2006-07-10 09:16 來(lái)源:雷光勇
筆者認(rèn)為,面對(duì)WTO對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)市場(chǎng)的影響與 挑戰(zhàn),重要的是加速培育、完善我國(guó)會(huì)計(jì)市場(chǎng)。
一要轉(zhuǎn)變觀念。
。1)由消極排外、尋求政府庇護(hù)轉(zhuǎn)為積極對(duì)外、主動(dòng)參與競(jìng)爭(zhēng);
。2)由妄自菲薄轉(zhuǎn)變?yōu)樽粤⒆詮?qiáng);
。3)由狹隘的民族觀念轉(zhuǎn)變?yōu)樽袷貒?guó)際慣例、按國(guó)際游戲規(guī)則參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的觀念;
。4)由“寧由人負(fù)我,我不負(fù)人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭巳舴肝,我必犯人”?/p>
。5)由單獨(dú)行動(dòng)、肥水不流外人田的觀念轉(zhuǎn)變?yōu)榧瘓F(tuán)作戰(zhàn)、利益共享的觀念。
二要完善交易規(guī)則。
這些交易規(guī)則包括會(huì)計(jì)市場(chǎng)主體(CPA)的資格確認(rèn)程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和特殊要求;會(huì)計(jì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則 (如反壟斷辦法)及政府管制規(guī)則等。當(dāng)務(wù)之急就是要在已頒布的交易規(guī)則(包括審計(jì)準(zhǔn)則)的基礎(chǔ)上,加快制定、完善的步伐,形成一套適合我國(guó)特點(diǎn)的會(huì)計(jì)市場(chǎng)交易規(guī)則,避免因?yàn)橐?guī)則 “真空”適用于不利中國(guó)的國(guó)際游戲規(guī)則而帶來(lái)的潛在市場(chǎng)損失。另外,我國(guó)會(huì)計(jì)市場(chǎng)的開(kāi)放,“五大”國(guó)際會(huì)計(jì)公司的涌入所引起的激烈競(jìng)爭(zhēng)必然導(dǎo)致我國(guó)未來(lái)會(huì)計(jì)市場(chǎng)的細(xì)分,其結(jié)果很可能導(dǎo)致“五大”壟斷我國(guó)會(huì)計(jì)市場(chǎng),因此,末雨綢繆,制定反壟斷規(guī)則也是一件必須考慮的事情。
三要拓展會(huì)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域。
。1)啟動(dòng)咨詢需求。關(guān)鍵是要讓企業(yè)知道,加入WTO后,企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)是全方位的,僅靠自身智力資源是難以應(yīng)付的,比較優(yōu)勢(shì)決定了企業(yè)自擔(dān)式的決策支持是不符合成本效益原則的,況且自身咨詢的結(jié)論是難保證其獨(dú)立性、客觀性和公正性。
。2)要加強(qiáng)咨詢理論、方法和實(shí)踐結(jié)合的積累和研究,加大培訓(xùn)力度,選派有發(fā)展?jié)摿Φ脑诼氉稍內(nèi)藛T到國(guó)外著名咨詢公司去進(jìn)修、學(xué)習(xí),盡快造就一批具有戰(zhàn)略眼光和開(kāi)拓精神并善于經(jīng)營(yíng)的咨詢專家;培養(yǎng)一支熟悉國(guó)際咨詢程序、規(guī)范及稅務(wù)定價(jià)、合同、工程等專業(yè)知識(shí)的咨詢?nèi)瞬抨?duì)伍。
。3)政府提供必要支持。一是要采取各種措施,典型示范和大力宣傳咨詢服務(wù)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,增強(qiáng)社會(huì)咨詢意識(shí),使大量的潛在咨詢用戶變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的咨詢用戶;二是以行政和法律手段,保證咨詢市場(chǎng)的有序競(jìng)爭(zhēng),為咨詢業(yè)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)、人文環(huán)境。
四要切實(shí)打破壟斷、消除封鎖,建立真正統(tǒng)一的會(huì)計(jì)市場(chǎng)。
分割的會(huì)計(jì)市場(chǎng)不可能有充分的信息交流,競(jìng)爭(zhēng)不充分,優(yōu)勝劣汰機(jī)制便難以發(fā)揮作用。因此摒棄解決問(wèn)題的漸進(jìn)主義、樹立舍小利求長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀念,是我們建立統(tǒng)一會(huì)計(jì)市場(chǎng)時(shí)所必須做的。
五要完善相關(guān)法制,并加強(qiáng)執(zhí)法。
我國(guó)加入WTO后,由于WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的法律依據(jù)是WTO的各項(xiàng)協(xié)定如GATS,這就要求我們?cè)谥贫ê屯晟莆覈?guó)會(huì)計(jì)市場(chǎng)相關(guān)法規(guī)時(shí)應(yīng)逐步向WTO各項(xiàng)協(xié)定尤其是GATS的要求靠攏。培育我國(guó)會(huì)計(jì)市場(chǎng),在建立健全相關(guān)法規(guī)的同時(shí),更重要的是加強(qiáng)執(zhí)法。經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究表明,一個(gè)人的履約資本越大,懲罰機(jī)制就越有效,執(zhí)法的效果就越好。因而我們?cè)谔岣邥?huì)計(jì)違法成本的同時(shí),還要對(duì)全社會(huì)大力進(jìn)行會(huì)計(jì)知識(shí)、會(huì)計(jì)市場(chǎng)法規(guī)方面的意識(shí)形態(tài)資本投資,提高會(huì)計(jì)市場(chǎng)參與者的履約資本。
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活動(dòng)時(shí)間:2018年1月25日——2018年2月8日
活動(dòng)性質(zhì):在線探討