據上海市工商聯2011年下半年開展的市中小企業(yè)經營狀況調查，近三成受訪企業(yè)的主要經營指標同比下滑或出現生存危機。如何優(yōu)化中小企業(yè)的生存環(huán)境？1月12日，市政協(xié)委員劉幸偕在市政協(xié)十一屆五次會議第一場大會發(fā)言時表示，希望落實國家支持中小企業(yè)和微型企業(yè)發(fā)展的產業(yè)、金融、財稅政策，對本市轉型升級的中小企業(yè)實施更有針對性的優(yōu)惠政策和幫扶舉措。
劉幸偕表示，推動中小企業(yè)產業(yè)轉型升級首先需要加強產業(yè)引導，以戰(zhàn)略性產業(yè)、新興產業(yè)和高科技產業(yè)為重點，發(fā)布重點產業(yè)發(fā)展目錄和扶持政策，為中小企業(yè)產業(yè)轉型提供指導。
融資方面，劉幸偕建議，細化對小型微型企業(yè)金融服務的差異化監(jiān)管政策，加大對中小企業(yè)的信貸傾斜；降低中小企業(yè)融資成本；拓寬中小企業(yè)融資渠道；通過政府引導和社會參與，成立票據流通機構，促進中小企業(yè)手持商業(yè)票據加快流轉。
劉幸偕認為，財稅扶持方面，需要適時研究中小企業(yè)、微型企業(yè)稅收減免政策，幫助初創(chuàng)期企業(yè)營造良好發(fā)展環(huán)境。在加強監(jiān)管的基礎上，對中小出口企業(yè)按月優(yōu)先辦理退稅，中小出口企業(yè)凡退稅資料齊全的，實行當月申報當月審核退稅。
另外，完善公共服務方面，劉幸偕建議在現有資源基礎上改建或新設中小企業(yè)服務平臺，并以此為依托整合行業(yè)協(xié)會、專業(yè)服務機構、高等院校、科研院所等各類服務資源，為中小企業(yè)提供多元化、綜合性服務的服務網絡。
