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中西管理會計(jì)的職業(yè)化與專業(yè)化述評

來源: 寧波:陳慶保 編輯: 2002/06/14 11:22:12  字體:
    一、西方管理會計(jì)職業(yè)化與專業(yè)化概況

  國際會計(jì)師聯(lián)合會(IFAC)在1952年召開的年會上,正式啟用“管理會計(jì)”這一專業(yè)術(shù)語,這標(biāo)志著現(xiàn)代管理會計(jì)正式形成。此后,隨著高新技術(shù)廣泛應(yīng)用于制造業(yè),以及信息經(jīng)濟(jì)學(xué)。行為科學(xué)、代理人理論等相關(guān)學(xué)科的引入,西方管理會計(jì)取得了很大的發(fā)展。為了有效地發(fā)揮管理會計(jì)提高企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的作用,會計(jì)職業(yè)發(fā)達(dá)的英國和美國等西方國家一直致力于管理會計(jì)的職業(yè)化和專業(yè)化。西方國家管理會計(jì)職業(yè)化與專業(yè)化主要體現(xiàn)在成立管理會計(jì)專業(yè)機(jī)構(gòu)、發(fā)布管理會計(jì)公告或指南,出版管理會計(jì)學(xué)術(shù)刊物、組織管理會計(jì)師資格考試等各個方面。
  
  美國于1919年成立了全國會計(jì)師協(xié)會(NAA),1969年下設(shè)管理會計(jì)實(shí)務(wù)委員會(MAP),自1980年以來,該委員會發(fā)布了一系列《管理會計(jì)公告》,旨在為解決管理會計(jì)問題提供指導(dǎo)原則,建立起管理會計(jì)體系。該協(xié)會自1972年開始舉辦管理會計(jì)師資格考試,管理會計(jì)實(shí)務(wù)委員會為此于1982年頒布了《管理會計(jì)師道德行為準(zhǔn)則》,1986年頒布了《管理會計(jì)師共同知識體系》。1991年7月,全國會計(jì)師協(xié)會更名為管理會計(jì)師協(xié)會,從而成為美國管理會計(jì)師的專業(yè)組織。該協(xié)會負(fù)責(zé)舉辦管理會計(jì)師資格考試,出版《管理會計(jì)》月刊和《管理會計(jì)研究》季刊,同時(shí)負(fù)責(zé)發(fā)布《管理會計(jì)公告》。美國會計(jì)學(xué)會也成立了管理會計(jì)委員會,以指導(dǎo)和組織管理會計(jì)的理論研究工作。
  
  早在1919年3月,英國就成立了成本會計(jì)師協(xié)會,主要致力于成本會計(jì)的研究和應(yīng)用工作,并于1972年更名為成本和管理會計(jì)師協(xié)會,側(cè)重于對成本會計(jì)和管理會計(jì)的研究,服務(wù)對象主要是企業(yè)內(nèi)部管理部門,工作重心放在幫助企業(yè)管理當(dāng)局進(jìn)行規(guī)劃與決策,這種明顯有別于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會計(jì)的專業(yè)化特征,使該協(xié)會在1975年成為皇家特許機(jī)構(gòu)的正式成員。成本和管理會計(jì)師協(xié)會于1982年頒布了《管理會計(jì)正式術(shù)語》,對管理會計(jì)及相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。1986年11月該協(xié)會再次更名為特許管理會計(jì)師協(xié)會(CIMA)。該協(xié)會負(fù)責(zé)舉辦“特許管理會計(jì)師”(CMA)資格考試,出版《管理會計(jì)》月刊和《管理會計(jì)研究》季刊,并負(fù)責(zé)發(fā)布《管理會計(jì)公告》。

  二、我國管理會計(jì)亟待職業(yè)化與專業(yè)化

  我國自70年代末引進(jìn)西方管理會計(jì)以來,對管理會計(jì)的理論與方法進(jìn)行了較為深入的研究,并在部分企業(yè)中應(yīng)用,取得了一些成功的經(jīng)驗(yàn)?;仡櫣芾頃?jì)在我國近20年的發(fā)展歷程,無論是對其研究的廣度和深度,還是其在實(shí)踐中的應(yīng)用程度,同西方國家相比都有較大差距,難以適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展和深化改革的需要。
  
  1.管理會計(jì)理論和方法體系的研究問題。西方管理會計(jì)在本世紀(jì)70年代末被介紹到我國,我國會計(jì)界對管理會計(jì)展開了一系列討論和研究。新形勢下,由于以計(jì)算機(jī)為代表的高新技術(shù)的飛速發(fā)展,以及經(jīng)濟(jì)的全球化和信息化,管理會計(jì)日益呈現(xiàn)出與多門學(xué)科交叉滲透發(fā)展的趨勢,新的研究領(lǐng)域?qū)映霾桓F。對于諸多新問題、新領(lǐng)域,我國許多會計(jì)理論與實(shí)際工作者已經(jīng)開始著手研究和探討。但一個不容忽視的問題是,這些研究與討論大多是分散的,沒有系統(tǒng)化、條理化,不利于對管理會計(jì)的深入研究,從而制約了我國管理會計(jì)的發(fā)展。因此,如何使這些研究工作更好地開展,既能夠深入持久地開展下去,又能夠有組織有條理,是擺在我們面前迫切需要考慮的問題。
  
  2.管理會計(jì)理論與實(shí)踐相結(jié)合的問題。一方面,由于管理會計(jì)理論體系的不完善,導(dǎo)致管理會計(jì)實(shí)務(wù)工作長期缺乏理論上的指導(dǎo),而且現(xiàn)行管理會計(jì)實(shí)務(wù)所運(yùn)用的管理會計(jì)方法理論已明顯老化,需要推陳出新。另一方面,我國有不少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)識不到管理會計(jì)在加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟(jì)效益方面的重要作用,而且很多會計(jì)人員的素質(zhì)偏低,缺乏市場觀念、風(fēng)險(xiǎn)意識,習(xí)慣于記賬、算賬、報(bào)賬等傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會計(jì)工作,管理會計(jì)在我國沒有引起多數(shù)企業(yè)的重視。
  
