總結(jié)我市近幾年來(lái)開展同級(jí)財(cái)政審計(jì)工作的做法和體會(huì)，主要是從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分發(fā)揮同級(jí)財(cái)政審計(jì)工作在財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中所具有的其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不可替代的監(jiān)督作用，促進(jìn)政府及財(cái)稅部門依法理財(cái)治稅，促進(jìn)財(cái)政支出的合理安排、節(jié)約使用，提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量，更好地為銅陵的兩個(gè)文明建設(shè)服務(wù)。

　　充分發(fā)揮財(cái)政審計(jì)在落實(shí)國(guó)家宏觀政策、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的調(diào)控作用

　　隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，政府進(jìn)行宏觀調(diào)控，主要是運(yùn)用財(cái)政政策和貨幣政策來(lái)影響社會(huì)資源的配置。財(cái)政作為政府宏觀調(diào)控的重要手段，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行起著舉足輕重的作用。強(qiáng)化對(duì)國(guó)家財(cái)政收支的審計(jì)監(jiān)督，對(duì)于健全國(guó)家預(yù)算監(jiān)督管理制度，增強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控能力意義重大。由于財(cái)政具有分配、調(diào)節(jié)、監(jiān)督職能，可以通過其生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)活動(dòng)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控中起積極作用。為此，我們根據(jù)國(guó)家實(shí)施積極財(cái)政政策的要求抓好財(cái)政審計(jì)工作，確保國(guó)家宏觀政策的貫徹落實(shí)，充分發(fā)揮積極的政策效應(yīng)，重點(diǎn)圍繞財(cái)政收入流失嚴(yán)重，財(cái)政資金使用效益低下，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡，加強(qiáng)財(cái)政管理和宏觀調(diào)控來(lái)開展。嚴(yán)肅查處截留國(guó)家財(cái)政收入、違規(guī)退庫(kù)、化預(yù)算內(nèi)為預(yù)算外、虛列支出等方面問題。對(duì)帶有苗頭、傾向性的問題進(jìn)行綜合分析，及時(shí)反映我市在執(zhí)行積極財(cái)政政策過程中存在的問題，站在全市的角度，提出增加財(cái)源、培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的建議，為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提供信息，提出建議，供領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)參考。

　　充分發(fā)揮財(cái)政審計(jì)在確保國(guó)家財(cái)政活動(dòng)的真實(shí)性、合法性，維護(hù)國(guó)家財(cái)政收入，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面的保障作用

　　在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，我們審計(jì)工作的落腳點(diǎn)，主要在于規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為和經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。通過運(yùn)用審計(jì)手段檢查財(cái)政、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性，可以有效地監(jiān)督經(jīng)濟(jì)管理部門、下級(jí)政府和企事業(yè)單位遵守國(guó)家法律制度、執(zhí)行國(guó)家宏觀政策情況，可以反映執(zhí)行中可能被掩蓋、被修飾、被忽視的問題，保障政府各項(xiàng)政策措施在執(zhí)行中不走形、不變樣，保障國(guó)家法令、政令的暢通。特別是圍繞構(gòu)筑公共財(cái)政框架體系這個(gè)目標(biāo)，集中力量加強(qiáng)對(duì)財(cái)政投入較大、關(guān)系國(guó)計(jì)民生的項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，著重對(duì)科技教育、社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)環(huán)保、住房改革等專項(xiàng)財(cái)政資金的分配、使用和管理情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)肅查處重大違法違紀(jì)問題，確保專項(xiàng)資金?？顚Ｓ?。

　　充分發(fā)揮財(cái)政審計(jì)在改善財(cái)政管理，提高財(cái)政資金使用效益方面的促進(jìn)作用

　　當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的一個(gè)突出問題就是財(cái)力不足。資金短缺已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素。資金緊張的原因是多方面的，其中一個(gè)重要原因是對(duì)資金管理的力度不夠，資金的使用效益比較差。一些部門、單位和企業(yè)違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)，截留、轉(zhuǎn)移、挪用專項(xiàng)資金和損失浪費(fèi)等現(xiàn)象比較普遍。這些問題的存在，使本來(lái)有限的資金顯得更為緊張。一方面要拓寬籌資渠道，另一方面要加強(qiáng)資金管理。開展同級(jí)財(cái)政審計(jì)，既有利于各級(jí)政府全面了解和掌握財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的情況和問題，及時(shí)采取改進(jìn)措施，加以解決，又有利于依法查出一些違紀(jì)違規(guī)問題，促進(jìn)加強(qiáng)財(cái)稅管理，規(guī)范分配行為，提高資金使用效益。

