2009-04-01 14:55 來源:趙麗麗 張桂秋 李秀蓮 張巨勇
【摘要】在全球環(huán)境問題日益突出的大背景下,環(huán)境會計以產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實現作為理論和實踐目標,通過對外披露環(huán)境信息和對內為管理活動提供環(huán)境信息成為實現產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要手段。
【關鍵詞】環(huán)境會計;產業(yè)可持續(xù)發(fā)展;關系
一、環(huán)境會計與產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內涵
環(huán)境問題的日益突出使得人類開始反思自身存在的問題,經濟的發(fā)展和滿足人類日益膨脹的需求。促使人們對自然資源進行掠奪式開采和利用,最終給生態(tài)體系帶來了不可彌補的損失。
(一)環(huán)境會計的內涵
早在1956年,加拿大經濟學家安東尼就認識到自然資源對一個國家的重要性,認為應建立環(huán)境會計體系核算每年自然資源總量發(fā)生的變化。20世紀90年代初,英國學者格雷(R.H.Gray)認為:“綠色會計是指為了交易和促進公共福利,為了創(chuàng)造未來用途的財富以及保護資源時,根據資源管理者和資源所有者一致同意的慣例,來核算計量這些資源耗費的會計”。威爾士大學的霍金森(Hopkin SON)博士認為:“綠色會計是一種關于人造資本和自然資本增減的會計,最為重要的是在兩者之間轉換的會計”。
我國的齊征(2005)認為:環(huán)境會計是運用專門的方法,是以貨幣為主要計量單位,以有關環(huán)境法律、法規(guī)為依據,研究經濟發(fā)展與環(huán)境資源之間的關系,為會計信息使用者進行決策提供有關企業(yè)資源環(huán)保全方位信息的一種經濟管理信息系統(tǒng)。
顧久煒(2006)認為:環(huán)境會計又稱綠色會計。它是以貨幣為計量單位,以有關的環(huán)境法律法規(guī)為依據,研究經濟發(fā)展與環(huán)境資源之間的關系,計量、記錄環(huán)境污染、環(huán)境防治和開發(fā)利用的成本費用,并對企業(yè)經營過程中對社會環(huán)境的維護和開發(fā)形成的效益進行合理計量,全面評估環(huán)境績效及環(huán)境活動對企業(yè)財務成果影響的一門新興學科。
從體系上來講,環(huán)境會計是會計系統(tǒng)的組成部分,可以分成宏觀環(huán)境會計、微觀環(huán)境會計和審計三大部分。宏觀環(huán)境會計又可以分為宏觀國民收入環(huán)境會計和宏觀環(huán)境管理會計。主要的目的是為國家級的宏觀環(huán)境管理活動提供會計信息;微觀環(huán)境會計又可以分為環(huán)境財務會計和環(huán)境管理會計,主要的目的是為企業(yè)的外部利益關系人和環(huán)境決策等環(huán)境管理活動提供會計信息。
環(huán)境財務會計和國民收入環(huán)境會計分別從微觀和宏觀角度向外部報送環(huán)境會計信息,主要面向過去的影響環(huán)境的事項;而環(huán)境管理會計從宏觀和微觀角度主要向組織內部的管理人員和組織成員提供管理所需的環(huán)境會計信息。主要面向正在發(fā)生的和未來的影響環(huán)境的事項。
(二)產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內涵
整個世界可以分為三個緊密聯系的大系統(tǒng),即環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)、經濟系統(tǒng)和社會系統(tǒng)。環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)是經濟系統(tǒng)運行的物質基礎,經濟系統(tǒng)中發(fā)生的生產、交換、消費等過程均會不同程度地對環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)中的資源存量和環(huán)境狀況發(fā)生影響。
