“財務會計對外、管理會計對內”似乎成了理論界與實務界的共識。這種看法不僅不利于會計職能作用的發(fā)揮,而且也阻礙了會計理論的發(fā)展。從根本上說,會計系統(tǒng)是由財務會計和管理會計耦合而成的,它是企業(yè)管理系統(tǒng)的核心子系統(tǒng)。在知識經濟條件下,隨著信息技術與網絡技術的迅猛發(fā)展及其在會計中的廣泛應用,財務會計與管理會計進一步融合不僅必然、可能,而且有其特定的理論基礎。
一、會計在本質上是一種管理活動:融合的理論前提
“信息系統(tǒng)論”和“管理活動論”是國內會計本質論的兩種代表性觀點。對于會計信息論最早的權威性解釋是由美國會計學會(AAA)于1966年在其發(fā)表的《基礎理論說明》中提出的。該說明指出“會計是為了使信息使用者能夠作出有根據的判斷和決策而確認、計量和傳遞經濟信息的過程”,“就本質而言,會計是一個信息系統(tǒng)”。其后的1978年,FASB在其發(fā)表的《企業(yè)編制財務報告的目的》中指出“編制財務報告應為現在和潛在的投資者、信貸者以及其他用戶提供有用的信息,以便作出合理的投資、信貸和類似的決策”(婁爾行譯,1992)。我國以著名會計學家葛家澍、余緒纓為代表的信息系統(tǒng)論者也認為“會計是旨在提高企業(yè)和單位活動的經濟效益,加強經濟管理而建立的一個以提供財務信息為主的經濟信息系統(tǒng)。它……起反映職能;又能起監(jiān)督、預測、規(guī)定和分析等控制職能”(葛家澍,1983)。
應當承認,會計自產生以來,就一直與記賬、算賬、報賬時刻相伴、密不可分,從刻契記事、繪圖記事、結繩記事等單式記賬到復式簿記的發(fā)展歷程;從填制憑證、登記賬簿到編制報表等會計處理方法和程序,處處映射和打上了“記賬”的烙印。隨著所有權與經營權的逐漸分離及公司制企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)或業(yè)主靠自身的積累難以滿足規(guī)模急劇擴張的要求,向外籌資已成必然。會計信息從而成為聯(lián)系股份公司與資本市場的紐帶,并對社會資源的合理有效配置起著相當重要的導向作用。財務會計則主要承擔了記錄和報告會計信息的工作。若循著這些“軌跡”的表象來看,得出會計是一個按照特定規(guī)則處理、以提供決策有用信息的信息系統(tǒng)論的觀點是合乎邏輯的,“財務會計對外”也就順理成章。但是以信息系統(tǒng)來概括會計的全部內容仍有以偏概全之嫌,即使拋開很難用信息系統(tǒng)來概括的管理會計的內容不說,企業(yè)財務會計中的內部控制制度、財產清查等防弊措施也無不顯示出會計的管理職能。
(一)會計職能是會計本質的具體化和外在表現。按照馬克思主義的哲學觀點:本質是事物所固有的、決定事物性質、面貌和發(fā)展的根本屬性;本質是對現象和實踐的抽象,必須透過現象才能認識和掌握事物的本質。系統(tǒng)論的原理也告訴我們,本質是“結構的描述”,“結構是指系統(tǒng)內部各類要素統(tǒng)一組合的秩序和方式”,功能是“過程的秩序”;系統(tǒng)的特性首先取決于它的結構,結構的不同可以使同類系統(tǒng)具有不同的功能。如石墨和金剛石都是由碳元素形成的,只是由于結構不同,以致面貌、功能和性質完全不同。亦即結構決定功能、功能表現結構。會計職能作為客觀內在于會計系統(tǒng)中的功能,是結構和本質的體現,它回答了會計能干些什么的問題。既然信息系統(tǒng)者自始至終也承認會計具有反映和監(jiān)督、預測、規(guī)定和分析等控制職能,并認為會計職能是會計本質的具體化,或者說,是會計這一客觀事物的內在要求(葛家澍,1986),那么會計的本質屬性歸結為一種管理活動,形成會計管理的概念也應該是順理成章的。
