湖南省人力資源和社會保障廳關(guān)于做好2015年度職稱評審工作通知

湖南省人力資源和社會保障廳關(guān)于做好2015年度職稱評審工作的通知
湘人社發(fā)〔2015〕55號

各市州人力資源和社會保障局，省直各廳局、各省屬高等院校人事（職改）部門：

為認真做好2015年度職稱評審工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、申報要求

（一）事業(yè)單位的高級職稱申報

事業(yè)單位原則上應完成崗位設(shè)置且有空缺崗位，并在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)對空缺崗位（專業(yè)）組織差額申報。

1、事業(yè)單位（含中學）有空缺崗位的，根據(jù)崗位設(shè)置和人員聘任情況，合理確定申報評審職數(shù)，由市州、省直廳局、省屬本科院校匯總填寫《2015年度事業(yè)單位高級職稱評審職數(shù)申報核準匯總表》（附件1）及《2015年度事業(yè)單位政工專業(yè)高級職稱評審職數(shù)申報核準表》（附件2）報省職改辦。

2、事業(yè)單位無空缺崗位的，原則上不得組織申報。但以下情況可由單位提交專項報告經(jīng)市州、省直廳局、省屬本科院校同意后報省職改辦。

（1）國家或省重大科研專項、重點學科、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等急需緊缺人才，確實需要申報的，由所在單位提交專項報告并填寫《2015年度事業(yè)單位急需緊缺人才高級職稱評審職數(shù)申報核準表》（附件3)、《2015年度事業(yè)單位急需緊缺人才申報高級職稱花名冊》（附件4）。

（2）按照"退多補少"的原則，單位可根據(jù)現(xiàn)在崗在聘2016年底前退休的高級職稱人數(shù)，提交專項報告并填寫《2015年度事業(yè)單位"退多補少"高級職稱評審職數(shù)申報核準表》（附件5)、《事業(yè)單位高級專業(yè)技術(shù)崗位2016年底前退休人員花名冊》（附件6)。

3、高校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)原單位同意，可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘等方面的權(quán)利。

4、事業(yè)單位根據(jù)省職改辦核準的各系列年度高級職稱評審總職數(shù)，自行確定申報崗位（專業(yè)），并按照"對崗申報"的要求，在符合本崗位（專業(yè)）申報條件的人員中原則上按不低于1：2的比例組織差額推薦。市州、省直廳局、省屬本科院校根據(jù)所屬單位各系列的專業(yè)申報情況，填寫《2015年度事業(yè)單位 系列（專業(yè)）高級職稱評審職數(shù)申報專業(yè)備案表》（附件7）報省職改辦備案。

5、凡被單位聘用，且已納入該單位崗位設(shè)置管理范圍的專業(yè)技術(shù)人員，均由所在單位申報職稱，不得通過其他單位或人才流動服務(wù)機構(gòu)申報。否則取消其參評資格或已獲資格，并予以通報批評。

凡被單位聘用，但未納入該單位崗位設(shè)置管理范圍的專業(yè)技術(shù)人員，已進行人事代理的，由縣及縣以上政府人力資源社會保障部門人才流動服務(wù)機構(gòu)負責職稱申報；未進行人事代理的，須到縣及縣以上政府人力資源社會保障部門人才流動服務(wù)機構(gòu)進行人事代理后再申報。申報時須提供由聘用單位出具的受聘者未納入崗位設(shè)置管理范圍的證明。

（二）非事業(yè)單位的高級職稱申報

非事業(yè)單位根據(jù)單位實際和發(fā)展需要，按照優(yōu)中選優(yōu)的原則，嚴格對照職稱評審條件擇優(yōu)推薦申報。

1、具有人事檔案管理權(quán)的非事業(yè)單位（國有企業(yè)、改制成國有企業(yè)的科研院所等）專業(yè)技術(shù)人員申報職稱按原辦法執(zhí)行。

2、民辦教育機構(gòu)、非公企業(yè)人員、國有企業(yè)臨時聘用人員和社會流動人員等，已進行人事代理的，由縣及縣以上政府人力資源社會保障部門人才流動服務(wù)機構(gòu)負責職稱申報；未進行人事代理的，須到縣及縣以上政府人力資源社會保障部門人才流動服務(wù)機構(gòu)進行人事代理后再申報。

