬期（詳細(xì)至月）、代收車船稅、滯納金、合計(jì)等。

　?。ǘ┮牙U車船稅的報(bào)帳憑證。據(jù)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)反映，代扣代繳車船稅在增值稅發(fā)票備注欄打印，與發(fā)票合計(jì)金額無關(guān)，許多客戶表示根據(jù)他們公司的財(cái)務(wù)制度該票無法報(bào)銷車船稅金額，增加了公司解釋工作，有的客戶也要求退票，同時(shí)也增加了公司被投訴的風(fēng)險(xiǎn)。但如果納稅人到征收大廳要求開具車船稅完稅憑證，將大大增加征收大廳的工作量。為減輕納稅人的負(fù)擔(dān)，公告明確，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代扣代繳的車船稅信息在增值稅發(fā)票備注欄注明的，納稅人的報(bào)賬金額包括車船稅稅款和滯納金。

　?。ㄈ┸嚧愅甓悜{證的開具。根據(jù)《國家稅務(wù)總局 中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于機(jī)動(dòng)車車船稅代收代繳有關(guān)事項(xiàng)的公告》（國家稅務(wù)總局 中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會公告2011年第75號）第二條第（十一）項(xiàng)的規(guī)定，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在代收代繳機(jī)動(dòng)車車船稅時(shí)，應(yīng)向投保人開具注明已收稅款信息的交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)單和保費(fèi)發(fā)票，作為代收稅款憑證。納稅人需要另外開具完稅憑證的，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)告知納稅人憑交強(qiáng)險(xiǎn)保單到保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)開具。

　　二、主要內(nèi)容

　?。ㄒ唬┟鞔_保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代扣代繳在增值稅發(fā)票備注欄中注明代收的車船稅信息。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)作為車船稅扣繳義務(wù)人在開具增值稅發(fā)票時(shí)，應(yīng)在增值稅發(fā)票備注欄中注明代收的車船稅信息，具體包括：保險(xiǎn)單號、稅款所屬期（詳細(xì)至月）、代收車船稅、滯納金、合計(jì)等。

　　（二）明確保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代扣代繳的車船稅信息在增值稅發(fā)票備注欄注明的，納稅人的報(bào)賬金額包括車船稅稅款和滯納金。

　　（三）納稅人需要另外開具車船稅完稅憑證的，可以憑交強(qiáng)險(xiǎn)保單到保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)所在地的地方稅務(wù)局開具。

　　三、其他

　　（一）關(guān)于車船稅征管信息僅在備注欄注明能否作為報(bào)賬依據(jù)的問題，許多納稅人存在疑問，增加了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代扣代繳車船稅工作的難度，明確該問題時(shí)間緊迫，此公告應(yīng)盡快發(fā)布執(zhí)行。

　　（二）此公告是對《國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)稅收征收管理事項(xiàng)的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第23號）和《國家稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)行為稅司關(guān)于營改增后落實(shí)車船稅征管中有關(guān)發(fā)票信息工作的通知》（稅總財(cái)行便函〔2016〕27號）文件的補(bǔ)充說明，因此，從全面推開營改增的時(shí)點(diǎn)2016年5月1日起開始施行。