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【摘要】本文從會計電算化管理的現(xiàn)狀出發(fā),分析了我國會計電算化管理過程中舞弊現(xiàn)象出現(xiàn)的原因,并針對性的提出對會計電算化舞弊的防范措施。
一、我國會計電算化管理現(xiàn)狀
電子計算機在會計信息處理中的應(yīng)用,加快了會計信息的處理速度,提高了會計信息的質(zhì)量,減輕了會計人員處理大量數(shù)據(jù)的負(fù)擔(dān),為加強會計內(nèi)部控制提供了有利條件。但隨著會計電算化的飛速發(fā)展,利用電算化系統(tǒng)的弱點進(jìn)行的舞弊違法犯罪活動也有所增加,給企業(yè)和社會造成了嚴(yán)重的損失。
會計電算化過程中的舞弊是指某些人員為了達(dá)到個人目的,利用業(yè)務(wù)便利或者不按操作規(guī)程或未經(jīng)允許上機操作,對會計電算化系統(tǒng)進(jìn)行破壞、惡意修改、電子偷竊和人工偷竊等故意行為。概括為:非法改動業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),在經(jīng)濟業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)輸入計算機之前或輸入過程中,通過虛構(gòu)、修改、刪除等手段來達(dá)到個人目的;非法改動財務(wù)軟件應(yīng)用程序或文件;非法修改、銷毀輸出報表、將輸出報表送給公司競爭對手或利用終端竊取機密信息等;其他非法操作,如冒名頂替、盜取密碼或磁卡非法進(jìn)入、仿造或模擬等。
二、會計電算化過程中舞弊現(xiàn)象的原因
?。ㄒ唬嬰娝慊^程中所應(yīng)用的軟件本身并不完善,存在一定的技術(shù)性缺陷
會計電算化過程中安全性與保密性存在著諸多的問題和不足,如:許多軟件缺乏操作日志記錄功能,對操作人、操作時間和操作內(nèi)容沒有具體記錄,出現(xiàn)問題不便于追究責(zé)任;數(shù)據(jù)庫缺少必要的加密措施,可以很方便的從外部打開修改等等。這些都為舞弊提供了便利。
?。ǘ嬰娝慊^程中的內(nèi)部控制制度存在缺陷
1.缺乏有關(guān)的操作管理制度和系統(tǒng)維護(hù)管理制度。會計人員操作計算機不正確造成系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)的破壞或丟失,影響系統(tǒng)的正常運行。
2.財務(wù)人員分工模糊,沒有嚴(yán)格的授權(quán)制度。實行電算化后,一些傳統(tǒng)的核對、計算、存儲等內(nèi)部會計控制方式均被計算機替代,如總賬和明細(xì)賬都由計算機根據(jù)審核后的會計憑證自動登記和歸集,取消了手工條件下兩者的核對工作等等。而不少單位沒有建立與之相配套的新的內(nèi)部控制制度對此加以約束,操作人員有可能超越權(quán)限或未經(jīng)授權(quán)的人員有可能通過計算機和網(wǎng)絡(luò)瀏覽全部數(shù)據(jù)文件,篡改、復(fù)制、偽造、銷毀企業(yè)重要的數(shù)據(jù),以達(dá)到個人目的。
3.會計電算化檔案管理制度不完善。存儲會計檔案的磁盤和會計資料不能及時歸檔,或已經(jīng)歸檔的內(nèi)容不完整,沒有及時制定相應(yīng)的會計電算化檔案保管人員職責(zé),造成會計檔案被人為破壞和自然損壞,乃至單位會計信息泄密。
?。ㄈ┴敃I(yè)人員計算機知識欠缺
會計電算化要求會計人員既要掌握一定的會計專業(yè)知識,還要掌握相關(guān)的計算機知識和財務(wù)軟件的使用技術(shù)以及保養(yǎng)和維護(hù)。而一般會計人員對財務(wù)軟件的應(yīng)用方法掌握的不夠透徹和熟練,對軟件的認(rèn)識有局限性,對軟件運行過程中出現(xiàn)的故障不能及時排除,對違法行為不能及時發(fā)現(xiàn)。
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主要是企業(yè)內(nèi)部審計不力,不能及時發(fā)現(xiàn)問題,使會計工作中存在的隱患不能及時解決;審計人員對會計電算化的工作本身不是太了解,對計算機不熟悉,無法做出正確的判斷。
三、針對會計電算化過程中舞弊現(xiàn)象的防范措施
會計電算化系統(tǒng)的舞弊雖然隱蔽且智能化較高,但只要針對性地采取正確的防范措施,就可以起到防患于未然的作用。
?。ㄒ唬┙Y(jié)合企業(yè)自身的特點和國家的有關(guān)規(guī)定選擇適合的財務(wù)軟件,從源頭上進(jìn)行控制