二、材料要求

（一）個人材料要求

1、填報《專業(yè)技術(shù)職稱評審表》時應明確到申報人所在的具

體單位。

2、職稱外語等級考試成績通知書、計算機應用能力考試合格證書原件如丟失，須提供由省、市人事考試部門補發(fā)的證書或證明。

3、申報高級職稱的繼續(xù)教育證明須提供統(tǒng)一格式的合格證明件，無須再提供近5年年度繼續(xù)教育登記情況。

4、職稱外語等級考試成績通知書、計算機應用能力證書、學歷證書、繼續(xù)教育證明、論文著作、獲獎證書、發(fā)明專利證書、業(yè)績成果等的確認時間，截至接收申報材料日（9月30日）。

5、申報人員的基本情況、主要業(yè)績須在單位公示3個工作日以上，并由所在單位人事（職改）部門出具相關(guān)證明。

（二）信息錄入要求

1、人才流動服務(wù)機構(gòu)在錄入“湖南職稱與專家管理系統(tǒng)”時，須在所有代理參評對象的“工作單位”欄內(nèi)加注“（××人才流動服務(wù)機構(gòu)人事代理）”。

2、市州、省直廳局、省屬本科院校應將申報人員信息按事業(yè)單位和非事業(yè)單位區(qū)分，分別通過"湖南職稱與專家管理系統(tǒng)"生成《申報2015年度 系列（專業(yè)）評委會高級職稱參評人員花名冊》，并在表頭予以標注。

（三）資格初審要求

1、縣（市、區(qū)）職改辦、市州職改辦、省直廳局、省屬本科院校要按照國家和省職稱評審有關(guān)政策規(guī)定，對照評審條件，切實做好對學歷、資歷、外語、計算機、繼續(xù)教育等各類證書和論文、著作、科技獎勵（成果）、業(yè)績材料、公示情況等的審查。對有異議的學歷、論文等材料，可綜合利用“中國高等教育學生信息網(wǎng)”、“萬方數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)”、“清華同方中國知網(wǎng)”等進行核實。

2、相關(guān)職改部門要按照“誰審核，誰簽名，誰負責”的管理制度，對職稱申報材料嚴格把關(guān)，逐一審核原件后，須在對應的復印件上簽署審核人姓名、加蓋公章。凡未按要求簽名和加蓋公章的申報材料，一律視為無效材料，省職改辦不予受理。凡因把關(guān)不嚴造成不良影響的，將在職稱管理績效考核工作項內(nèi)予以扣分或通報。

三、評審要求

（一）進一步規(guī)范評審操作。各市州、系列（專業(yè)）、高等院校要重視對評審工作運行過程的管理，精心部署，嚴密組織。要在規(guī)定的評審權(quán)限、評審專業(yè)范圍內(nèi)，堅持政策標準和保密紀律,根據(jù)核準的評審職數(shù)和批復的評審方案，嚴格按照規(guī)定的程序進行規(guī)范評審，確保評審工作合法有效。未按規(guī)定進行評審的，其評審結(jié)果一律不予確認；造成重大不良影響的，將予以通報。

（二）進一步完善評價標準。各市州、系列（專業(yè)）、高等院校要依據(jù)國家和省有關(guān)職稱政策，結(jié)合本市州、行業(yè)、單位發(fā)展需要和人才成長規(guī)律的實際情況，深入實際調(diào)研，廣泛征求意見，充分科學論證，修訂完善高級職稱評價標準，提高評審工作的科學性、客觀性和權(quán)威性。要堅持把品德、知識、能力和業(yè)績作為評價的主要依據(jù)，要突出自主知識產(chǎn)權(quán)、發(fā)明專利和成果轉(zhuǎn)化的能力，要使具有自主創(chuàng)新能力的人才得到優(yōu)先選拔。

（三）進一步健全評價方式。要根據(jù)不同類型、不同層級專業(yè)技術(shù)崗位的特點，不斷改進和創(chuàng)新人才評價方法和手段，繼續(xù)采用筆試、考察、人機對話、論文盲評、教學測評等多種手段及定量與定性相結(jié)合的方式對參評人員的專業(yè)水平和能力進行綜合評價，不得采取單一方式單一環(huán)節(jié)進行評審。對申報正高級職稱、破格申報副高級職稱的人員要進行面試答辯。有條件的還可以探索抽取異地評委、實行異地評審等方式，增強評價結(jié)果的公信力。

（四）進一步嚴肅評審紀律。各市州、系列（專業(yè)）、高等院校要繼續(xù)認真排查職稱評審中易滋生腐敗的風險點，采取切實可行的措施，排除各種干擾，實行集中封閉評審，要對弄虛作假、道德失范、行為不廉等違紀違規(guī)行為從嚴處理。是參評對象的，要中止其參評資格，取消評審結(jié)果；是評委的，要立即中止其評審行為，清除出評委隊伍；是工作人員的，要清退出評審現(xiàn)場，責成單位嚴肅處理。主動接受內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督，確保評審規(guī)范有序、公平公正。

