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審計(jì)信息化與會(huì)計(jì)信息化關(guān)系探討

來源: 王永生 編輯: 2009/12/16 21:57:02  字體:

  審計(jì)與會(huì)計(jì)幾乎同時(shí)產(chǎn)生,但審計(jì)后來又從會(huì)計(jì)中分離出來自成體系,由此審計(jì)與會(huì)計(jì)具有了對(duì)立統(tǒng)一性。現(xiàn)今信息技術(shù)的飛躍發(fā)展帶動(dòng)了會(huì)計(jì)與審計(jì)的飛速發(fā)展,從而產(chǎn)生了會(huì)計(jì)與審計(jì)信息化,促使審計(jì)信息化與會(huì)計(jì)信息化需要相互協(xié)同地發(fā)展。

  一、審計(jì)源于會(huì)計(jì)又獨(dú)立于會(huì)計(jì)

  審計(jì)與會(huì)計(jì)本是一家,審計(jì)的對(duì)象僅是會(huì)計(jì)的一部分,會(huì)計(jì)系統(tǒng)是按照一系列準(zhǔn)則要求,對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況進(jìn)行反映加工;而審計(jì)系統(tǒng)是按一系列準(zhǔn)則要求,以會(huì)計(jì)系統(tǒng)為基礎(chǔ),對(duì)會(huì)計(jì)信息的確認(rèn)進(jìn)行再確認(rèn)。

  (一)審計(jì)源于會(huì)計(jì)

  一是審計(jì)與會(huì)計(jì)的起源關(guān)系密切。會(huì)計(jì)是社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展到一定階段后產(chǎn)生的管理活動(dòng),審計(jì)則是在財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的情況下,財(cái)產(chǎn)所有者需要對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督,檢查經(jīng)營(yíng)者是否履行其經(jīng)濟(jì)責(zé)任,從而產(chǎn)生的一種監(jiān)督活動(dòng)。最初的審計(jì)主要是通過會(huì)計(jì)資料來審查經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況,審計(jì)是驗(yàn)證會(huì)計(jì)質(zhì)量的手段,沒有會(huì)計(jì)無法進(jìn)行審計(jì),不進(jìn)行審計(jì)也難以保證會(huì)計(jì)質(zhì)量。二是審計(jì)與會(huì)計(jì)的客觀基礎(chǔ)一致。不論是會(huì)計(jì)單位,還是審計(jì)單位,都是根據(jù)一個(gè)單位已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)履行各自的職能,即兩者反映和監(jiān)督的都是一個(gè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。三是審計(jì)與會(huì)計(jì)的工作目標(biāo)一致。會(huì)計(jì)與審計(jì)單位,都是以國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度為依據(jù),向有關(guān)利益方面提供真實(shí)、可靠的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息,維護(hù)利益各方合法權(quán)益。兩者必須協(xié)同配合、步調(diào)一致,對(duì)重大違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)行為加以揭露。

  (二)審計(jì)獨(dú)立于會(huì)計(jì)

  審計(jì)與會(huì)計(jì)的概念不同,且兩者又是相互獨(dú)立的。在實(shí)際工作中,審計(jì)依據(jù)國(guó)際、國(guó)內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)頒布的審計(jì)法律、法規(guī)、準(zhǔn)則、程序、步驟,對(duì)各單位的會(huì)計(jì)部門等獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。由此可見,審計(jì)獨(dú)立于會(huì)計(jì)。但人們的認(rèn)識(shí)程度與審計(jì)高層次的監(jiān)督地位的要求還有一定的差距,同時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督的權(quán)限并不明確。作為審計(jì)高層次監(jiān)督,應(yīng)起到兩個(gè)方面的作用:一是對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督部門的監(jiān)督對(duì)象進(jìn)行再監(jiān)督;二是對(duì)其他專業(yè)監(jiān)督工作的再監(jiān)督。但現(xiàn)狀是當(dāng)行使再監(jiān)督職權(quán)的審計(jì)部門對(duì)違紀(jì)事實(shí)作出處理時(shí),有時(shí)會(huì)受到會(huì)計(jì)監(jiān)督部門及有關(guān)人員的干涉,使審計(jì)的高層次監(jiān)督未能體現(xiàn)出來。

