成功籌劃需要“三位一體”
稅收籌劃具有以下三方面的特征:合法性、籌劃性、效益性。準(zhǔn)確理解這三個方面,有助于我們解釋當(dāng)前稅收籌劃的現(xiàn)狀和加速今后稅收籌劃的發(fā)展。
合法性就是稅收籌劃要符合稅收法律和其他法規(guī)的規(guī)定。這有兩方面的含義,一是籌劃方案要符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定;二是籌劃方案在實施過程中要符合法律、法規(guī)的規(guī)定。只有兩方面都符合,才能稱為合法的籌劃。比如,某企業(yè)為了使超計稅工資標(biāo)準(zhǔn)的工資在稅前扣除,采取虛增職工人數(shù),增加稅前扣除額的辦法。這種辦法在內(nèi)容和手段上違反了稅法規(guī)定,屬于偷稅而不是籌劃。
籌劃性就是根據(jù)實際情況統(tǒng)籌計劃安排籌劃方案,一般情況下,籌劃性表現(xiàn)為預(yù)期性。在經(jīng)濟活動中,納稅義務(wù)通常具有滯后性。企業(yè)交易行為發(fā)生之后有納稅義務(wù)才繳納各種流轉(zhuǎn)稅;收益實現(xiàn)或分配之后,才繳納所得稅;財產(chǎn)取得之后,才繳納財產(chǎn)稅等等。這在客觀上提供了納稅前事先做出籌劃的可能性。另外,經(jīng)營、投資和理財活動是多方面的,稅法規(guī)定也是有針對性的,納稅人和征稅對象的性質(zhì)不同,稅收待遇也往往不同,這在另一個方面向納稅人提供了選擇較低稅負(fù)經(jīng)營方案的機會。
例如,某企業(yè)在年終概算一年的應(yīng)納稅所得額時,發(fā)現(xiàn)年應(yīng)納稅額為101000元。為了節(jié)稅,企業(yè)在年終向希望工程捐款1000元。從理論上分析, 1000元的捐贈為企業(yè)帶來了5000多元的稅后利潤。因為不捐贈,企業(yè)應(yīng)納稅所得額為101000元,適用33%的稅率,稅后利潤為67670元;捐款 1000元后,應(yīng)納稅所得額為100000元,適用27%稅率,稅后利潤為73000元,通過捐贈產(chǎn)生的稅收利益為5330元。
這是一個曾經(jīng)被很多稅收籌劃書采用過的案例。但在實際操作中,我們必須看到,在年終初步確定其應(yīng)納稅所得額為101000元,就是預(yù)期性的體現(xiàn),如果預(yù)計不準(zhǔn)確,上年的應(yīng)納稅所得額實際大于101000元或者小于101000元,捐1000元后,都不能獲得稅收利益。
由于稅收籌劃的這種預(yù)期性,就必須連帶考慮兩方面的風(fēng)險:即經(jīng)營過程中的風(fēng)險(經(jīng)營風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險)和稅收法規(guī)變動的風(fēng)險。經(jīng)營過程中的風(fēng)險主要是由于不能準(zhǔn)確預(yù)測經(jīng)營方案實施中的變化所帶來的風(fēng)險,上例實質(zhì)上是一種簡單的經(jīng)營風(fēng)險。我國目前稅法的法律級次較低,變動的可能性較大,我們不能準(zhǔn)確估計這些變動。
一個籌劃方案的實施一般要經(jīng)過幾年或幾個月,所以,在評價收益效果時應(yīng)考慮資金的時間價值。資金的時間價值與期望投資報酬率密切相關(guān)。在其他條件相同的前提下,風(fēng)險越大,期望投資報酬率越大,節(jié)稅價值就越小。
效益性是稅收籌劃的最終目的,是選擇最佳方案的最重要指標(biāo)。效益性有兩種表現(xiàn)形式:其一為目前利益,即獲得較大的凈現(xiàn)金流量;其二為長遠(yuǎn)利益,即使股東財富最大化或使企業(yè)價值最大化。目前利益是長遠(yuǎn)利益的表現(xiàn)。計算目前利益時,不僅要考慮各種方案在經(jīng)營過程中的顯性收入和顯性成本,而且還要考慮機會成本和籌劃成本。在目前利益的表述上,有人認(rèn)為應(yīng)以企業(yè)利潤為指標(biāo)。從長遠(yuǎn)利益的角度出發(fā),兩種是一致的,但考慮資金的時間價值后,用凈現(xiàn)金流量來表述更為精確。因為,現(xiàn)代理財學(xué)有一個重要結(jié)論:資產(chǎn)的內(nèi)在價值是其未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值。根據(jù)這一觀點,企業(yè)的內(nèi)在價值是企業(yè)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值。所以用現(xiàn)金流量作為稅收籌劃目標(biāo)的體現(xiàn)更合適。
在使用稅收籌劃的效益性指標(biāo)時,我們要謹(jǐn)防兩種常見的錯誤。一種是以企業(yè)利潤為效益指標(biāo)。雖然在一定時期內(nèi),企業(yè)利潤和企業(yè)凈現(xiàn)金流入相等,但畢竟未考慮資金的時間價值,和能獲得資金時間價值(加速折舊、推遲納稅)的稅收籌劃方法無法比較。另一種以稅負(fù)最小化為稅收籌劃的效益指標(biāo)。稅負(fù)的減少并不必然使企業(yè)的價值最大化,如果凈現(xiàn)金流入的增長大于稅收的增長,多納稅也是劃算的。
合法性是籌劃性和效益性的基礎(chǔ)和前提,考慮籌劃性是在合法的前提下體現(xiàn)真實效益的手段,預(yù)期的準(zhǔn)確性直接影響稅收籌劃的效果。效益性是合法性和籌劃性的最終歸宿,沒有效益的籌劃是無效的籌劃。只有實現(xiàn)三者的“三位一體”,稅收籌劃才能成功。
