什么是審計法和我國社會主義審計法制？

來源: 郯城審計編輯： 2006/05/28 10:27:08　　字體：大小

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　　審計法是由國家制定或認(rèn)可，并由國家以強制力保證實施的，具有普遍約束力的，調(diào)整審計活動中形成的各種審計關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。廣義上的審計法是指各種審計法律規(guī)范的總和，從性質(zhì)上看，既包括國家審計法，也包括內(nèi)部審計法和社會審計法；從法律形式的效力層次上看，既包括憲法，全國人大及其常委會制定的審計法律，也包括國國務(wù)院制定的審計行政法規(guī)，地方人大及其常委會制定的地方審計法規(guī)以及國務(wù)院各部門和地方人民政府制定的審計行政規(guī)章等。狹義上的審計法專指國家審計法律。

　　我國社會主義審計法制是我國社會主義法制的重要組成部分。這個概念，通常在兩個意義上使用：一是泛指國家的審計法律和制度。審計法律包括以各種規(guī)范性文件形式出現(xiàn)的審計法律規(guī)范。審計制度是指依法建立并由法律確認(rèn)的關(guān)于審計方面的各種制度。二是特指國家按照民主原則把審計事務(wù)制度化、法律化，并嚴(yán)格依法審計的一種方式。這種意義上的審計法制與“審計法治”的內(nèi)涵是一致的。我國審計法制建議應(yīng)與社會主義民主法制建設(shè)相適應(yīng)：一方面應(yīng)完善審計立法，對審計活動中發(fā)生的各種審計關(guān)系以法律形式確定下來，建立健全我國的審計法律規(guī)范體系，切實做到有法可依。另一方面應(yīng)加強審計執(zhí)法，嚴(yán)格依法辦事，完善審計執(zhí)法和審計執(zhí)法監(jiān)督體系，切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，以便充分維護(hù)我國的社會主義財政經(jīng)濟法律秩序。

　　我國審計法制包括三個方面：國家審計法律制度、內(nèi)部審計法律制度和社會審計法律制度。這三種審計法律制度都是社會主義法制的重要組成部分，并相互依賴、緊密聯(lián)系。但這三種法律制度在性質(zhì)和內(nèi)容上存在著本質(zhì)差別。國家審計法律制度是國家審計機關(guān)對國家財政收支、財務(wù)收支進(jìn)行審計監(jiān)督以及代表國家主管全國審計工作而形成的法律制度。內(nèi)部審計法律制度是單位內(nèi)部審計機構(gòu)對本單位及其下屬單位的財務(wù)收支及其經(jīng)濟效益進(jìn)行內(nèi)部審計監(jiān)督而形成的法律制度。內(nèi)部審計主要是為本單位的內(nèi)部監(jiān)督管理服務(wù)的。社會審計法律制度是社會審計機構(gòu)接受委托人委托進(jìn)行審計查證和其他咨詢服務(wù)而形成的法律制度。社會審計主要是為委托人和其他社會公眾服務(wù)的。

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