?。ǘ嬍恰按_認、計量和傳遞經濟信息的過程”。會計是為了使信息使用者能夠作出有根據的判斷和決策而確認、計量和傳遞經濟信息的過程(AAA.1966)。這個過程也是對各種行為及產權關系進行確認、計量、記錄和報告的過程。在此過程中會計始終發(fā)揮“反映及監(jiān)督、預測、規(guī)定和分析等控制職能”。即使從事日常會計核算工作的會計人員也要做大量的抉擇工作,如分析確認各項資產、負債及各種營業(yè)收入和費用;選擇據以計量各種資產的屬性——原始成本、現時重置成本、市場價值、預計可變現凈值或期望的現金流量現值等;從可供選擇的眾多方法中選擇合理的方法,將成本在各產品、各期間(如計算折舊),或者在各工序之間進行分配;最后還必須就財務報告所載信息匯總或分解程度作出抉擇。如公司的財務報表要分成幾個業(yè)務或地區(qū)分部?應將哪些附屬公司的財務報表納入合并的范圍?尤其是在編制報表時,會計信息有用性的各項質量特征要求,將引導他們在各種反映經濟情況的可用辦法之中作出有效的抉擇,特別是那些準則或制度尚無明確規(guī)定的業(yè)務。諸如此類的抉擇可以說無處不在。這種抉擇過程本身就是一種管理活動。
作為會計核算的最終產品,會計信息也只是相關者決策所需的一種工具,憑證、賬簿、報表等是會計信息的載體。財務報告所提供的信息最終影響著人們的決策行為,執(zhí)行這些決策的結果從微觀上看,促進企業(yè)提高效率;從宏觀上看講,則使社會的資源得到了合理、有效的分配和使用。其中會計信息成了會計發(fā)揮引導各利益相關者決策、優(yōu)化資源配置等功能的媒介。即提供信息是為了相關者的管理決策而非會計的根本目的。而決策是相關者在經濟活動中,對于稀缺資源的各種備選用途作出合理選擇的一個過程,是企業(yè)管理的中心,它絕不僅指“拍板定案”的一瞬間,而是包括確定要解決的問題、擬定備選方案和選定方案三個主要步驟的一個完整過程。
?。ㄈ嫃囊婚_始就是以服務于企業(yè)內部經營管理目的而產生的。從本質而言,會計是一種管理活動,“是人們管理生產過程的一種社會活動,其職能…一是反映(觀念總結),二是監(jiān)督(控制);……無論從理論上看還是從實踐上看,會計不僅是管理經濟的一個工具,它本身就具有管理的職能,是人們從事管理的一種活動”(楊紀琬、閻達五,1980)。企業(yè)在一定時期的生產經營過程和結果都由財務會計報告,以價值形式綜合地反映出來,它是一種價值抽象。目的是總結過去、控制現在、規(guī)劃未來。規(guī)劃未來的目的是設定目標,根據目標而行動產生實踐,將實踐記錄下來并加以總結,再與目標相比較,所得差異作為反饋信息去校正行動的偏差,使之與目標相一致。按照控制論的原理:當實際運行狀態(tài)與目標偏離時,反饋得越及時,越容易得到控制。因而需要將整個過程分為若干時段,定期取得監(jiān)測數據,以便與目標相比較。即過去、現在和未來是從時間序列上所進行的人為劃分,實際上它們統(tǒng)一在一個完整的控制過程之中。在這個過程中,財務會計側重于實際運行狀態(tài)的記錄和總結;管理會計中的預測、決策和預算編制等是設定目標所必須的技術。記錄、分類、報告企業(yè)財務狀況和計算期間損益并非會計的根本目的,而是管理控制企業(yè)再生產過程的必然要求,即觀念總結是手段,過程控制才是根本目的。
二、財務會計與管理會計對象的同一性:融合的客觀基礎
會計作為企業(yè)管理的重要組成部分,是由人直接參加的、按照預定目標,通過收集、加工處理和利用經濟信息,對經濟活動進行組織、控制、調節(jié)和指導,促使人們權衡利弊、講求效果的一種社會實踐和管理活動,它是隨著生產力的發(fā)展而發(fā)展的,并體現了一定的生產關系。傳統(tǒng)的會計過多地注重了生產經營過程中的資產、資金等物資資本,認為會計的對象是資金運動,即注重價值運動或資金運動而忽略了主宰和決定這些因素的人及其行為。隨著科學技術和相關理論的不斷發(fā)展,會計主體認識和改造能力不斷提高,會計客體被作用的范圍及深度便不斷得以擴展。如何核算、監(jiān)督和控制人力資源、智力資本等已是知識經濟條件下會計管理的主要內容,也是財務會計和管理會計所共同面對的難題。
