會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題直接危害了會(huì)計(jì)工作的生命力。經(jīng)濟(jì)界的有識(shí)之士認(rèn)為這一問(wèn)題已經(jīng)干擾了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的正常運(yùn)行，國(guó)務(wù)院總理朱镕基高度重視。1995年他親自主持制定了“整頓會(huì)計(jì)工作秩序的約法三章”，1996年財(cái)政部又印發(fā)了《關(guān)于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的通知，但虛假會(huì)計(jì)信息問(wèn)題始終得不到扼制，必須深刻認(rèn)識(shí)，找出根治的良策。

　　會(huì)計(jì)信息失真的主要原因

　　會(huì)計(jì)信息失真的原因很多，我認(rèn)為主要有四個(gè)方面：

　　1、法制觀念薄弱

　　一些單位領(lǐng)導(dǎo)人不懂法，也不學(xué)習(xí)法律知識(shí)，從個(gè)人和小團(tuán)體利益出發(fā)，指使甚至強(qiáng)令財(cái)會(huì)人員弄虛作假，虛報(bào)浮夸，做假帳，編制假報(bào)表；有的則不顧會(huì)計(jì)人員的反對(duì)，強(qiáng)行辦理違法違紀(jì)的財(cái)務(wù)收支。

　　2、現(xiàn)行會(huì)計(jì)人員管理體制，阻礙了會(huì)計(jì)監(jiān)督

　　會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)信息的提供者，應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)計(jì)信息失真負(fù)有責(zé)任，因?yàn)椤稌?huì)計(jì)法》賦予了會(huì)計(jì)人員監(jiān)督本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的職責(zé)。但會(huì)計(jì)人員不具備監(jiān)督者應(yīng)有的獨(dú)立地位，其工資、住房等經(jīng)濟(jì)生活命脈掌握在單位領(lǐng)導(dǎo)人手中，會(huì)計(jì)人員只有唯命是從，否則會(huì)遭受排擠、打擊報(bào)復(fù)。這就使得會(huì)計(jì)人員在工作中處于“頂?shù)米〉恼静蛔�，站得住的頂不住”的困難境地。擾亂了會(huì)計(jì)工作的正常秩序。

　　3、監(jiān)督體系不健全，監(jiān)督機(jī)制不完善

　　目前，我國(guó)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)督分為內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督是指企業(yè)單位的會(huì)計(jì)本身監(jiān)督，外部監(jiān)督是指財(cái)政、稅務(wù)、銀行、工商、審計(jì)等部門的監(jiān)督。由于我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚未建立健全，在許多方面與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不相適應(yīng)。從會(huì)計(jì)監(jiān)督來(lái)看，改革賦予了企業(yè)自主權(quán)和會(huì)計(jì)核算的靈活性，但一些單位領(lǐng)導(dǎo)者自有理論：當(dāng)會(huì)計(jì)人員對(duì)編造虛假會(huì)計(jì)信息持不同意見(jiàn)時(shí)，他說(shuō)：“我是負(fù)責(zé)人，我說(shuō)了算”；當(dāng)問(wèn)題被有關(guān)監(jiān)督部門查出時(shí)，他說(shuō)：“我是領(lǐng)導(dǎo)，如何記帳我不懂，那是會(huì)計(jì)的事”；當(dāng)有關(guān)監(jiān)督部門要依法進(jìn)行處罰時(shí)，他說(shuō)：“我是為企業(yè)著想，為職工謀福利，本人一個(gè)子兒也沒(méi)有多拿”；同時(shí)還理直氣壯地發(fā)牢騷：“上級(jí)下達(dá)的高指標(biāo)壓得我們喘不過(guò)氣來(lái)，我們不得不這樣做�！卞e(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí)，造成會(huì)計(jì)核算失真等問(wèn)題日益嚴(yán)重，監(jiān)督在不少企業(yè)可以說(shuō)基本失控。審計(jì)監(jiān)督由于面廣，任務(wù)重，注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度又剛剛恢復(fù)建立不久，加之人員知識(shí)老化等問(wèn)題，都與承擔(dān)的任務(wù)和需要達(dá)到的目標(biāo)不相適應(yīng)，不能從外部監(jiān)督上保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。