  (三)審計(jì)與會(huì)計(jì)的關(guān)系

  審計(jì)與會(huì)計(jì)之間既有內(nèi)在聯(lián)系又相互獨(dú)立;同時(shí)隨著會(huì)計(jì)的進(jìn)展,審計(jì)范圍也在不斷擴(kuò)展,兩者有著密切配合、相互協(xié)作的關(guān)系,因此必須正確認(rèn)識(shí)、處理好兩者間的關(guān)系。審計(jì)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系中居于較高層次,其地位具有超脫性,而會(huì)計(jì)有其具體的業(yè)務(wù),屬于企事業(yè)和行政單位內(nèi)部的一個(gè)職能部門。會(huì)計(jì)是核算中的監(jiān)督,是基層監(jiān)督;而審計(jì)是憲法賦予的監(jiān)督,既是一種防弊糾錯(cuò)的批判性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,又是改進(jìn)管理,提高效率的建設(shè)性監(jiān)督,它不僅是對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督,而且是參與國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀控制的監(jiān)督,是對(duì)財(cái)政、銀行、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)等部門實(shí)行的再監(jiān)督。此外,從審計(jì)與會(huì)計(jì)在整個(gè)監(jiān)督體系中的作用來看,會(huì)計(jì)同其他諸如財(cái)政、銀行等專業(yè)部門的監(jiān)督一樣,組成審計(jì)工作的基礎(chǔ);而審計(jì)是對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的再監(jiān)督,會(huì)計(jì)監(jiān)督包含于審計(jì)監(jiān)督之中;審計(jì)較會(huì)計(jì)更具獨(dú)立性、權(quán)威性及全面性。

  二、審計(jì)信息化源于會(huì)計(jì)信息化又獨(dú)立于會(huì)計(jì)信息化

  隨著會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展,審計(jì)信息應(yīng)運(yùn)而生,但本質(zhì)上審計(jì)信息化仍是信息技術(shù)在審計(jì)領(lǐng)域的不斷深入應(yīng)用。

  (一)審計(jì)信息化源于會(huì)計(jì)信息化

  會(huì)計(jì)信息化中,若審計(jì)不隨之信息化,不了解信息化會(huì)計(jì)系統(tǒng),只依賴所提供的打印賬頁(yè)進(jìn)行審計(jì),就不能審計(jì)到真正的“電子賬”,審計(jì)面對(duì)比較復(fù)雜的信息化會(huì)計(jì)系統(tǒng)就會(huì)變得無能為力,很難有效地發(fā)揮獨(dú)立審計(jì)的監(jiān)督作用。開展計(jì)算機(jī)審計(jì)使得審計(jì)向信息化邁進(jìn),進(jìn)入審計(jì)信息化,因此審計(jì)信息化源于會(huì)計(jì)信息化。通常人們也會(huì)從審計(jì)本身的角度認(rèn)為,計(jì)算機(jī)審計(jì)是審計(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,審計(jì)信息化是計(jì)算機(jī)審計(jì)發(fā)展的結(jié)果。審計(jì)信息化要面對(duì)會(huì)計(jì)信息化下的審計(jì)線索、審計(jì)技術(shù)、審計(jì)方法和途徑,要形成一套不同于傳統(tǒng)手工審計(jì)的新理論方法和審計(jì)程序體系,即源于會(huì)計(jì)信息化下的審計(jì)信息化發(fā)展。如同審計(jì)源于會(huì)計(jì)又獨(dú)立于會(huì)計(jì)一樣,審計(jì)信息化源于會(huì)計(jì)信息化也獨(dú)立于會(huì)計(jì)信息化。

  (二)審計(jì)信息化獨(dú)立于會(huì)計(jì)信息化

  雖然審計(jì)信息化源于會(huì)計(jì)信息化,但審計(jì)信息化也有其獨(dú)立于會(huì)計(jì)信息化的特點(diǎn):審計(jì)信息化以傳統(tǒng)審計(jì)為基點(diǎn),其審計(jì)過程更加高效準(zhǔn)確;審計(jì)跟蹤更加嚴(yán)密,利用計(jì)算機(jī)程序進(jìn)行的審計(jì)線索跟蹤定位更加準(zhǔn)確;審計(jì)信息化使審計(jì)技術(shù)更加先進(jìn),審計(jì)內(nèi)容更加寬廣,審計(jì)信息更加及時(shí),可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)獨(dú)立審計(jì)監(jiān)督;審計(jì)信息化的深入發(fā)展,一方面大大降低了審計(jì)工作強(qiáng)度,提高了審計(jì)準(zhǔn)確度,并且可以用更加智能的方法對(duì)被審計(jì)對(duì)象進(jìn)行分析,另一方面擴(kuò)大了審計(jì)覆蓋面,突破了以往對(duì)被審計(jì)單位的抽查面一般只能達(dá)到30%的概率,對(duì)資產(chǎn)總量的審查最多也只能達(dá)到70%的局限,使審計(jì)覆蓋面可達(dá)到100%。審計(jì)信息化極大地提高了審計(jì)的有用性,最大限度地促進(jìn)了審計(jì)自身的獨(dú)立發(fā)展。