知識經濟是建立在知識和信息基礎之上的,以知識和信息的生產、分配和使用為直接依據的經濟。知識經濟拓展了企業(yè)經濟資源的范圍,使企業(yè)資源趨于多元化,人力資源、智力資源成為企業(yè)所擁有或控制的、能為企業(yè)帶來超額經濟利益的戰(zhàn)略性資源。企業(yè)成為作業(yè)鏈、價值鏈、知識鏈和行為鏈的統(tǒng)一體,會計管理模式將從以財務資本為核心向以知識資本管理為核心轉化。出于對經濟效益和經濟利益的追求,企業(yè)在利用會計對經濟過程進行管理和控制的同時,必然要影響和改變人的行為,以達到管理和控制的目的。財務會計和管理會計的對象已不僅包括物資或價值的運動過程,還應包括與物資流、資金流和信息流時刻相伴的、體現出資者、經營者、職工等各利益相關者經濟關系的產權流。換句話說,在知識經濟條件下,物資運動過程及“信息流”只是會計對象的外在表現形式,會計不僅影響和控制社會再生產的物資方面,它還要影響和控制處于社會再生產各階段中各利益相關者的思想和行為,使他們進一步對再生產過程施加影響。
從總體上來說,管理會計與財務會計的對象應該是一致的,即是以物資運動和價值運動為基礎,以信息運動為紐帶,體現人與人之間生產關系的社會再生產過程。財務會計核算的目的在于通過提供信息來影響人們的決策及其行為;管理會計則運用了一些特殊的方法和技術對企業(yè)的生產經營活動及人的行為進行管理和控制。本質而言都是對企業(yè)的各資源要素的產權變動及其交易所進行的確認、計量、報告及規(guī)劃、控制。只不過由于分工的不同,二者在“時”、“空”兩方面各有側重而已。財務會計的對象以企業(yè)的生產經營情況為主;管理會計則是利用相關信息對企業(yè)及其經濟活動進行組織、控制和指導,它是對財務會計的客體“情況”進行的再加工。
三、財務會計與管理會計最終目標的一致性:融合的主要原因
會計目標是會計管理意欲達到的境地或實現的要求,它決定于會計的本質。受信息系統(tǒng)論等的影響,人們大多認為財務會計主要是向外部用戶提供以財務信息為主的通用信息,管理會計則主要服務于企業(yè)內部管理當局。事實上,不管財務會計與管理會計,或對內報告與對外報告,他們均忽視了:(1)財務會計或財務報告的目標并不等于會計的目標。作為會計信息的輸出載體,財務報告只是財務會計的結果而非財務會計乃至會計的全部。而且財務報告也只是利益相關者決策所需信息的一種來源,相關者需要將財務報告提供的信息和從其他渠道得到的有用信息結合起來才能作出合理的投資、信貸及類似決策;(2)管理會計是基于會計的發(fā)展和管理的需要,在原來主要為財務報告服務的成本會計的基礎上產生和發(fā)展起來的,它是從傳統(tǒng)的單一的會計體系中分離出來的,甚至可以說是脫胎于傳統(tǒng)的財務會計。也正是在管理會計產生之后,會計管理的內容和方法才得到了極大的豐富和發(fā)展。
知識經濟時代,各利益相關者更加關注企業(yè)所擁有的知識、人力資源、技術創(chuàng)新能力及其對社會的影響;管理人員在決策過程中也需要財務會計和管理會計共同提供的信息?,F代會計(財務會計)一方面要著重體現為各產權主體——所有者、債權人、經營者、政府管理當局等提供有利于其決策的會計信息,另一方面則應突出法人所有權的管理權能(管理會計),通過強化內部管理來維護各產權主體的收益權、分配權等財產權利。二者統(tǒng)一服務于現代企業(yè)管理的總體要求,共同實現“維護各利益相關者權益、提高效益”這一會計的終極目標。
維護權益:在會計管理系統(tǒng)中,財務會計已不再局限于傳統(tǒng)的單純核算工作,確認、計量、報告會計事項的目的在于認定或確認產權關系,反映產權結構的變化,并將結果輸出給各產權主體;會計監(jiān)督的直接目的也是為了檢查、驗證企業(yè)法人與各利益相關者是否按照既定的制度或契約運行及界定好的產權結構是否遭到了破壞,產權主體的利益有無受到侵蝕。管理會計通過預測、決策、規(guī)劃控制、分析評價等合理運用和配置企業(yè)的以智力資本為核心的各項資源要素,從而直接或間接影響到各產權主體的切身利益。財務會計和管理會計均運用了專門的會計方法,對生產過程進行記錄、反映和總結,二者皆是出于保護產權關系、維護各利益相關者的權益這一根本目的。
