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資金管理是企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的一個重要組成部分,是財務(wù)管理的核心。資金的使用與管理直接影響企業(yè)流動資金的周轉(zhuǎn)和企業(yè)的經(jīng)營活動,是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,必須建立健全資金的內(nèi)部控制制度,加強企業(yè)資金的管理。
確保企業(yè)資金安全完整、正常周轉(zhuǎn)和合理使用,提高資金的使用效率。要加強企業(yè)財務(wù)資金的管理,就應(yīng)該建立和完善事前防范,事中控制,和事后監(jiān)督三個環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制體系。
?。ㄒ唬┦虑胺婪?,按照“職能分割,制約監(jiān)督”的原則,建立科學(xué)的財務(wù)控制體系建立職能分離控制。它是指將某些職務(wù)分別由兩個或兩個以上的部門或工作人員擔(dān)任,以避免或減少發(fā)生差錯和弊端而進(jìn)行的控制。企業(yè)應(yīng)建立嚴(yán)格的組織分工和資金業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制,即在制定組織機(jī)構(gòu)方案和向工作人員分配工作時,都應(yīng)考慮不相容職務(wù)的分離,起到相互制約和監(jiān)督的作用。
程序,手續(xù),審批控制。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的審批手續(xù),授權(quán)批準(zhǔn)制度,以減少某些不必要的開支。明確審批人對資金業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)方式、權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施,規(guī)定經(jīng)辦人辦理資金業(yè)務(wù)的職責(zé)范圍和工作要求。
建立一套嚴(yán)格的內(nèi)控規(guī)章制度,包括《企業(yè)財務(wù)管理辦法》、《企業(yè)預(yù)算管理暫行辦法》、《資金計劃管理辦法》、《企業(yè)資金授權(quán)審批管理辦法》等等與資金管理相關(guān)的制度。
?。ǘ┦轮锌刂?,保障貨幣資金安全性、完整性、合法性和效益性資金安全性控制。其范圍包括現(xiàn)金、銀行存款、其他貨幣資金、應(yīng)收應(yīng)付票據(jù)的控制。主要方法有:賬實盤點控制、庫存限額控制、實物隔離控制等。
資金完整性控制。即所有資金收支業(yè)務(wù)均按規(guī)定記入相關(guān)賬戶,保證資金全部入賬,杜絕資金體外循環(huán)等違法行為發(fā)生??刂品椒ㄖ饕校喊l(fā)票,收據(jù)控制、銀行對賬單控制、往來賬核對控制等。
貨幣資金合法性控制。主要是針對貨幣資金收入與支付業(yè)務(wù),按照嚴(yán)格的授權(quán)審批、支付制度,合規(guī)合法地辦理各項支付業(yè)務(wù),重點控制大額資金的支付;通過嚴(yán)密的內(nèi)部審計監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)不合法的貨幣資金收、付行為;通過公布舉報電話等方式從公眾中取得不合法收、付的線索。
貨幣資金的效益性控制。既通過運用各種籌資投資手段,合理高效的持有和使用資金,實現(xiàn)企業(yè)財富最大化的財務(wù)管理目標(biāo)。要加強資金的效益性控制,主要有以下幾個方面,確定合理的應(yīng)收賬款水平,加強預(yù)付賬款的管理,優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),減少資金浪費。
?。ㄈ┦潞蟊O(jiān)督,注重信息反饋。在資金管理過程中,除事前防范,事中控制環(huán)節(jié)之外,資金的事后監(jiān)督也是必不可少的環(huán)節(jié)。在每個會計期間或每項重大經(jīng)濟(jì)活動完成之后,內(nèi)部審計監(jiān)督部門都應(yīng)按照有效的監(jiān)督程序,審計各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動,及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的漏洞和薄弱環(huán)節(jié);各職能部門也要將本部門在該會計期間或該項經(jīng)濟(jì)活動之后的資金變動狀況的信息及時地反饋到資金管理部門,及時發(fā)現(xiàn)資金的籌集與需求量是否一致,資金結(jié)構(gòu)、比例是否與計劃或預(yù)算相符,產(chǎn)品的賒銷是否嚴(yán)格遵守信用政策,存貨的控制是否與指標(biāo)的一致,人、財、物的使用是否與計劃或預(yù)算相符,產(chǎn)品的生產(chǎn)是否根據(jù)計劃或預(yù)算合理安排等。這樣既保證了資金管理目標(biāo)的適當(dāng)性和科學(xué)性,也可根據(jù)反饋的實際信息,隨時采取調(diào)整措施,以保證資金的管理更為科學(xué)、合理、有效。同時,將各部門的資金管理狀況與部門的業(yè)績指標(biāo)掛鉤,做到資金管理的責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合,調(diào)動資金管理部門和職工的積極性,更好地進(jìn)行資金管理。
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