可持續(xù)發(fā)展是現在世界各國普遍認同和試圖實現的發(fā)展目標。因此可持續(xù)發(fā)展具有三個維度,即:環(huán)境、經濟和社會可持續(xù)發(fā)展。產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是經濟可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分,它是經濟可持續(xù)發(fā)展的結果,同時也是經濟可持續(xù)發(fā)展的重要前提。它的內涵可以從以下三方面理解:
1.農業(yè)、工業(yè)等產業(yè)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的協調發(fā)展?沙掷m(xù)發(fā)展理論將現代經濟社會建立在環(huán)境系統(tǒng)的基礎上,經濟社會系統(tǒng)從環(huán)境系統(tǒng)中獲得物質能量,并向環(huán)境系統(tǒng)排放廢物,經濟社會系統(tǒng)的生存與發(fā)展以環(huán)境系統(tǒng)的良性循環(huán)為前提。國民經濟各產業(yè)發(fā)展、壯大的關鍵在于保護自然資源和生態(tài)環(huán)境。產業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是要把資源合理開發(fā)利用和資源環(huán)境保護結合起來,盡可能地減少產業(yè)發(fā)展對資源環(huán)境的破壞,將產業(yè)發(fā)展置于自然資源的良性循環(huán)之中。
2.產業(yè)結構的優(yōu)化和良性循環(huán)發(fā)展。產業(yè)結構問題一直是我國經濟發(fā)展的熱點問題。產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展不應只包括經濟總量的增加,還應包括產業(yè)結構的優(yōu)化,遏制高耗能和污染的產業(yè)的發(fā)展。只有兩方面統(tǒng)一協調發(fā)展,整個經濟的運行才會保持平穩(wěn)、快速。
3.產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最終目的是人們生活水平的提高和整個社會福利狀態(tài)的提升。產業(yè)的發(fā)展只是一種經濟手段。它的目的在于滿足不斷變化的人們的需求和完成產業(yè)發(fā)展的社會責任。即產品數量和質量的提高、就業(yè)崗位的提供、國民經濟實力的增強等等。
環(huán)境會計與產業(yè)可持續(xù)發(fā)展兩者之間有著密切的關系:產業(yè)可持續(xù)發(fā)展是環(huán)境會計的理論和實踐:基礎,環(huán)境會計是實現產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要手段。
二、產業(yè)可持續(xù)發(fā)展是環(huán)境會計的理論和實踐基礎
產業(yè)可持續(xù)發(fā)展以自然資源為基礎,它要求體現出環(huán)境資源的經濟價值,而會計界對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的支持和響應。表現在近年來陸續(xù)開展了環(huán)境會計理論和實務的相關研究。
生態(tài)環(huán)境是產業(yè)經濟活動的支持系統(tǒng)。倘若對環(huán)境資源的耗費和污染超過環(huán)境的自生能力和吸收凈化能力,而又不給予足夠的補償,就必然引起環(huán)境資源的枯竭。環(huán)境會計核算和管理活動以會計主體在自然資源不枯竭等方面為基礎,以保證產業(yè)可持續(xù)發(fā)展為基本假設。這一可持續(xù)發(fā)展的假設,是在環(huán)境不斷惡化的情況下對作為環(huán)境會計主體從事經濟活動提出的一種制約條件。如果自然資源開發(fā)過量。生態(tài)資源的降級加劇,會計主體的經濟活動可能會被迫停止;而如果環(huán)境資源能夠得到有效的保護,會計主體的經濟活動則可持續(xù)地進行下去。產業(yè)可持續(xù)發(fā)展基于這一原理,規(guī)定了會計主體進行正常經濟活動的空間范圍。盡管經濟活動存在著許多的不確定性,但會計進行核算和監(jiān)督的正常程序和方法都應當立足于可持續(xù)發(fā)展。因此,產業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論是環(huán)境會計的理論基礎和實踐基礎。環(huán)境會計也只有在產業(yè)可持續(xù)發(fā)展這樣的環(huán)境中,才能正確核算國民生產總值和企業(yè)生產成本,維護環(huán)境,造福子孫。
