為提升納稅服務(wù)質(zhì)效，保護(hù)納稅人合法權(quán)益，降低納稅人及其辦稅人員在辦稅過(guò)程中的涉稅風(fēng)險(xiǎn)，加快社會(huì)征信體系建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，以及國(guó)家稅務(wù)總局的指導(dǎo)意見(jiàn)，廈門(mén)市國(guó)家稅務(wù)局決定推行辦稅人員實(shí)名辦稅，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

　　一、實(shí)名辦稅的含義

　　辦稅人員實(shí)名辦稅是指辦稅人員在辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)提供有效個(gè)人身份證明，稅務(wù)機(jī)關(guān)采集、比對(duì)、確認(rèn)其身份信息后，辦理涉稅事項(xiàng)。

　　辦稅人員可以是納稅人的法定代表人（負(fù)責(zé)人、業(yè)主）、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅員、稅務(wù)代理人或經(jīng)法定代表人（負(fù)責(zé)人、業(yè)主）授權(quán)的其他人員。

　　二、實(shí)名辦稅的范圍

　　辦稅人員實(shí)名僅限于辦稅服務(wù)廳現(xiàn)場(chǎng)辦稅。自助服務(wù)終端、網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批系統(tǒng)等其他采用U-key身份認(rèn)證的辦稅業(yè)務(wù)根據(jù)系統(tǒng)要求執(zhí)行，不屬于本公告實(shí)名辦稅范圍。

　　三、實(shí)名辦稅的證件類別

　　（一）居民身份證、臨時(shí)居民身份證；

　　（二）中國(guó)人民解放軍軍人身份證件、中國(guó)人民武裝警察身份證件；

　?。ㄈ└郯木用駚?lái)往內(nèi)地通行證、臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證；

　?。ㄋ模┩鈬?guó)公民護(hù)照。

　　四、實(shí)名辦稅的業(yè)務(wù)范圍

　　以下業(yè)務(wù)事項(xiàng)確定為首批實(shí)名辦稅業(yè)務(wù)范圍，后續(xù)將根據(jù)稅收法律法規(guī)的規(guī)定以及國(guó)家稅務(wù)總局的工作要求，適時(shí)調(diào)整：

　　（一）登記類業(yè)務(wù)

　　1.“一照一碼”戶納稅人辦理一照一碼戶信息采集

　　2.“一照一碼”戶納稅人辦理一照一碼戶信息變更

　?。ǘ┌l(fā)票類業(yè)務(wù)

　　1.發(fā)票票種核定及調(diào)整

　　2.印制有本單位名稱發(fā)票申請(qǐng)

　　3.代開(kāi)增值稅普通發(fā)票

　　4.代開(kāi)發(fā)票作廢

　　5.發(fā)票領(lǐng)用（驗(yàn)舊供新）

　　6.普通發(fā)票真?zhèn)舞b定

　　（三）稅務(wù)行政許可類業(yè)務(wù)

　　1.企業(yè)印制發(fā)票審批

　　2.對(duì)納稅人延期申報(bào)的核準(zhǔn)

　　3.對(duì)納稅人延期繳納稅款的核準(zhǔn)

　　4.對(duì)納稅人變更納稅定額的核準(zhǔn)

　　5.增值稅專用發(fā)票（增值稅稅控系統(tǒng)）最高開(kāi)票限額審批

　　6.對(duì)采取實(shí)際利潤(rùn)額預(yù)繳以外的其他企業(yè)所得稅預(yù)繳方式

　　7.非居民企業(yè)選擇由其主要機(jī)構(gòu)場(chǎng)所匯總繳納企業(yè)所得稅審批

　?。ㄋ模┳C明類業(yè)務(wù)

　　1.自然人辦理中國(guó)稅收居民身份證明開(kāi)具

　　2.自然人開(kāi)具稅收完稅證明

　?。ㄎ澹┢渌麡I(yè)務(wù)

　　1.到稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)簽約電子繳庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)

　　2.涉稅信息查詢

　?。┨厥鈽I(yè)務(wù)項(xiàng)目

　　以下兩項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)在辦理時(shí)無(wú)需提供經(jīng)辦人身份證件原件，但需提供法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證件原件，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)法定代表人或負(fù)責(zé)人的身份證件原件進(jìn)行信息采集、比對(duì)和確認(rèn)。

　　1.未實(shí)行“三證合一、一照一碼”的納稅人設(shè)立登記

　　2.臨時(shí)稅務(wù)登記

　　五、具體辦稅流程

　　廈門(mén)市國(guó)稅局各辦稅服務(wù)廳受理本公告第四條規(guī)定的涉稅事項(xiàng)時(shí)，首先對(duì)身份信息進(jìn)行采集、比對(duì)和確認(rèn)。身份信息驗(yàn)證通過(guò)的，繼續(xù)辦理業(yè)務(wù)；驗(yàn)證未通過(guò)的，暫停為其辦理業(yè)務(wù)。

　　六、過(guò)渡期

　　2016年10月1日起至2016年10月31日為過(guò)渡期。過(guò)渡期內(nèi)身份信息驗(yàn)證不通過(guò)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)繼續(xù)辦理本公告第四條規(guī)定的涉稅事項(xiàng)，告知納稅人有關(guān)情況，并將驗(yàn)證不通過(guò)的身份證件信息復(fù)印留存。

　　七、其他事項(xiàng)

　　本公告第四條規(guī)定的涉稅事項(xiàng)，在辦理時(shí)不再要求報(bào)送身份證件復(fù)印件。

　　廈門(mén)市國(guó)家稅務(wù)局各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法采集、使用和管理辦稅人員的身份信息，并承擔(dān)信息保密義務(wù)。

　　本公告自2016年10月1日起施行。

　　廈門(mén)市國(guó)家稅務(wù)局
2016年9月28日