合法性就是稅收籌劃要符合稅收法律和其他法規(guī)的規(guī)定。這有兩方面的含義,一是籌劃方案要符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定;二是籌劃方案在實施過程中要符合法律、法規(guī)的規(guī)定。只有兩方面都符合,才能稱為合法的籌劃。比如,某企業(yè)為了使超計稅工資標(biāo)準(zhǔn)的工資在稅前扣除,采取虛增職工人數(shù),增加稅前扣除額的辦法。這種辦法在內(nèi)容和手段上違反了稅法規(guī)定,屬于偷稅而不是籌劃。
籌劃性就是根據(jù)實際情況統(tǒng)籌計劃安排籌劃方案,一般情況下,籌劃性表現(xiàn)為預(yù)期性。在經(jīng)濟活動中,納稅義務(wù)通常具有滯后性。企業(yè)交易行為發(fā)生之后有納稅義務(wù)才繳納各種流轉(zhuǎn)稅;收益實現(xiàn)或分配之后,才繳納所得稅;財產(chǎn)取得之后,才繳納財產(chǎn)稅等等。這在客觀上提供了納稅前事先做出籌劃的可能性。另外,經(jīng)營、投資和理財活動是多方面的,稅法規(guī)定也是有針對性的,納稅人和征稅對象的性質(zhì)不同,稅收待遇也往往不同,這在另一個方面向納稅人提供了選擇較低稅負(fù)經(jīng)營方案的機會。
例如,某企業(yè)在年終概算一年的應(yīng)納稅所得額時,發(fā)現(xiàn)年應(yīng)納稅額為101000元。為了節(jié)稅,企業(yè)在年終向希望工程捐款1000元。從理論上分析, 1000元的捐贈為企業(yè)帶來了5000多元的稅后利潤。因為不捐贈,企業(yè)應(yīng)納稅所得額為101000元,適用33%的稅率,稅后利潤為67670元;捐款 1000元后,應(yīng)納稅所得額為100000元,適用27%稅率,稅后利潤為73000元,通過捐贈產(chǎn)生的稅收利益為5330元。
這是一個曾經(jīng)被很多稅收籌劃書采用過的案例。但在實際操作中,我們必須看到,在年終初步確定其應(yīng)納稅所得額為101000元,就是預(yù)期性的體現(xiàn),如果預(yù)計不準(zhǔn)確,上年的應(yīng)納稅所得額實際大于101000元或者小于101000元,捐1000元后,都不能獲得稅收利益。
由于稅收籌劃的這種預(yù)期性,就必須連帶考慮兩方面的風(fēng)險:即經(jīng)營過程中的風(fēng)險(經(jīng)營風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險)和稅收法規(guī)變動的風(fēng)險。經(jīng)營過程中的風(fēng)險主要是由于不能準(zhǔn)確預(yù)測經(jīng)營方案實施中的變化所帶來的風(fēng)險,上例實質(zhì)上是一種簡單的經(jīng)營風(fēng)險。我國目前稅法的法律級次較低,變動的可能性較大,我們不能準(zhǔn)確估計這些變動。
一個籌劃方案的實施一般要經(jīng)過幾年或幾個月,所以,在評價收益效果時應(yīng)考慮資金的時間價值。資金的時間價值與期望投資報酬率密切相關(guān)。在其他條件相同的前提下,風(fēng)險越大,期望投資報酬率越大,節(jié)稅價值就越小。
效益性是稅收籌劃的最終目的,是選擇最佳方案的最重要指標(biāo)。效益性有兩種表現(xiàn)形式:其一為目前利益,即獲得較大的凈現(xiàn)金流量;其二為長遠(yuǎn)利益,即使股東財富最大化或使企業(yè)價值最大化。目前利益是長遠(yuǎn)利益的表現(xiàn)。計算目前利益時,不僅要考慮各種方案在經(jīng)營過程中的顯性收入和顯性成本,而且還要考慮機會成本和籌劃成本。在目前利益的表述上,有人認(rèn)為應(yīng)以企業(yè)利潤為指標(biāo)。從長遠(yuǎn)利益的角度出發(fā),兩種是一致的,但考慮資金的時間價值后,用凈現(xiàn)金流量來表述更為精確。因為,現(xiàn)代理財學(xué)有一個重要結(jié)論:資產(chǎn)的內(nèi)在價值是其未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值。根據(jù)這一觀點,企業(yè)的內(nèi)在價值是企業(yè)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值。所以用現(xiàn)金流量作為稅收籌劃目標(biāo)的體現(xiàn)更合適。
在使用稅收籌劃的效益性指標(biāo)時,我們要謹(jǐn)防兩種常見的錯誤。一種是以企業(yè)利潤為效益指標(biāo)。雖然在一定時期內(nèi),企業(yè)利潤和企業(yè)凈現(xiàn)金流入相等,但畢竟未考慮資金的時間價值,和能獲得資金時間價值(加速折舊、推遲納稅)的稅收籌劃方法無法比較。另一種以稅負(fù)最小化為稅收籌劃的效益指標(biāo)。稅負(fù)的減少并不必然使企業(yè)的價值最大化,如果凈現(xiàn)金流入的增長大于稅收的增長,多納稅也是劃算的。
合法性是籌劃性和效益性的基礎(chǔ)和前提,考慮籌劃性是在合法的前提下體現(xiàn)真實效益的手段,預(yù)期的準(zhǔn)確性直接影響稅收籌劃的效果。效益性是合法性和籌劃性的最終歸宿,沒有效益的籌劃是無效的籌劃。只有實現(xiàn)三者的“三位一體”,稅收籌劃才能成功。
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