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摘 要:現(xiàn)代會計是企業(yè)的重要組成部門,是信息社會中通過對包括財務(wù)會計信息在內(nèi)的經(jīng)濟信息的優(yōu)化與利用,以期實現(xiàn)對既定目標的關(guān)鍵性管理工作,其職能定位,由單純的反映和監(jiān)督經(jīng)濟業(yè)務(wù)走向全面的綜合管理,是實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)會計與經(jīng)營管理雙重目標的要求,同時也是實現(xiàn)國家利益、社會利益與企業(yè)利益相互協(xié)調(diào)和統(tǒng)一的必然要求。
關(guān)鍵詞:企業(yè)管理;會計職能;核算;管理與監(jiān)督
從會計產(chǎn)生以來,理論上對會計職能的討論由來已久,眾說紛紜,莫衷一是。擇其基本觀點,普遍認為會計有兩大基本職能,即反映與監(jiān)督。所謂反映,就是客觀地記錄和報告企業(yè)經(jīng)濟活動與經(jīng)營成果,提供相關(guān)的財務(wù)信息;所謂監(jiān)督就是監(jiān)督經(jīng)濟活動按照有關(guān)法規(guī)和計劃進行,要求會計人員擔(dān)負有行使一定行政監(jiān)督權(quán)。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,現(xiàn)代企業(yè)管理也逐步趨于成熟。對于謀求價值最大化的企業(yè)來說,管理當(dāng)局是企業(yè)目標的實施者。這就決定了管理當(dāng)局希望企業(yè)會計站在有利于企業(yè)自身發(fā)展的立場,寄希望于會計和管理當(dāng)局立場一致,產(chǎn)生出有利于企業(yè)經(jīng)營管理的協(xié)同效應(yīng)。另外,因為現(xiàn)代社會的經(jīng)濟交易趨向于復(fù)雜化,企業(yè)的會計政策選擇、會計記錄、計量、報告都會對管理效率和最終的經(jīng)濟利益分配,帶來明顯的經(jīng)濟影響。企業(yè)管理當(dāng)局希望在任何情況下,會計活動都能服從于企業(yè)的利益需要。由于會計和企業(yè)管理當(dāng)局之間處于一種雇傭契約關(guān)系,加之人們普遍認為會計人員在一個機構(gòu)中處于一種相對從屬地位,就會計的職能定位形成以下觀點:一、會計的本質(zhì)是一個信息系統(tǒng),其職能就是反映經(jīng)濟活動,為有關(guān)方面提供管理信息;二、會計的監(jiān)督職能因為缺乏必要的獨立性而流于形式,不具有實際意義。
從會計產(chǎn)生的歷史來看,無論是原始社會的結(jié)繩記事,或是后來在地中海興起的復(fù)式記賬,還是發(fā)展到今天的會計電算化,會計產(chǎn)生和發(fā)展的根源都歸溯為人類記述經(jīng)濟活動的需要,“客觀反映經(jīng)濟活動”是會計產(chǎn)生至今一直沒有改變過的最基本的職能,這一點不容置疑。在計劃經(jīng)濟體制下,國家作為企業(yè)財產(chǎn)的所有者,通過政府的代表直接行使企業(yè)財產(chǎn)的經(jīng)營權(quán),同時也直接插手企業(yè)會計工作,實行統(tǒng)一的、而且多是為宏觀經(jīng)濟管理需要設(shè)計的會計制度。會計工作僅限于記賬、算賬、報賬,為宏觀管理提供設(shè)定的各項財務(wù)指標和數(shù)據(jù),會計作為國家財政、計劃在企業(yè)的延伸,理所當(dāng)然就代表國家對企業(yè)的經(jīng)濟活動進行監(jiān)督,這一點人們從歷史的、現(xiàn)實的角度予以認可。但是在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展到今天,在現(xiàn)代企業(yè)管理中的會計職能如何準確定位,是我們需要探討的一個問題。