  三、審計(jì)信息化與會(huì)計(jì)信息化的聯(lián)系與區(qū)別

  審計(jì)信息化和會(huì)計(jì)信息化是一種既有聯(lián)系又有區(qū)別的關(guān)系,兩者相互影響、相互協(xié)調(diào)。

  (一)審計(jì)信息化與會(huì)計(jì)信息化的聯(lián)系

  審計(jì)信息化和會(huì)計(jì)信息化都是將信息技術(shù)與傳統(tǒng)審計(jì)和會(huì)計(jì)相融合后誕生的一種新型審計(jì)和會(huì)計(jì),都有其實(shí)現(xiàn)過程,且兩者具有相互影響和聯(lián)系的關(guān)系。審計(jì)信息化的系統(tǒng)主要是輔助審計(jì)人員完成審計(jì)工作;會(huì)計(jì)信息化的系統(tǒng)主要是為企業(yè)內(nèi)部的管理者和外部關(guān)系人提供會(huì)計(jì)信息。兩者的服務(wù)對(duì)象雖不同,但兩者的內(nèi)部功能是有相互聯(lián)系與影響的。例如,兩者都重視憑證數(shù)據(jù)庫(kù)、明細(xì)賬庫(kù)、總賬庫(kù)及報(bào)表數(shù)據(jù)庫(kù)等數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的合法性、正確性及相關(guān)性,都十分關(guān)注系統(tǒng)內(nèi)部控制和處理過程的正確性、可靠性。此外,會(huì)計(jì)信息化的系統(tǒng)查詢功能的強(qiáng)弱、數(shù)據(jù)庫(kù)的標(biāo)準(zhǔn)化與開放性,是否保留處理過程和審計(jì)痕跡以及預(yù)留審計(jì)測(cè)試通道等,對(duì)審計(jì)信息化的實(shí)施影響也很大。

  (二)審計(jì)信息化與會(huì)計(jì)信息化的區(qū)別

  會(huì)計(jì)信息化的實(shí)施使得會(huì)計(jì)信息處理系統(tǒng)本身發(fā)生了很大的變化,會(huì)計(jì)信息收集、傳遞、加工瞬間完成,會(huì)計(jì)報(bào)表實(shí)時(shí)生成,會(huì)計(jì)信息資源共享,可提供多元會(huì)計(jì)信息服務(wù)。審計(jì)信息化使得審計(jì)人員利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行審計(jì),手工條件下無法做到的詳細(xì)審查成為可能,并很容易實(shí)現(xiàn)對(duì)某一類數(shù)據(jù)的篩選等,這給查錯(cuò)糾弊帶來了極大的方便。同時(shí)審計(jì)人員不僅能引入會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),而且還能引人相關(guān)的管理數(shù)據(jù),將兩者結(jié)合起來審計(jì),便于發(fā)現(xiàn)管理上的漏洞和舞弊行為。未來審計(jì)信息化的理想審計(jì)方式是將計(jì)算機(jī)審計(jì)與計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)結(jié)合起來,審計(jì)從“桌面”走向“網(wǎng)絡(luò)”,真正實(shí)現(xiàn)事前審計(jì)、事中審計(jì)、事后審計(jì)及其相結(jié)合審計(jì)。

  四、審計(jì)信息化與會(huì)計(jì)信息化的對(duì)立統(tǒng)一性

  正確認(rèn)識(shí)審計(jì)信息化與會(huì)計(jì)信息化的對(duì)立統(tǒng)一性必須弄清審計(jì)與會(huì)計(jì)的各自本質(zhì)。

