問：甲信息咨詢公司從事代理客戶辦備案的業(yè)務，在收取的款項中除小部分為手續(xù)費外，大部分是代收后代付給通信行業(yè)協(xié)會備案費。這部分代收代付的備案費能否扣減應稅營業(yè)額，即只按手續(xù)費繳納營業(yè)稅？

　　答：國家稅務總局《關于印發(fā)<營業(yè)稅稅目注釋（試行稿）>的通知》（國稅發(fā)[1993]149號）規(guī)定：代理業(yè)，是指代委托人辦理受托事項的業(yè)務，包括代購代銷貨物，代辦進出口、介紹服務、其他代理服務。

　　代理服務應符合以下兩個基本條件：一是以委托方的名義從事經營活動，受托方在從事代業(yè)務時不墊付資金，不承擔代理業(yè)務的風險與法律責任，一切由委托方承擔；二是受托方只向委托方收取手續(xù)費，受托方以收取的手續(xù)費作為自己的收入。如果屬于這種代理服務，按照國家稅務總局《關于營業(yè)稅若干問題的通知》（國稅發(fā)[1995]76號）規(guī)定，代理業(yè)的營業(yè)額為納稅人從事代理業(yè)務向委托方實際收取的報酬。即你單位從委托方實際收取的手續(xù)費繳納營業(yè)稅。但是，你公司以單位名義收取的費用包括代收的備案費用，根據營業(yè)稅條例規(guī)定，納稅人的營業(yè)額為納稅人提供應稅勞務，轉讓無形資產或者銷售不動產向對方收取的全部價款和價外費用。價外費用包括向對方收取的手續(xù)費、基金、集資費、代收款項、代墊款項及其他各種性質的價外收費。凡價外費用，無論會計制度規(guī)定如何核算，均應并入營業(yè)額計算應納稅額。因此，在沒有稅法規(guī)定可以減除代收費用的情況下，該公司應按照收取的全額收入繳納營業(yè)稅。