提高效益:(1)經濟效益。人類物質資源的有限性和人們需求的無限性之間的矛盾客觀上要求人們必須合理地分配和有效地使用資源。而對資源分配和使用加以反映和監(jiān)督的有效且最佳形式就是會計。因此,會計工作的出發(fā)點和歸宿在于加強企業(yè)內部管理,提高經濟效益。如實地反映企業(yè)的財務狀況和經營成果只是會計工作的基礎,更重要、更有價值的是如何利用這些信息來促進企業(yè)經濟效益的提高。為此,僅僅依靠會計制度或會計準則是無濟于事的,還必須綜合運用從實踐中總結出來的諸如投資決策分析法、本量利分析、責任會計、預算管理等具體措施和方法。(2)社會效益。知識經濟作為一種新的經濟形態(tài),它是以知識的生產和人的智力的充分發(fā)揮為支撐,以信息化和網絡化為基礎,通過持續(xù)、全面的創(chuàng)新,最合理、有效地利用資源,促進科技、經濟、社會的和諧統(tǒng)一,實現可持續(xù)發(fā)展?,F代企業(yè)只是復雜社會契約網絡的結點,它不應僅僅從利潤最大化的原則出發(fā),而且還必須有效地利用和培養(yǎng)人力資源,并從空間上將周圍的環(huán)境納入到會計管理系統(tǒng)中去,最大限度地保持和提高其在所處社區(qū)的良好形象,衡量和揭示其活動對社會、環(huán)境等帶來的影響。在保證經濟效益的基礎上,提高社會效益,維護生態(tài)效益。
四、追本溯源:會計是由財務會計與管理會計耦合而成的開放系統(tǒng)
從系統(tǒng)論的原理來看,系統(tǒng)是由各個組成部分按照一定的方式結合而成的有機整體,各部分間有著密切的聯(lián)系,共同完成系統(tǒng),應當實現的功能或目的。作為企業(yè)管理系統(tǒng)的一個分系統(tǒng),會計是由財務會計和管理會計兩個子系統(tǒng)耦合而成的。這兩個子系統(tǒng)有著“你中有我、我中有你”的天然聯(lián)系。在財務會計確認、記錄、計量、分類和報告的過程中,管理會計的調節(jié)控制職能始終在發(fā)揮作用;管理人員在決策中,在設定預算目標、分析不同的行動方案及決定應采取的方案時,均有賴于會計部門提供資料協(xié)助其決策,而管理人員執(zhí)行之后,亦有賴于會計部門提供資料、參與衡量其成果,并于必要時調整未來的目標。管理會計要受到財務會計工作質量的制約,脫離核算與監(jiān)督控制的管理會計無疑是空中樓閣;而財務會計的發(fā)展與改革也應當充分考慮到管理會計的要求,以擴大信息交換處理能力和兼容能力,避免不必要的重復和浪費。盡管在實務中財務會計與管理會計對會計對象的具體處理方法與技術不同,但管理會計所采用的多種科學理論和方法只不過是為了更好地對財務會計所生成、提供的信息進行加工、改制和延伸。
長期以來正是“財務會計對外、管理會計對內”觀念的制約,使得人們對財務會計、管理會計的目標定位也局限于外部和內部。事實上,無論從內容還是從邏輯層次上看,二者都是會計管理系統(tǒng)的一個重要組成部分。如果說反映是財務會計的基本職能,那么管理會計只不過是財務會計反映職能的直接延伸。二者始終是為“維護權益、提高效益”這一會計根本目標服務的。從本質上說,財務會計與管理會計自始至終是“你中有我、我中有你、相輔相成”。財務會計和管理會計各自的功能只能從理論上抽象地認識,不可能從實務運作中分離開來,二者是緊密聯(lián)系、不可分割的統(tǒng)一體。也正是由于二者的有機結合才形成了對企業(yè)生產經營活動進行管理、控制的會計管理與控制循環(huán)。會計系統(tǒng)及其發(fā)展表現出分化與融合的辯證統(tǒng)一,新經濟條件下,借助于計算機技術與網絡技術及現代企業(yè)管理理論和會計人員素質的普遍提高,財務會計和管理會計將逐漸融為一體,并與系統(tǒng)論、控制論、信息論及行為科學等相結合,向邊緣學科發(fā)展。