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摘 要:隨著我國資本市場的逐漸完善,注冊會(huì)計(jì)師職業(yè)得到了快速、持續(xù)的發(fā)展。然而由于我國市場起步較晚,內(nèi)外部環(huán)境的不健全等,注冊會(huì)計(jì)師與上市公司之間審計(jì)關(guān)系失衡、審計(jì)市場競爭過度導(dǎo)致事務(wù)所對(duì)客戶不當(dāng)要求難以抵御等,以至于先后出現(xiàn)了 “瓊民源”、“紅光實(shí)業(yè)”、“銀廣夏”等重大審計(jì)事件。問題的產(chǎn)生有很多原因,我們主要對(duì)影響注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵因素進(jìn)行分析,提出改進(jìn)的意見。
關(guān)鍵詞:獨(dú)立審計(jì);質(zhì)量
1 影響?yīng)毩徲?jì)質(zhì)量的因素分析
1.1 上市公司治理結(jié)構(gòu)對(duì)獨(dú)立審計(jì)質(zhì)量的影響?yīng)?
公司治理亦被稱為公司治理機(jī)制、公司治理結(jié)構(gòu)等,公司治理是一套制度安排,用以支配若干在企業(yè)中有重大厲害關(guān)系的團(tuán)體、投資者、經(jīng)理人員、職工之間的關(guān)系,并從這種聯(lián)盟中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益。有效的公司治理結(jié)構(gòu)能給公司的管理人員以適當(dāng)?shù)募s束,使它們的行為符合股東的利益,并且在公司經(jīng)營狀況不佳時(shí),有能力更換不稱職的經(jīng)理。然而我國上市公司內(nèi)部治理不健全,國有股“一股獨(dú)大”的股權(quán)結(jié)構(gòu)使得大股東操縱上市公司成為可能,因而,上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)表會(huì)明顯地帶有傾向于國有大股東的跡象;另外,在所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離的上市公司企業(yè)中,由于股東對(duì)經(jīng)營者的授權(quán)越來越大和股權(quán)的日益分散,加之我國所特有的 “所有者缺位”和“內(nèi)部人控制”的獨(dú)有現(xiàn)實(shí),使得企業(yè)為經(jīng)營者所控制的趨勢日趨明顯。在這種情況下,由于經(jīng)營者和所有者的目標(biāo)不一致,上市公司就失去了對(duì)獨(dú)立審計(jì)的需求,更不用說高質(zhì)量的獨(dú)立審計(jì)了。
1.2 事務(wù)所規(guī)模對(duì)獨(dú)立審計(jì)的影響
事務(wù)所規(guī)模對(duì)審計(jì)質(zhì)量也有著重要影響。作為一個(gè)事務(wù)所如果要充分的發(fā)揮其作用,必須要具備一定的規(guī)模。而且有國外學(xué)者認(rèn)為大型事務(wù)所具有更強(qiáng)的擔(dān)保能力,并且由于大型事務(wù)所有更多的客戶,其違規(guī)成本也會(huì)更高,由于某個(gè)客戶更換審計(jì)師而引起的“準(zhǔn)租金”一損失很可能小于未能報(bào)告欺詐行為對(duì)事務(wù)所聲譽(yù)和審計(jì)收入造成的影響,故規(guī)模大的會(huì)計(jì)師事務(wù)所如“四大”的審計(jì)質(zhì)量要遠(yuǎn)高于規(guī)模小的會(huì)計(jì)師事務(wù)所。
我國會(huì)計(jì)師事務(wù)所與國外大所相比,缺乏競爭力,由于事務(wù)所的規(guī)模普遍偏小,其業(yè)務(wù)收入低,為了擴(kuò)大自己的市場占有率,提高自己的業(yè)績,一般會(huì)對(duì)客戶比較依賴,容易受到客戶的控制,造成注冊會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性喪失。而且由于事務(wù)所的規(guī)模小,業(yè)務(wù)人員的數(shù)量偏少,難以承接大規(guī)模的審計(jì)項(xiàng)目,使得不能積累豐富的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)。即便是發(fā)生了低質(zhì)量的審計(jì),由于承擔(dān)的責(zé)任有限,以至于一些規(guī)模小的事務(wù)所可能存在著機(jī)會(huì)主義行為,出示不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)意見。而對(duì)于規(guī)模較大的事務(wù)所有著自己的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo),對(duì)于出示不恰當(dāng)審計(jì)意見時(shí)的成本過高,從而使大事務(wù)所有更大的動(dòng)機(jī)來保持較高的審計(jì)質(zhì)量。所以公眾一般認(rèn)為規(guī)模小的事務(wù)所提供的審計(jì)質(zhì)量相比較于規(guī)模大的事務(wù)所偏低。
1.3 審計(jì)收費(fèi)對(duì)獨(dú)立審計(jì)的影響?yīng)?
