會計報表附注是會計報表的重要組成部分,是對會計報表本身無法或難以充分表達(dá)的內(nèi)容和項目所作的補(bǔ)充說明和詳細(xì)解釋。之所以要編制會計報表附注,首先,是因為它拓展了企業(yè)財務(wù)信息的內(nèi)容,打破了三張主要報表內(nèi)容必須符合會計要素的定義,又必須同時滿足相關(guān)性和可靠性的限制。其次,它突破了揭示項目必須用貨幣加以計量的局限性。再次,它充分滿足了企業(yè)財務(wù)報告是為其使用者提供有助于經(jīng)濟(jì)決策的信息的要求,增進(jìn)了會計信息的可理解性。最后,它還能提高會計信息的可比性。比如,通過揭示會計政策的變更原因及事后的影響,可以使不同行業(yè)或同一行業(yè)不同企業(yè)的會計信息的差異更具可比性,從而便于進(jìn)行對比分析。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,越來越多的人關(guān)注會計報表,越來越多的人關(guān)注報表附注,無論投資者,還是經(jīng)營者都希望會計報表附注的內(nèi)容越來越豐富、越來越有價值。本文主要探討會計報表附注的編制形式、編制內(nèi)容及目前存在的問題和解決的辦法。
(一)會計報表附注的編制形式
會計報表附注的編制形式靈活多樣,常見的有以下五種:1、尾注說明:這是附注的主要編制形式,一般適用于說明內(nèi)容較多的項目;2、括弧說明:此種形式常用于為會計報表主體內(nèi)提供補(bǔ)充信息,因為它把補(bǔ)充信息直接納人會計報表主體,所以比起其他形式來,顯得更直觀,不易被人忽視,缺點是它包含內(nèi)容過短;3、備抵與附加賬戶:設(shè)立備抵與附加賬戶,在會計報表中單獨列示,能夠為會計報表使用者提供更多有意義的信息,這種形式目前主要是指壞賬準(zhǔn)備等賬戶的設(shè)置;4、腳注說明:指在報表下端進(jìn)行的說明,例如,說明已貼現(xiàn)的商業(yè)承兌匯票和已包括在固定資產(chǎn)原價內(nèi)的融資租人的固定資產(chǎn)原價等;5、補(bǔ)充說明:有些無法列入會計報表主體中的詳細(xì)數(shù)據(jù)、分析資料,可用單獨的補(bǔ)充報表進(jìn)行說明,比如,可利用補(bǔ)充報表的形式來揭示關(guān)聯(lián)方的關(guān)系和交易等內(nèi)容。
(二)會計報表附注的編制內(nèi)容
會計報表附注究竟應(yīng)包括哪些內(nèi)容,目前尚無統(tǒng)一的說法。一般而言,傳統(tǒng)報表附注包括五方面的內(nèi)容。
l、企業(yè)的一般情況:包括企業(yè)概況、經(jīng)營范圍和企業(yè)結(jié)構(gòu)等內(nèi)容,必要時,還可對諸如上市改組時資產(chǎn)的剝離情況進(jìn)行說明;
2、企業(yè)的會計政策:包括企業(yè)執(zhí)行的會計制度、會計期間、記賬原則、計價基礎(chǔ)、利潤分配辦法等內(nèi)容,對于需要編制合并報表的企業(yè)來說,還要說明其合并報表的編制方法;對于會計政策與上年相比發(fā)生變化的企業(yè),應(yīng)說明其變更的情況、原因及對企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響;
3、會計報表主要項目附注:包括對主要報表項目的詳細(xì)說朋,例如,對應(yīng)收賬款的賬齡分析,報表項目的異常變化及其產(chǎn)生原因的說明等;
4、分行業(yè)資料:如果企業(yè)的經(jīng)營涉及到不同的行業(yè),且行業(yè)收入占主營業(yè)務(wù)收人的10%(含10%)以上的,應(yīng)提供分行業(yè)的有關(guān)數(shù)據(jù);
5、重要事項的揭示:主要包括對承諾事項、或有事項、
資產(chǎn)負(fù)債表日后事項和關(guān)聯(lián)方交易等內(nèi)容的說明。