三、環(huán)境會計是實現產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要手段
(一)環(huán)境會計的推行有利于產業(yè)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的協調發(fā)展
環(huán)境會計作為一種經濟管理活動,適應了社會發(fā)展的需要和現代經濟理論的變遷。農業(yè)等產業(yè)生產和經濟活動對環(huán)境的不利影響主要表現為三個方面:1.使用和耗費自然生態(tài)資源對環(huán)境產生的影響。2.產業(yè)經濟活動的排放物對環(huán)境產生的影響。3.終端產品的使用過程和廢棄對環(huán)境產生的影響。我國每年因資源浪費、環(huán)境污染、生態(tài)破壞而造成的經濟損失至少達400億元。全球社會經濟發(fā)展所依賴的生態(tài)環(huán)境已呈現出資源入不敷出的狀態(tài)。
傳統(tǒng)會計能夠核算的僅僅是通過市場交易能以貨幣計量的企業(yè)內部環(huán)境影響成本,如環(huán)保設備投資運行費用、排污費等。對于農業(yè)等產業(yè)生產產生的大量外部環(huán)境成本,如資源濫用造成的生態(tài)降級、化肥等使用造成的污染問題等,則沒有反映?梢,傳統(tǒng)會計系統(tǒng)不能支持產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實現。
環(huán)境會計核算在農業(yè)等產業(yè)生產和經濟活動中產生的環(huán)境成本。揭示企業(yè)已經出現或正在出現的環(huán)境負債或環(huán)境風險。核算有關國家自然資源的損耗及補償。實現自然資源的合理配置。環(huán)境會計可以如實地反映一個國家產業(yè)經濟發(fā)展的速度及富有程度,促使企業(yè)挖掘內部潛力,維護社會資源環(huán)境,可以為管理決策者提供考慮環(huán)境因素的投資決策和業(yè)績評價的相關信息。并提供其環(huán)境管理的相關信息,造福子孫后代。只有環(huán)境會計才能更好地反映影響經濟可持續(xù)發(fā)展的各個因素。推動產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的進程。
(二)環(huán)境會計研究和實踐有利于產業(yè)結構的優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展
產業(yè)結構的優(yōu)化需要國家政策支持等多方面的共同努力,環(huán)境會計是其中的一個有力的手段和工具。從微觀角度來說,通過環(huán)境會計的研究和實踐,可以核算企業(yè)需要承擔的環(huán)境成本。確認環(huán)境資產、環(huán)境負債及環(huán)境損益。環(huán)境會計的實行有利于披露企業(yè)在經濟活動中有關的成本和效益信息,便于社會公眾了解環(huán)境信息,從而發(fā)揮監(jiān)督作用,使企業(yè)合理地承擔社會經濟責任。在發(fā)展生產的同時減少對環(huán)境的破壞,從而創(chuàng)造更加優(yōu)良的生活環(huán)境,提供更多的就業(yè)機會,實現產業(yè)經濟的良性循環(huán)發(fā)展。
環(huán)境會計研究和實踐有利于遏制國外高耗能及污染產業(yè)向我國的轉移。西方發(fā)達國家對于環(huán)保問題十分重視,民眾的環(huán)保意識很強。加上國家政策方面的嚴格限制,使得高耗能和污染的企業(yè)和產業(yè)立足十分艱難。我國等發(fā)展中國家的環(huán)境制度較滯后,生產成本的低廉和對引進外資的優(yōu)惠政策使得西方發(fā)達的國家把發(fā)展中國家作為高耗能和污染產業(yè)的發(fā)展基地。政府依據環(huán)境會計信息對于這些產業(yè)和企業(yè)通過征收較高的排污費用和稅收,或者減少對他們的優(yōu)惠政策。制定相應的法規(guī)對其進行規(guī)制,可以有效地遏制國外高“環(huán)境成本”產業(yè)向我國等發(fā)展中國家的轉移。當然。環(huán)境會計也有利于遏制我國國內高耗能和污染產業(yè)的發(fā)展。從而實現產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
【對話達人】事務所美女所長講述2017新版企業(yè)所得稅年度申報表中高企與研發(fā)費那些表!
活動時間:2018年1月25日——2018年2月8日
活動性質:在線探討