企業(yè)在購買軟件時,應(yīng)結(jié)合自身特點,購買市場上開發(fā)比較成熟的軟件,注意系統(tǒng)權(quán)限設(shè)置、安全性和保密性等關(guān)鍵因素;購買后,應(yīng)先進(jìn)行試用,發(fā)現(xiàn)問題及時與商家聯(lián)系,進(jìn)行系統(tǒng)完善。
?。ǘ┩晟浦贫?,規(guī)范管理
財政部制定的《會計電算化工作規(guī)范》指出:“開展會計電算化的單位應(yīng)根據(jù)工作需要,建立健全包括會計電算化崗位責(zé)任制、會計電算化操作管理制度、計算機硬軟件和數(shù)據(jù)管理制度、電算化會計檔案管理制度的會計電算化內(nèi)部管理制度。”
1.制定有關(guān)的操作管理制度和系統(tǒng)維護(hù)管理制度。包括:會計軟件的操作工作內(nèi)容和權(quán)限,操作密碼的嚴(yán)格管理,預(yù)防會計數(shù)據(jù)未經(jīng)審核而登入機內(nèi)賬簿;保存上機操作記錄,防止各種非法人員上機操作,建立操作日志制度。一旦出現(xiàn)問題,順藤摸瓜,可以查清責(zé)任者。
2.實行嚴(yán)格的授權(quán)控制。利用財務(wù)軟件權(quán)限控制功能,通過對不同人員權(quán)限的分配、設(shè)置密碼等手段對上機操作和動用系統(tǒng)資源加以控制;必須對計算機軟件開發(fā)人員操作權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格的限制,不允許軟件開發(fā)人員有會計記賬、修改、出納等權(quán)限;主管會計應(yīng)熟悉財務(wù)軟件,嚴(yán)格掌握操作人員的權(quán)限確定權(quán),從而達(dá)到保證操作權(quán)限控制的有效性,進(jìn)而保證會計信息和會計資料的真實性、合法性。
3.建立財務(wù)人員內(nèi)部牽制制度。財務(wù)軟件的應(yīng)用,要求企業(yè)按內(nèi)部牽制原則合理分工,工作人員在工作中互相制約、互相監(jiān)督,從而防止工作差錯或故意舞弊等現(xiàn)象的發(fā)生。在采用新的內(nèi)部控制手段時,不能完全放棄傳統(tǒng)的內(nèi)部控制方式,如職務(wù)分離控制、業(yè)務(wù)程序控制等仍將有效地發(fā)揮積極作用。
4.加強會計電算化檔案管理。會計檔案管理是實行會計電算化后會計工作連續(xù)進(jìn)行的保障,是保證系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)安全與完整的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是會計信息得以充分利用的保證。具體做法中應(yīng)特別重視的有:1)現(xiàn)金、銀行存款訂本式日記賬,手工登記賬簿與計算機生成賬簿并行;2)對存有會計信息的磁性介質(zhì)改其他介質(zhì),應(yīng)視同會計資料或檔案進(jìn)行保存;3)會計電算化系統(tǒng)開發(fā)的全套文檔資料,視同會計檔案保管。
?。ㄈ┡囵B(yǎng)復(fù)合型的會計人才,適應(yīng)會計電算化工作的要求
應(yīng)注意培養(yǎng)“會計——計算機——管理”型的復(fù)合型人才,以促進(jìn)會計電算化的順利發(fā)展。同時還要加強會計人員的思想教育,兩手并重。
?。ㄋ模┘訌妼徲嫳O(jiān)督
加強審計監(jiān)督有兩層含義:一是通過審計人員對會計電算化系統(tǒng)的每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行核查監(jiān)督,并審核和評估內(nèi)部控制制度,發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制系統(tǒng)的弱點,改善內(nèi)部控制;二是要提高審計人員的素質(zhì),加強對舞弊手法的甄別能力,同時要加快審計電算化的開發(fā)和應(yīng)用,以適應(yīng)對會計電算化系統(tǒng)的審計要求。
四、結(jié)束語
從以上論述可以看出,要加強會計電算化的管理,保證會計信息的質(zhì)量,防止舞弊的發(fā)生,關(guān)鍵在于完善和加強會計電算化的內(nèi)部控制制度,從會計工作人員的日?;A(chǔ)工作做起,才能達(dá)到使會計電算化方便、快捷、準(zhǔn)確、安全地為企業(yè)提供服務(wù)的目的。
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