  (一)審計(jì)信息化與會(huì)計(jì)信息化的對(duì)立性

  審計(jì)信息化與會(huì)計(jì)信息化對(duì)立性主要反映在審計(jì)信息化下對(duì)會(huì)計(jì)信息化下的會(huì)計(jì)結(jié)果所進(jìn)行的審查上。如計(jì)算機(jī)審計(jì)時(shí)如果軟件出現(xiàn)問題,就不可能開展好計(jì)算機(jī)審計(jì)工作,審計(jì)信息化發(fā)展就會(huì)受到影響,但可以通過會(huì)計(jì)軟件的數(shù)據(jù)規(guī)范化來解決,在會(huì)計(jì)軟件中建立標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)接口,使得不同格式的數(shù)據(jù)能夠轉(zhuǎn)換成同一格式,從而審計(jì)軟件易于導(dǎo)人數(shù)據(jù),審查數(shù)據(jù),便于計(jì)算機(jī)審計(jì)的實(shí)施。此外,審計(jì)信息化與會(huì)計(jì)信息化對(duì)立性還反映在對(duì)會(huì)計(jì)信息化的系統(tǒng)本身所進(jìn)行的審查上,它要求審計(jì)人員通過打開會(huì)計(jì)信息化的系統(tǒng)這個(gè)“黑箱”,探索和測(cè)試會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的處理功能,對(duì)其安全性、可靠性、穩(wěn)定性、合法性等方面進(jìn)行審查監(jiān)督,從而揭露問題、找出不足、提出改進(jìn)意見。

  (二)審計(jì)信息化與會(huì)計(jì)信息化的統(tǒng)一性

  一是技術(shù)基礎(chǔ)上的統(tǒng)一性。審計(jì)信息化與會(huì)計(jì)信息化都是信息技術(shù)在各自領(lǐng)域應(yīng)用的結(jié)果,而且信息技術(shù)起著不可缺少的基礎(chǔ)作用。二是組織體制上的統(tǒng)一性。會(huì)計(jì)是企事業(yè)單位機(jī)關(guān)內(nèi)部的一個(gè)職能部門,屬于微觀組織體系;而審計(jì)是以國(guó)家審計(jì)為主、社會(huì)審計(jì)為輔、內(nèi)部審計(jì)為基礎(chǔ)的相對(duì)完善的宏觀組織體系。三是監(jiān)督對(duì)象上的統(tǒng)一性。審計(jì)信息化與會(huì)計(jì)信息化的職能是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)履行各自的監(jiān)督,且相互配合、協(xié)作工作。四是工作目標(biāo)上的統(tǒng)一性。審計(jì)信息化與會(huì)計(jì)信息化的工作目標(biāo)都是以國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度為依據(jù):向有關(guān)利益方面提供真實(shí)、可靠的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息,維護(hù)利益各方合法權(quán)益。

  五、審計(jì)信息化與會(huì)計(jì)信息化的協(xié)同發(fā)展

  會(huì)計(jì)信息化推動(dòng)著審計(jì)信息化的發(fā)展,同時(shí)也要求審計(jì)信息化跟上其步伐,兩者須協(xié)同發(fā)展。

  (一)會(huì)計(jì)信息化推動(dòng)審計(jì)信息化發(fā)展

  會(huì)計(jì)信息化下會(huì)計(jì)信息的存儲(chǔ)方法、核算形式、內(nèi)部控制方式等都發(fā)生了改變,這給審計(jì)工作帶來了更高的要求。從而致使審計(jì)與現(xiàn)代信息技術(shù)有機(jī)地融合,即產(chǎn)生計(jì)算機(jī)審計(jì),其目的是通過審計(jì)與現(xiàn)代信息技術(shù)相融合評(píng)價(jià)、控制會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),實(shí)施審計(jì)監(jiān)督服務(wù)。在會(huì)計(jì)信息化的系統(tǒng)中,計(jì)算機(jī)審計(jì)通過系統(tǒng)的信息接口轉(zhuǎn)換,根據(jù)授權(quán),直接調(diào)閱審計(jì)對(duì)象的會(huì)計(jì)信息,包括貨幣形態(tài)信息和非貨幣形態(tài)信息、數(shù)字化信息和圖形化信息、現(xiàn)在信息和未來信息等。由此可見,會(huì)計(jì)信息化程度越高,對(duì)審計(jì)信息化程度要求也越高,從而會(huì)計(jì)信息化推動(dòng)著審計(jì)信息化發(fā)展。但要實(shí)現(xiàn)審計(jì)信息化隨會(huì)計(jì)信息化同步發(fā)展,則應(yīng)在審計(jì)信息化上采取一些更為有力的措施,改變審計(jì)信息化相對(duì)滯后于會(huì)計(jì)信息化的狀態(tài)。