（五）進一步核查更新評委信息。為確保湖南省人力資源和社會保障廳評委管理與語音通知系統(tǒng)順利運行，各市州、系列（專業(yè)）應在開評前重新核準確認在庫評委的手機號碼，確保準確無誤。同時，及時將違紀違規(guī)、品行不端的評委和有不良反映、誠信缺失、被舉報確實存在問題的評委清理出評委庫，并報省職改辦備案。

（六）繼續(xù)實行比例與職數(shù)控制。2015年度高級職稱評審通過率控制在正高40%以內(nèi)，副高55%以下。評委會在投票表決時，還須將事業(yè)單位的參評人員與核準的評審職數(shù)（對應申報專業(yè)備案表）進行核對，不得跨專業(yè)、超職數(shù)評審。

四、時間要求

1、提交事業(yè)單位申報高級職稱評審職數(shù)核準表（附件1至6）和專項報告的時間為7月16日至8月7日。接收全省高級職稱評審材料的時間為9月28日至30日。事業(yè)單位提交評審材料時，還須提供高級職稱評審職數(shù)申報專業(yè)備案表（附件7）。

2、各市州、系列（專業(yè)）職改辦須在開評前7個工作日內(nèi)向省職改辦提交評審方案及評委抽取需求；評審結(jié)束后15個工作日內(nèi)向省職改辦報送評審結(jié)果。2015年度高級職稱評審工作完成時間為12月31日以前，具體按照《2015年度各系列（專業(yè)）高評會評審工作時間安排計劃》進行，如遇特殊原因確需調(diào)整評審時間的，須提前向省職改辦報告。

五、其他事項

1、各高等院校2015年度教授、副教授及高級實驗師職稱的申報評審工作按原有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。申報評審的材料、評審和時間等具體要求，執(zhí)行此通知規(guī)定。

2、將省衛(wèi)生系列高級職稱評審委員會與省計生衛(wèi)生專業(yè)高級職稱評審委員會合并，組建省衛(wèi)生計生系列高級職稱評審委員會，系列職改辦設(shè)在省衛(wèi)生和計劃生育委員會人事處，負責本系列職稱工作。

3、在省農(nóng)業(yè)系列增設(shè)水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)。凡我省各類企事業(yè)單位中從事水產(chǎn)養(yǎng)殖及相關(guān)工作的專業(yè)技術(shù)人員可申報相應級別水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)技術(shù)職稱。

4、援藏援疆專業(yè)技術(shù)人員職稱申報評審，按照省委組織部、省人力資源社會保障廳《關(guān)于進一步明確援藏援疆專業(yè)技術(shù)人員職稱評聘有關(guān)政策的通知》（湘人社發(fā)〔2015〕21號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5、全國（全?。┮褜嵤┫鄳墑e專業(yè)技術(shù)資格統(tǒng)一考試實行以考代評的系列（衛(wèi)生、會計、審計、統(tǒng)計、經(jīng)濟、計算機軟件、翻譯、出版、土建），從發(fā)文之日起不再進行相應系列（專業(yè)）和級別的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的認定、評審工作。相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員一律參加考試獲得相應專業(yè)技術(shù)資格。

職稱評審工作政策性強，涉及面廣，社會關(guān)注度高。各地、各部門要高度重視并切實加強職稱政策的宣傳及解釋工作，注重工作協(xié)調(diào)與溝通，及時掌握輿情和社會反映，穩(wěn)妥處理實施過程中遇到的問題，確保今年職稱評審工作平穩(wěn)推進，按時圓滿完成。

附件：（略）

1.2015年度事業(yè)單位高級職稱評審職數(shù)申報核準匯總表

2.2015年度事業(yè)單位政工專業(yè)高級職稱評審職數(shù)申報核準表

3. 2015年度事業(yè)單位急需緊缺人才高級職稱評審職數(shù)申報核準表

4.2015年度事業(yè)單位急需緊缺人才申報高級職稱花名冊

5.2015年度事業(yè)單位“退多補少”高級職稱評審職數(shù)申報核準表

6.事業(yè)單位高級專業(yè)技術(shù)崗位2016年底前退休人員花名冊

7.2015年度事業(yè)單位 系列（專業(yè)）高級職稱評審職數(shù)申報專業(yè)備案表

湖南省人力資源和社會保障廳
2015年7月1日

相關(guān)鏈接： 

關(guān)于湖南全省2015年度會計系列高級職稱評審有關(guān)事項的通知

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