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規(guī)范采購行為 實行比價審計

來源: 編輯: 2005/11/01 16:06:01  字體:
  我們黑龍江省北滿特鋼集團公司對物資采購采取:計劃、定價、采購三種管理程序分立的管理體系。實行物資采購由生產(chǎn)單位提報計劃,物資采購部門申報,由審計處的物價審計部門確認(rèn)采購價格,采購部門最后統(tǒng)一采購的管理體系。審計部門圍繞物資采購進行電算化管理,用網(wǎng)上詢價的形式開展審計監(jiān)督,結(jié)合企業(yè)自身實際建立健全價格審計體系。

 ?。ㄒ唬┙r格審計組織機構(gòu)

  過去公司只是在領(lǐng)導(dǎo)審批中,遇到價格異議問題,要求審計處再次審價,通過嚴(yán)格審價,審減率都在40%左右。領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題后,要求審計處及時出臺各種管理辦法,了解掌握物資采購價格信息,制定采購價格,監(jiān)督價格執(zhí)行情況,創(chuàng)建價格信息庫,實行價格信息動態(tài)管理。審計部門定期對超過最高限價的采購物資價格提出否決并發(fā)出通報。在審批中超過審批最高限價,高出市場行業(yè)價,一律視為無效,審計不予批準(zhǔn)并提出警告。大宗物資采購和具備招標(biāo)條件項目的,由審計人員參加實行招標(biāo)采購。

 ?。ǘ┙r格信息庫

  對于周期性重復(fù)采購的物資,通過公司自己編制、設(shè)計的微機程序記錄、收集、匯總。對于能夠在當(dāng)?shù)夭少彽奈镔Y,我們親臨市場了解行情,并實際與商家洽談,真正參與采購,了解第一手資料和體驗市場的復(fù)雜、多變性。對于到外地采購的物資,采取網(wǎng)上尋價,電話查詢等方法。對各種材料物資的供求關(guān)系、價格變化、市場趨勢等因素,進行認(rèn)真仔細分析和整理。創(chuàng)建價格信息庫,為審計監(jiān)督提供決策依據(jù)。

 ?。ㄈ徲嫷闹攸c內(nèi)容和審計方法

  1、實行物資采購價格審計制度,價格管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),采購價格實行兩級審批核準(zhǔn)的辦法。審計處為一級審批核準(zhǔn)部門,各采購物資部門為二級審批部門。二級審批部門由單位主管負(fù)責(zé),并設(shè)物資處價格管理科,審批后由使用部門進行第一次比價,由價格員報審計處。

  各采購單位在合同簽訂前,按要求填寫“物資采購價格審批單”報送審計處審批,按審計處核準(zhǔn)的價格簽訂合同。在審批單中有三點原則:(1)所尋采購單位至少三家,供貨單位多時選擇最優(yōu)的三家;(2)所尋的價格要填清含稅價和不含稅價,要求必須能開增值稅發(fā)票,否則不予處理;(3)所報價格的采購單位必須是在保證企業(yè)質(zhì)量要求情況下的最低價,采購部門將比價資料報審計部門。

  審計部門根據(jù)物資處采購部門填制的物資采購審批單,采取以下方法:(1)查看進貨實際價格作為參考依據(jù),數(shù)據(jù)庫記載;(2)在網(wǎng)上查詢確定近期價格;(3)通過電話了解市場行情,與商家接觸談價,判斷采購部門報價的真實性。通過以上三方面的信息對比,分析核實其批準(zhǔn)價格,并將資料返回采購部門實施采購。

  2、采購價格的審核。嚴(yán)格要求采購物資的價格前提必須質(zhì)優(yōu)價廉,滿足企業(yè)需求。采購價格審核原則上不能高于前期采購價格。所選擇廠家在貨比三家的情況下,選擇價格較低的、有良好信譽的;同一廠家,同一物資,以現(xiàn)款結(jié)算的物資價格應(yīng)低于同期市場價格;對非現(xiàn)金抹賬結(jié)算物資,價格原則上不能高于市場價格;對使用部門指定的采購物資生產(chǎn)廠家,更應(yīng)認(rèn)真核實;對公司分離出去的獨立核算部門與其他供應(yīng)商一視同仁。

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  決策層:要掌握物資供求總體信息、資金信息、價格資源信息,為決策提供依據(jù)。

  管理層:主持日常供貨和管理工作,掌握物資供應(yīng)總體信息,進行綜合決策分析,并控制物資管理各項指標(biāo)的貫徹落實,確保物資工作質(zhì)量和供應(yīng)質(zhì)量,加快流動資金周轉(zhuǎn)。

  控制層:掌握物資統(tǒng)計資料,把握用戶需求與倉庫庫存的供求關(guān)系,核算各種物資的需求量、庫存量和申請量,編制物資計劃平衡表。

  執(zhí)行層:對計劃采購的有關(guān)物資,保證采購計劃按期完成。掌握市場及其有關(guān)廠家的生產(chǎn)信息,制定有利的采購策略,掌握在途物資情況跟蹤管理,做好物資交接手續(xù),及時結(jié)算往來賬款。

  目前我公司的比價采購審計與采購管理,已形成了一套比較嚴(yán)密的價格管理體系和采購制度,使物資采購有章可循。自開展物資采購價格審計以來,采購物資報價逐漸下降,審減率由最初的40%左右下降到現(xiàn)在的10%左右。

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