我國的市場經(jīng)濟是以公有制為主體多種所有制并存的市場經(jīng)濟體制,任何一個市場主體的經(jīng)營活動必須符合國家的有關(guān)法律法規(guī),在維護自身利益的同時,要維護國家整體利益,任何一個經(jīng)營者都必須在公平競爭的市場環(huán)境中謀求經(jīng)濟效益,實現(xiàn)資本的保值和增值。市場經(jīng)濟是一種競爭機制發(fā)揮主要作用的經(jīng)濟,企業(yè)要在競爭中生存發(fā)展,必須不斷提高經(jīng)營管理水平,從而提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益?,F(xiàn)代企業(yè)的特征之一是現(xiàn)代化管理,科學(xué)規(guī)范的管理是現(xiàn)代企業(yè)不可缺少的重要內(nèi)容,作為企業(yè)管理核心的財務(wù)管理是有關(guān)資金籌集、投放、運用、收回和分配等方面的管理工作,基本都是通過會計來完成,處于這一個核心的位置,如何發(fā)揮其在一個管理組織中的工作效能,確保微觀經(jīng)濟信息與宏觀經(jīng)濟信息之間的協(xié)調(diào)與溝通,滿足相關(guān)利益團體各方面的需要,同時促進企業(yè)長期持續(xù)發(fā)展,使企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)資本的保值和增值,最終達到企業(yè)價值最大化。基于實現(xiàn)這些目標的需要,現(xiàn)代企業(yè)管理中會計職能需要強化以下三個方面:
1.會計要強化核算職能,規(guī)范會計行為,確保會計信息質(zhì)量,客觀地記錄和報告企業(yè)經(jīng)濟活動與經(jīng)營成果,提供管理需要的財務(wù)信息,在財務(wù)指標的構(gòu)建、信息的分類與報告等方面,要充分滿足考核投資者對經(jīng)營者委托責(zé)任的履行情況以及資本保值和增值情況的需要,同時滿足社會廣泛的利益團體對企業(yè)了解的需要。
2.會計要強化管理職能,從企業(yè)經(jīng)營看,隨著我國統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系形成,各種市場機制如價格機制、供求機制、競爭機制、風(fēng)險機制等的調(diào)節(jié)作用將得以充分發(fā)揮。企業(yè)作為市場經(jīng)濟運行的主體,其經(jīng)營行為、經(jīng)營業(yè)績等無疑要受到這些機制的調(diào)節(jié)和約束。對于任何企業(yè),要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地并實現(xiàn)經(jīng)營目標,必須不斷優(yōu)化經(jīng)營管理、改進產(chǎn)品質(zhì)量、降低勞動耗費。為適應(yīng)這一要求,會計除及時提供完整、可靠的核算信息外,更要充分發(fā)揮其對經(jīng)營的預(yù)測、決策職能。進而言之,會計應(yīng)在做好核算的同時,參與市場調(diào)研,廣泛搜集環(huán)境信息,并根據(jù)這些信息,運用特定方法,對市場供求趨勢、價格變化趨勢等進行合理預(yù)測,提出優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的備選方案。在此基礎(chǔ)上,運用現(xiàn)代決策方法(如價值工程法、量本利分析法、現(xiàn)值指數(shù)法、概率分析法等),對各備選方案的經(jīng)濟性、周期性進行分析論證,編制決策會計報告,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策提供可靠依據(jù),為企業(yè)管理提供多方面服務(wù)。
3.會計要強化監(jiān)督職能,目的在于保證會計信息的真實、準確和完整,最終達到提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目的。其監(jiān)督體系構(gòu)成分為兩個層次,單位內(nèi)部會計監(jiān)督即自我約束和監(jiān)督,著重對單位經(jīng)濟過程的會計監(jiān)督;外部會計監(jiān)督,著重對單位經(jīng)濟活動和會計資料的真實性和完整性的會計監(jiān)督,包括行政監(jiān)督即財政、稅務(wù)、審計、人民銀行、證券、保險等部門的監(jiān)督。社會監(jiān)督,主要是社會中介機構(gòu)的會計以及個人檢舉制度的監(jiān)督。由內(nèi)而外形成經(jīng)濟行為—會計監(jiān)督—內(nèi)審監(jiān)督—企業(yè)外部監(jiān)督的監(jiān)督體系。更加完善和強化了會計監(jiān)督體系,加大了會計監(jiān)督的力度。