  (二)審計(jì)信息化促進(jìn)會(huì)計(jì)信息化發(fā)展

  審計(jì)信息化促進(jìn)會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展是全面的,主要有三個(gè)方面的作用:一是保障會(huì)計(jì)信息化下的安全性。對(duì)會(huì)計(jì)信息化下的計(jì)算機(jī)硬件和會(huì)計(jì)軟件進(jìn)行審計(jì),即對(duì)其安全、可靠、合法、管理等方面進(jìn)行審計(jì),為被審單位提出安全方面的建議,以確保會(huì)計(jì)信息化下的安全性。二是保證會(huì)計(jì)信息化下會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。對(duì)會(huì)計(jì)信息化下提供的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行正確、公正、可靠的審計(jì),從而提高會(huì)計(jì)信息化下會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。三是促使會(huì)計(jì)信息化下內(nèi)部控制和管理制度的不斷完善。對(duì)會(huì)計(jì)信息化下內(nèi)部控制和管理制度進(jìn)行審查與評(píng)價(jià),指出內(nèi)部控制和管理制度薄弱環(huán)節(jié),提出改進(jìn)意見,促使被審單位加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化下內(nèi)部控制和管理制度工作,從而使之不斷得到完善,確保會(huì)計(jì)信息化穩(wěn)步發(fā)展。

  (三)審計(jì)信息化與會(huì)計(jì)信息化的協(xié)同發(fā)展

  審計(jì)信息化不僅提高審計(jì)工作質(zhì)量與效率,減輕審計(jì)人員勞動(dòng)強(qiáng)度,而且審計(jì)信息化的發(fā)展、完善,對(duì)會(huì)計(jì)信息化也有著極其重要的促進(jìn)作用。實(shí)施審計(jì)信息化能有效地保護(hù)會(huì)計(jì)信息化的系統(tǒng)安全及其所提供的數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,促使實(shí)施會(huì)計(jì)信息化的企事業(yè)單位內(nèi)部控制與管理制度不斷完善。但在實(shí)際中,沒有處理好審計(jì)信息化與會(huì)計(jì)信息化協(xié)同發(fā)展而帶來的問題已經(jīng)存在。因此應(yīng)加快審計(jì)信息化建設(shè)步伐,提高審計(jì)方法的信息技術(shù)含量,以應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)信息化發(fā)展而增加的技術(shù)要求。此外,會(huì)計(jì)信息化下發(fā)生一般性差錯(cuò)的可能性大大下降,但隱藏重大錯(cuò)弊不被審計(jì)發(fā)現(xiàn)的可能性卻有所上升,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)必然增加。因此,在會(huì)計(jì)信息化進(jìn)一步發(fā)展同時(shí)要求加快審計(jì)信息化發(fā)展步伐,做到審計(jì)信息化與會(huì)計(jì)信息化協(xié)同發(fā)展。

  (四)審計(jì)信息化與會(huì)計(jì)信息化的艱難性和長(zhǎng)期性

  一是艱難性。審計(jì)信息化與會(huì)計(jì)信息化發(fā)展均存在一些艱難問題,不易解決。不少會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)沒有考慮提供標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)接口或者對(duì)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)不開放,致使電子數(shù)據(jù)的自動(dòng)轉(zhuǎn)換帶來困難。尤其是沒有為審計(jì)信息化下預(yù)留測(cè)試通道等,致使計(jì)算機(jī)審計(jì)很難有效開展。二是長(zhǎng)期性。信息技術(shù)的不斷發(fā)展致使審計(jì)信息化與會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展呈現(xiàn)長(zhǎng)期性?,F(xiàn)代信息技術(shù)本身日新月異地進(jìn)展,使得其和審計(jì)與會(huì)計(jì)有機(jī)地融合一體將是一個(gè)不斷發(fā)展的長(zhǎng)期過程。審計(jì)信息化與會(huì)計(jì)信息化自身整體發(fā)展的漸進(jìn)性也決定了這一過程必然是長(zhǎng)期的:只要審計(jì)與會(huì)計(jì)的處理還主要依賴于信息技術(shù),該發(fā)展過程就不會(huì)完結(jié),最終將經(jīng)歷一個(gè)比較長(zhǎng)的信息化時(shí)期。

責(zé)任編輯:小奇
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