隨著報表內(nèi)容的日益復(fù)雜化,以文字輔之以數(shù)字來表述的會計報表附注的內(nèi)容也將進(jìn)一步增加以下信息:(1)有助于理解財務(wù)報表的重要信息;(2)采用與報表不同基礎(chǔ)編制的信息;(3)對可以反映在報表內(nèi),但基于有效交流的原因而披露在其他部分的信息;(4)用于補(bǔ)充報表信息的統(tǒng)計資料。
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會計報表附注并非產(chǎn)生于證券市場,但它會隨著證券市場的進(jìn)一步繁榮而逐漸完善起來?梢哉f,證券市場越發(fā)展,對會計報表附注的編制要求就會越高。我國的證券市場目前還剛剛起步,還存在很多問題,主要包括以下幾個方面:
1.信息披露不充分:附注信息要發(fā)揮應(yīng)有的效用,有賴于其充分性的表示?疾炷壳拔覈呐肚闆r,可以發(fā)現(xiàn)很難令人滿意。比如,對關(guān)聯(lián)方交易的披露,有的企業(yè)“刪繁就簡”,有意回避;有的企業(yè)“點到為止”,模糊不清。許多企業(yè)對其主要投資人、關(guān)鍵管理人員以及其關(guān)系密切的家庭成員的披露缺乏,甚至空白。
2.附注內(nèi)容滯后:有的企業(yè)是故意使內(nèi)容滯后。比如,對或有事項、提供擔(dān)保等需要及時公布的內(nèi)容有意延期披露;有的企業(yè)是非故意的,也造成了信息滯后,還可能主要因為企業(yè)管理層及會計人員的素質(zhì)有待提高,當(dāng)時未能正確理解附注應(yīng)披露哪些內(nèi)容而造成的事后披露。
3.存在虛假信息:附注中的虛假信息,局外人很難及時發(fā)現(xiàn),所以容易被誤導(dǎo),做出錯誤的決策,從而造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。比如,對重要事項的說明,不少企業(yè)都有過不實的陳述。1997年以前的中國高科,1999年的寧波華通、酉藏圣地等,都因為有虛假信息披露而遭到證監(jiān)會的處罰。
針對會計報表附注編制中出現(xiàn)的向題,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從制度人手,全方位、多層次的進(jìn)行治理,提高會計報表附注的編制質(zhì)量。首先,要完善相關(guān)的法規(guī)制度。一方面,我國的會計準(zhǔn)則和會計制度的內(nèi)容要不斷完善,尤其是應(yīng)該針對那些實際中遇到的新問題;另一方面,應(yīng)通過
內(nèi)部審計或一定的監(jiān)督機(jī)制來制止企業(yè)鉆會計政策具有可選擇性的空子,對同一行業(yè)相類似的企業(yè),應(yīng)對其會計政策選擇的范圍進(jìn)行限定。其次,要強(qiáng)化信息披露的監(jiān)督體系。會計報表附注的提供者應(yīng)建立自身的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,而
注冊會計師審計也應(yīng)該強(qiáng)化,政府的有關(guān)部門應(yīng)從整個社會的角度加強(qiáng)對此的監(jiān)督,“三管齊下”,而不是相互之間推委責(zé)任。最后,還要加大執(zhí)法力度。1999年底新頒布的《會計法》以及在此之前頒布的《證券法》等相關(guān)法規(guī),對于其內(nèi)容的完善性的討論曾沸沸揚揚,但如果不能嚴(yán)格執(zhí)法,落到實處,是不能起到震懾作用的。字面上的表達(dá)再完善,如果行動起來只是隔靴搔癢的話,也只能是治標(biāo)不治本,后患無窮。應(yīng)該認(rèn)識到會計報表附注是一種工具,也是一個信息的載體。它對于經(jīng)濟(jì)決策的意義是深遠(yuǎn)的。理解它的含義,學(xué)會它的編制,更好的利用它的形式,應(yīng)當(dāng)是企業(yè)界和投資人的成功秘訣之一。