會計監(jiān)督作為法律監(jiān)督的一種形式,在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中也經(jīng)歷了全方位的改革和調(diào)整。為適應(yīng)計劃經(jīng)濟體制下的會計監(jiān)督體系,隨著市場經(jīng)濟體制的逐步轉(zhuǎn)變確立,其目標由維護國家的財政財務(wù)利益轉(zhuǎn)向微觀主體利益和信息真實;監(jiān)督主體由單一的會計機構(gòu)和會計人員轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)內(nèi)外結(jié)合的多元主體;形成多層次全方位科學(xué)嚴密的監(jiān)督體系和監(jiān)督機制。并通過加大單位負責(zé)人的會計責(zé)任,使會計監(jiān)督更具有現(xiàn)實性。
會計監(jiān)督的內(nèi)容與其目標和要求相聯(lián)系。在計劃體制下監(jiān)督的內(nèi)容著重合法性監(jiān)督,即企業(yè)是否符合國家的財經(jīng)紀律和財經(jīng)制度,符合國家作為所有者和管理者的要求。多元利益主體的出現(xiàn)使監(jiān)督的內(nèi)容和目標發(fā)生改變,會計監(jiān)督不僅要符合國家而且要符合投資者、債權(quán)人的利益和要求,同時由于會計處理方法的多樣性和靈活性,會計政策成為監(jiān)督的主要依據(jù)之一。在具體的監(jiān)督內(nèi)容構(gòu)成上,包括企業(yè)內(nèi)部會計管理體系、會計人員崗位責(zé)任制度、會計賬務(wù)處理程序制度、內(nèi)部牽制制度、原始記錄管理制度、計量驗收制度、財產(chǎn)清查制度、財務(wù)收支審批制度、成本核算制度、財務(wù)分析制度等,通過這些會計監(jiān)督體系的有效實施達到嚴格控制、有效監(jiān)管,保證企業(yè)健康、長遠地持續(xù)發(fā)展。作為企業(yè)會計監(jiān)督在整個監(jiān)督體系中起到了基礎(chǔ)性的保證作用。在現(xiàn)代企業(yè)管理當(dāng)中,會計人員利用其反映、核算的職能為各方面提供其相關(guān)的經(jīng)濟信息,同時發(fā)揮其自身的優(yōu)勢,對經(jīng)濟過程實施必要的監(jiān)督和控制,在經(jīng)濟效益觀念和宏觀管理觀念的共同驅(qū)動下,提高參與企業(yè)經(jīng)營管理的自覺性和積極性,優(yōu)化會計管理,提高會計管理效率和效益。隨著人們會計觀念的轉(zhuǎn)變以及對會計職能作用認識的深化,會計的管理職能日益為人們所重視。但職能是內(nèi)在的,其能否發(fā)揮以及發(fā)揮的程度取決于會計人員的會計行為。規(guī)范的會計行為能夠確保會計信息的質(zhì)量,但卻不一定能充分發(fā)揮會計的管理職能,因為各企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)不同,經(jīng)營特點不同,其管理要求也就不同。因此,企業(yè)會計人員應(yīng)在確保會計行為規(guī)范化的同時,從所在企業(yè)的實際情況發(fā)出,建立、健全與企業(yè)經(jīng)營特點相適應(yīng)的會計管理制度、程序和方法,并自覺執(zhí)行和積極運用這些制度、程序和方法,參與企業(yè)的經(jīng)營預(yù)測、決策、計劃和控制等管理活動,以充分發(fā)揮會計在實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標中的應(yīng)有作用。
綜上所述,現(xiàn)代會計是企業(yè)的重要組成部門,是信息社會中通過對包括財務(wù)會計信息在內(nèi)的經(jīng)濟信息的優(yōu)化與利用,以期實現(xiàn)對既定目標的關(guān)鍵性管理工作,其職能定位,由單純的反映和監(jiān)督經(jīng)濟業(yè)務(wù)走向全面的綜合管理,是實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)會計與經(jīng)營管理雙重目標的要求,同時也是實現(xiàn)國家利益、社會利益與企業(yè)利益相互協(xié)調(diào)和統(tǒng)一的必然要求。
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