  3.管理會計(jì)的規(guī)范化問題。一門學(xué)科能否規(guī)范化,很大程度上影響著其在實(shí)踐中的應(yīng)用與推廣?,F(xiàn)在財(cái)務(wù)會計(jì)規(guī)范化的必要性已為人們所共識,我國財(cái)務(wù)會計(jì)規(guī)范化也取得了很大的發(fā)展,已頒布了一系列財(cái)務(wù)會計(jì)法規(guī)和財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則。而與此形成鮮明對照的是,我國管理會計(jì)無論是在理論上還是在實(shí)務(wù)上都明顯缺乏規(guī)范,難以適應(yīng)對管理會計(jì)理論進(jìn)行深入研究的需要,不利于在實(shí)踐中應(yīng)用與推廣。
  
  4.管理會計(jì)專業(yè)人才的緊缺問題。目前我國企業(yè)管理會計(jì)人才缺乏,這也是企業(yè)難以應(yīng)用管理會計(jì)的關(guān)鍵所在。如果社會上能為企業(yè)提供既有理論知識又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理會計(jì)專業(yè)人才,必將促進(jìn)管理會計(jì)在企業(yè)中的廣泛運(yùn)用。
  
  5.對西方管理會計(jì)的引進(jìn)借鑒與發(fā)展有中國特色管理會計(jì)的問題。我國在借鑒、消化和改造西方管理會計(jì)的過程中,應(yīng)注意將其同我國經(jīng)過多年探索總結(jié)出的成功經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合。要做到這一點(diǎn),必須建立具有中國特色的管理會計(jì)理論體系,把各個方面的力量集中和組織起來,共同為完成這一艱巨的歷史使命而努力。
  
  以上諸多問題的形成,原因是多方面的。但其中一個主要原因就是,我們沒有開展管理會計(jì)的職業(yè)化與專業(yè)化,還沒有象西方國家那樣設(shè)立專門的管理會計(jì)專業(yè)機(jī)構(gòu),缺乏一個權(quán)威的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理會計(jì)的規(guī)范工作,管理會計(jì)專業(yè)人才極端緊缺,從而導(dǎo)致管理會計(jì)理論研究明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,管理會計(jì)實(shí)務(wù)工作也沒有較好的開展。

  三、建議和思路

  1.建立起專門的具有權(quán)威性的民間性質(zhì)的管理會計(jì)專業(yè)機(jī)構(gòu)。自我國實(shí)行改革開放以來,我國會計(jì)界已陸續(xù)成立了中國會計(jì)學(xué)會、中國注冊會計(jì)師協(xié)會、中國成本研究會、中國總會計(jì)師研究會以及各行業(yè)專業(yè)會計(jì)學(xué)會等會計(jì)學(xué)術(shù)與實(shí)務(wù)團(tuán)體,但迄今仍沒有一個專門研究和指導(dǎo)管理會計(jì)工作的專業(yè)機(jī)構(gòu)。因此,我國會計(jì)學(xué)界應(yīng)借鑒西方國家的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國實(shí)際,建立起專門的具有權(quán)威性的民間性質(zhì)的管理會計(jì)專業(yè)機(jī)構(gòu)。如改組中國成本研究會,成立中國管理會計(jì)師協(xié)會,專門負(fù)責(zé)管理會計(jì)師的考試和后續(xù)教育工作,創(chuàng)辦管理會計(jì)學(xué)術(shù)刊物、發(fā)布管理會計(jì)公告或指南,制定管理會計(jì)準(zhǔn)則,開展案例研究,加強(qiáng)同企業(yè)的緊密聯(lián)系。也可在中國會計(jì)學(xué)會下設(shè)管理會計(jì)二級分會,由專門從事管理會計(jì)研究與實(shí)務(wù)的專家學(xué)者擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo),以組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)我國研究和應(yīng)用管理會計(jì)的具體工作,并由該團(tuán)體機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦專門研究管理會計(jì)的學(xué)術(shù)刊物,使廣大財(cái)會人員和理論工作者有一個專門發(fā)表各種意見的園地。
  
  2.在企業(yè)內(nèi)部,設(shè)立獨(dú)立的管理會計(jì)部門,使財(cái)務(wù)會計(jì)和管理會計(jì)真正實(shí)現(xiàn)職能上的分離?,F(xiàn)行的企業(yè)財(cái)務(wù)部門全面負(fù)責(zé)會計(jì)核算和資金管理,而管理會計(jì)部門的主要職責(zé)是進(jìn)行規(guī)劃、控制和業(yè)績考核,直接為企業(yè)管理服務(wù)。
  
  3.進(jìn)行管理會計(jì)教育改革。現(xiàn)行高校會計(jì)專業(yè)一般均已開設(shè)管理會計(jì)課程,但這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須建立會計(jì)學(xué)和管理學(xué)相結(jié)合的合理的課程體系;必須拓寬學(xué)生的知識面,加強(qiáng)法律、計(jì)算機(jī)。金融、工程技術(shù)等相關(guān)專業(yè)知識的學(xué)習(xí);積極開展校企聯(lián)合培養(yǎng)管理會計(jì)專業(yè)人才,特別是要加強(qiáng)管理會計(jì)方向研究生的培養(yǎng);我們甚至可以考慮在高校會計(jì)系設(shè)立管理會計(jì)本科專業(yè)。

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