　　4、會(huì)計(jì)法制不健全，執(zhí)法不力

　　必須看到，我國(guó)會(huì)計(jì)法制建設(shè)還存在著兩個(gè)方面的問(wèn)題。一是會(huì)計(jì)法規(guī)制度的不相協(xié)調(diào)，法規(guī)制度實(shí)施不配套，法規(guī)體系還不夠規(guī)范科學(xué)等；二是對(duì)現(xiàn)有法規(guī)制度的貫徹執(zhí)行不力。主要表現(xiàn)在對(duì)會(huì)計(jì)法規(guī)的宣傳教育不深入，執(zhí)法不嚴(yán)等方面。

　　解決會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題的對(duì)策

　　1、認(rèn)真貫徹落實(shí)“整頓會(huì)計(jì)工作秩序的約法三章”

　　朱镕基總理親自制定的“整頓會(huì)計(jì)工作秩序的約法三章”不僅深刻地指出了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問(wèn)題的要害，而且有針對(duì)性地為解決會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題提出了明確的要求。我們務(wù)必認(rèn)真貫徹落實(shí)。必須更廣泛開(kāi)展整頓會(huì)計(jì)工作秩序的活動(dòng)，并把整頓會(huì)計(jì)工作秩序與反腐敗斗爭(zhēng)結(jié)合起來(lái)，對(duì)整頓中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題應(yīng)嚴(yán)肅處理。

　　2、完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督

　　完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督，主要包括以下三個(gè)方面：

　　一是必須對(duì)現(xiàn)行會(huì)計(jì)人員管理體制進(jìn)行改革，實(shí)行委派制。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的培養(yǎng)教育，提高他們的政治素質(zhì)，業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德。能正確有效地實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)出謀劃策當(dāng)好參謀，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

　　二是建立健全監(jiān)督制度。企業(yè)應(yīng)分別制定日常監(jiān)督，臨時(shí)監(jiān)督，事前、事中、事后監(jiān)督及跟蹤監(jiān)督的具體內(nèi)容和要求，并加以落實(shí)，使會(huì)計(jì)監(jiān)督工作做到經(jīng)�；�、制度化。

　　三是要正確處理企業(yè)與國(guó)家利益的關(guān)系。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人要積極支持會(huì)計(jì)人員行使監(jiān)督職責(zé)，帶頭遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度，自覺(jué)服從監(jiān)督。同時(shí)要幫助會(huì)計(jì)人員克服困難，排除監(jiān)督的干擾和壓力。

　　3、外部監(jiān)督要形成一個(gè)強(qiáng)有力的監(jiān)督體系

　　外部監(jiān)督，首先在監(jiān)督范圍上、監(jiān)督內(nèi)容上應(yīng)有合理的分工，各司其責(zé)。各監(jiān)督部門應(yīng)認(rèn)真搞好部門之間的協(xié)調(diào)配合，處理好監(jiān)督檢查的交叉、重復(fù)和執(zhí)法疏漏的矛盾，要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督的力量，特別要加快發(fā)展我國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)，迅速建立一支素質(zhì)高、信譽(yù)好、客觀公正、數(shù)量充足的注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍，以擔(dān)負(fù)起社會(huì)審計(jì)的重任。

　　4、加強(qiáng)會(huì)計(jì)法制建設(shè)，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究

　　要加強(qiáng)會(huì)計(jì)法制建設(shè)，依法辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)法規(guī)的宣傳教育，并加大執(zhí)法力度。同時(shí)，為會(huì)計(jì)人員依法履行職權(quán)提供保障。此外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)法貫徹執(zhí)行的檢查，建立執(zhí)法檢查制度，切實(shí)保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。