　　充分發(fā)揮財(cái)政審計(jì)在反腐敗斗爭(zhēng)中的震攝作用

　　加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)得以順利進(jìn)行的根本保證。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)廉政建設(shè)，是審計(jì)法賦予審計(jì)部門的法定職責(zé)，尤其是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，審計(jì)部門在促進(jìn)廉政建設(shè)中有著不可替代的作用。特別是掌握錢物較多的財(cái)稅部門，既有決策權(quán)，又有執(zhí)行權(quán)，對(duì)其加強(qiáng)經(jīng)常性的審計(jì)監(jiān)督，就可以形成有效地防范腐敗的約束機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，許多腐敗總是都與財(cái)政、財(cái)務(wù)收支有關(guān)，而審計(jì)部門恰恰擅長(zhǎng)檢查監(jiān)督財(cái)政、財(cái)務(wù)收支活動(dòng)。審計(jì)可以與紀(jì)檢、監(jiān)察、司法等有關(guān)部門配合查證、辦案，在防范和懲治腐敗，促進(jìn)廉政建設(shè)中作出特殊的貢獻(xiàn)。

　　充分發(fā)揮財(cái)政審計(jì)在實(shí)施依法治市戰(zhàn)略中的推動(dòng)作用

　　開展同級(jí)財(cái)政審計(jì)是貫徹落實(shí)審計(jì)法的重要內(nèi)容和實(shí)際步驟。這是審計(jì)法賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的一項(xiàng)十分重要的工作，更是衡量政府及政府部門是否依法行政的重要體現(xiàn)。銅陵市政府高度重視財(cái)政審計(jì)工作，一直把這項(xiàng)工作納入市政府的重要工作日程。鑒于同級(jí)財(cái)政審計(jì)政策性強(qiáng)、涉及面廣、要求高，政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，成立了市同級(jí)財(cái)政審計(jì)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，在政府工作會(huì)上，組織學(xué)習(xí)審計(jì)法。還組織審計(jì)、財(cái)稅等部門，并邀請(qǐng)市人大有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一同外出考察，學(xué)習(xí)借鑒外地好的經(jīng)驗(yàn)做法。市長(zhǎng)辦公會(huì)每年都專題研究財(cái)政審計(jì)工作方案，將方案以政府文件形式下發(fā)到各相關(guān)單位，要求積極配合支持。

　　充分發(fā)揮財(cái)政審計(jì)在規(guī)范財(cái)稅部門行為方面的制約作用

　　在開展同級(jí)財(cái)政審計(jì)過程中，通過市政府不斷地督促，以及我們不斷地搞好宣傳，財(cái)稅部門和政府其他部門正確對(duì)待，自覺接受審計(jì)監(jiān)督，工作上積極支持配合，真正認(rèn)識(shí)到同級(jí)財(cái)政審計(jì)既是為了加強(qiáng)同級(jí)財(cái)政的審計(jì)監(jiān)督，查處違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的問題，也是對(duì)財(cái)政工作的有力支持，幫助同級(jí)財(cái)政抵制來(lái)自各方面的不合理開支，堵塞漏洞，減輕財(cái)政部門和財(cái)會(huì)人員拒付各種不合理開支的壓力。從幾年來(lái)的實(shí)踐看，各部門都能按照審計(jì)要求，認(rèn)真開展自查、自報(bào)、自糾，積極提供審計(jì)所需要的賬證、報(bào)表及有關(guān)資料，對(duì)審計(jì)查出的問題和提出的建議，積極地進(jìn)行整改和落實(shí)。