要嚴格財經(jīng)紀律、加強成本費用控制、加強預算管理、走內(nèi)涵發(fā)展之路,同時大力提高財會人員素質(zhì)
非上市財務管理部分存在著的“亂、松、散、差”現(xiàn)象,引起了集團公司高度重視,日前召開的財務工作會議強調(diào),必須強化管理,研究落實整改措施,下決心要在今年切實解決這些問題。
首先要切實解決部分企業(yè)財經(jīng)紀律松弛,會計基礎工作不扎實,會計信息失真的問題。去年國家審計發(fā)現(xiàn),有些企業(yè)收入、成本不及時入賬,不按規(guī)定確認、計提折舊和攤銷費用,不及時確認資產(chǎn)損失和減值準備等,形成潛虧、潛盈和“小金庫”;有些企業(yè)不及時清理、核對往來賬項、債權(quán)債務和長期投資,造成賬賬、賬實不符;有些企業(yè)不按規(guī)定范圍合并報表,造成決算信息反映不全不實;有些企業(yè)亂投資、亂擔保、亂投保、亂炒股、亂發(fā)獎金,甚至造成嚴重損失。
其次,要切實解決部分企業(yè)成本費用控制不到位,個別企業(yè)幾項費用同時超支的問題。在去年石油石化產(chǎn)品價格高位震蕩、生產(chǎn)經(jīng)營總量增加、銷售收入大幅攀升的情況下,一些企業(yè)放松了成本費用管理,導致技術(shù)經(jīng)濟指標滑坡,能耗、物耗有所上升,成本費用超支,應有的效益沒有體現(xiàn)出來。
第三,要切實解決部分企業(yè)對預算管理重視不夠,預算編制的隨意性過大和預算執(zhí)行不嚴肅的問題。有些企業(yè)預算編制口徑與會計核算口徑相脫節(jié),年終決算與年初預算偏差很大;有些企業(yè)重年度預算,輕月度預算,月度預算變成了年度預算的簡單算術(shù)平均;有些企業(yè)不在預算執(zhí)行上下功夫,而是隨意違反會計確認和計量原則“湊預算”、趕進度,使預算對生產(chǎn)經(jīng)營的指導作用大打折扣。
第四,要切實解決部分企業(yè)對科學發(fā)展觀認識不足,習慣于走粗放增長路子的問題。一些企業(yè)認為只有上項目才是硬道理,才是發(fā)展,熱衷于爭投資、爭項目、搞外延擴大再生產(chǎn),而對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,挖潛增效、技術(shù)改造、內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)興趣不大;個別企業(yè)甚至違規(guī)隨意上項目,擅自搞計劃外投資,造成嚴重損失。
第五,要切實解決部分財會人員素質(zhì)不高、責任心不強的問題。一些財務人員缺乏基本功訓練,業(yè)務基礎不扎實,以致于工作中不時出現(xiàn)技術(shù)性錯誤;一些財務人員缺乏敬業(yè)精神,工作責任心不強,工作不是精益求精,而是得過且過乃至敷衍了事;一些財務人員工作作風不扎實,深入基層調(diào)查研究不夠,對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展情況不很了解,難以發(fā)揮好參謀、助手作用。
集團公司暨股份公司財務工作會議要求,2005年非上市財務工作要以經(jīng)濟效益為中心,加強全面預算管理,控制貸款和投資紀律,優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),防范財務風險,規(guī)范會計核算,全面提升財務管理水平。