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奧巴馬向國(guó)會(huì)提交2012財(cái)年預(yù)算案,3.73萬(wàn)億美元預(yù)算涉及增加教育等投入
2011年2月14日,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬向國(guó)會(huì)提交2012財(cái)年聯(lián)邦政府預(yù)算案。根據(jù)計(jì)劃,新財(cái)年政府預(yù)算總額將達(dá)到3.73萬(wàn)億美元。奧巴馬同時(shí)承諾將在未來10年內(nèi),通過減少開支和增加稅收來削減1.1萬(wàn)億美元預(yù)算赤字。
今年赤字1.65萬(wàn)億美元
從今年10月1日開始的2012財(cái)政年度內(nèi),奧巴馬計(jì)劃的聯(lián)邦政府開支為3.73萬(wàn)億美元,同時(shí)美國(guó)2011年的預(yù)算赤字將達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1.65萬(wàn)億美元,這也將讓美國(guó)連續(xù)4年的赤字超過1萬(wàn)億美元。
為了削減開支,奧巴馬政府預(yù)計(jì)砍掉超過10億美元機(jī)場(chǎng)建設(shè)等工程撥款;削減聯(lián)邦政府向州政府劃撥的近10億美元污水處理廠等項(xiàng)目建設(shè)款等。
不過,美國(guó)媒體指出,奧巴馬削減赤字的目標(biāo)遠(yuǎn)低于他任命的赤字委員會(huì)于去年12月的報(bào)告中建議的4萬(wàn)億美元。該委員會(huì)認(rèn)為,要在赤字問題上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展就必須控制幾大項(xiàng)目開支:醫(yī)療補(bǔ)助、醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)保障以及國(guó)防開支。
增加高速鐵路投入
盡管在許多項(xiàng)目上收緊開支,然而預(yù)算案中也有增加投入的領(lǐng)域,包括教育、生物醫(yī)藥研究、節(jié)能技術(shù)、高速鐵路等。奧巴馬認(rèn)為,這些領(lǐng)域?qū)μ岣呙绹?guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力將發(fā)揮重要作用。
2012財(cái)年預(yù)算案提交給國(guó)會(huì)后,國(guó)會(huì)將于15日開始展開辯論對(duì)其進(jìn)行修改。議員們希望討論一份2011財(cái)年倒計(jì)時(shí)7個(gè)月內(nèi)削減610億美元的方案,并計(jì)劃在2012年及未來進(jìn)一步加大削減開支的力度。
■ 反應(yīng)
共和黨:奧巴馬政府收稅太多
對(duì)于在中期選舉中控制了眾議院的共和黨而言,奧巴馬削減赤字的方案雖然邁出了減少開支的步伐,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
眾議院預(yù)算委員會(huì)主席保羅。萊恩13日稱:“在我看來,新預(yù)算方案對(duì)于新開支的限制還很少,(比如)那些所謂投資的開支項(xiàng)目。美國(guó)面臨的挑戰(zhàn),就國(guó)內(nèi)而言,毫無疑問就是債務(wù)危機(jī),而總統(tǒng)的方案表明,他正放棄領(lǐng)導(dǎo)。”
萊恩還認(rèn)為,2012財(cái)年預(yù)算案和奧巴馬前幾年的預(yù)算案沒有什么區(qū)別。萊恩希望給國(guó)會(huì)接下來的討論定調(diào):“如果奧巴馬希望談?wù)撔碌拈_支,這不是我們要做的。國(guó)會(huì)目前至重要的辯論是削減多少開支,而非增加多少。不過,奧巴馬似乎打算在這邊節(jié)省小頭,又在那邊花大頭。”但萊恩沒有具體談到共和黨打算在哪些領(lǐng)域作出“大頭”的開支削減。
眾議院議長(zhǎng)約翰。博納表示,白宮的預(yù)算方案未能有效控制聯(lián)邦政府花銷,這將減少工作機(jī)會(huì),對(duì)經(jīng)濟(jì)不利。
他說:“奧巴馬提交的預(yù)算還是花得太多,收稅太多,這只會(huì)讓更多人失去工作。”
博納還透露,他已向總統(tǒng)提交了一封由150名經(jīng)濟(jì)學(xué)家簽名的聯(lián)名信,其中建議:“現(xiàn)在削減開支將營(yíng)造一個(gè)更好的環(huán)境,讓人們能創(chuàng)造更多工作機(jī)會(huì)。如果我們要結(jié)束目前的不確定,給投資者和小型企業(yè)更多信心,這是關(guān)鍵的一步。”
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