審計(jì)收費(fèi)對(duì)獨(dú)立審計(jì)的影響,主要是從兩個(gè)方面來說:第一,審計(jì)收費(fèi)過高,事務(wù)所被審計(jì)單位所收買的可能性就越大,容易使審計(jì)師失去獨(dú)立性而影響審計(jì)質(zhì)量。第二,審計(jì)收費(fèi)較低的話,容易造成低價(jià)競爭,使得注冊會(huì)計(jì)師面臨很大的時(shí)間和預(yù)算壓力,可能節(jié)約審計(jì)成本,減少某些審計(jì)程序,導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),降低其服務(wù)質(zhì)量,而且有可能削弱注冊會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性。
在我國目前的獨(dú)立審計(jì)實(shí)踐中,一方面,對(duì)注冊會(huì)計(jì)師服務(wù)的需求來自政府管制機(jī)構(gòu)的壓力,尚不存在對(duì)高質(zhì)量審計(jì)的自愿需求;另一方面,在注冊會(huì)計(jì)師行業(yè),由于注冊會(huì)計(jì)師提供服務(wù)的高度專業(yè)性,審計(jì)需求者尚不能通過審計(jì)收費(fèi)價(jià)格察知審計(jì)質(zhì)量的高低,會(huì)計(jì)師事務(wù)所之間彼此壓價(jià)、惡性競爭的現(xiàn)象相當(dāng)普遍,造成注冊會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)質(zhì)量嚴(yán)重下降。
1.4 審計(jì)人員對(duì)獨(dú)立審計(jì)的影響?yīng)?
注冊會(huì)計(jì)師的素質(zhì)與審計(jì)質(zhì)量的關(guān)系最為密切,因?yàn)閳?zhí)業(yè)的注冊會(huì)計(jì)師是審計(jì)業(yè)務(wù)的直接執(zhí)行者。注冊會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)是影響審計(jì)質(zhì)量的最主要因素。
(1)業(yè)務(wù)素質(zhì)主要是指注冊會(huì)計(jì)師是否具有專門的知識(shí)和足夠的經(jīng)驗(yàn)。在當(dāng)前財(cái)務(wù)丑聞接連不斷的大環(huán)境下,注冊會(huì)計(jì)師是否具備足夠的專業(yè)知識(shí)和敏銳的職業(yè)懷疑態(tài)度,進(jìn)而發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)報(bào)表的真?zhèn)物@得尤為重要。一旦注冊會(huì)計(jì)師不能保持和提高專業(yè)勝任能力,就難以完成客戶委托的業(yè)務(wù),也就從根本上無法滿足社會(huì)公眾對(duì)注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的要求。
?。?)道德素質(zhì)主要是指在審計(jì)實(shí)踐活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循的職業(yè)道德規(guī)范,是對(duì)審計(jì)人員思想意識(shí)、品德修養(yǎng)等方面的基本要求。為使注冊會(huì)計(jì)師對(duì)社會(huì)公眾提供高質(zhì)量的、可信賴的專業(yè)服務(wù),在社會(huì)公眾中樹立良好的職業(yè)形象和職業(yè)信譽(yù),就必須大力加強(qiáng)對(duì)注冊會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德教育、強(qiáng)化道德意識(shí)、提高道德水準(zhǔn)。注冊會(huì)計(jì)師的道德水平如何是關(guān)系到整個(gè)行業(yè)能否生存和發(fā)展的大事,尤其在我國,注冊會(huì)計(jì)師事業(yè)恢復(fù)與重建的歷史只有20多年,注冊會(huì)計(jì)師尚未普遍樹立起強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和道德意識(shí)。在推進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,強(qiáng)調(diào)注冊會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德,更有其深刻的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
2 提高獨(dú)立審計(jì)質(zhì)量的途徑
前面我們探討分析了影響?yīng)毩①|(zhì)量的若干因素,在此基礎(chǔ)上,從以下幾個(gè)方面談?wù)勛约旱挠^點(diǎn)和看法。
2.1 完善上市公司的公司治理結(jié)構(gòu)
針對(duì)我國上市公司中“所有者缺位”和“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象嚴(yán)重的現(xiàn)狀,要進(jìn)一步完善公司治理結(jié)構(gòu),有條不紊的推行股權(quán)分置的改革,建立健全包括股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和獨(dú)立董事制度等在內(nèi)的公司治理結(jié)構(gòu),真正的發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)督作用,能最大限度的制約和防止經(jīng)營者的敗德行為,保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。
2.2 完善相關(guān)的法律法規(guī)體系和注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的監(jiān)管體制
對(duì)于當(dāng)前我國的實(shí)際情況,加緊對(duì)《注冊會(huì)計(jì)師法》的修訂工作,完善對(duì)行業(yè)監(jiān)管的法律法規(guī)體系建設(shè)。制定有關(guān)法規(guī)制度,對(duì)可能影響隊(duì)執(zhí)業(yè)職業(yè)道德的行為進(jìn)行規(guī)范。同時(shí)要注意在完善審計(jì)準(zhǔn)則的時(shí)候,在考慮審計(jì)準(zhǔn)則的先進(jìn)性以及與國際慣例接軌的要求的同時(shí),要引導(dǎo)注冊會(huì)計(jì)師參加準(zhǔn)則制定的積極性。使確立的審計(jì)目標(biāo)及質(zhì)量要求能夠保持社會(huì)需要與職業(yè)界水平之間的平衡。
2.3 提高注冊會(huì)計(jì)師的綜合素質(zhì)
一方面,要提高注冊會(huì)計(jì)師的專業(yè)素質(zhì),這主要通過對(duì)其專業(yè)知識(shí)的繼續(xù)培訓(xùn),使其能擁有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和較強(qiáng)的專業(yè)判斷能力,以應(yīng)付日趨復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù);另一方面,還要提高注冊會(huì)計(jì)師的道德素質(zhì),引導(dǎo)注冊會(huì)計(jì)師樹立良好的道德觀念和價(jià)值觀念,把職業(yè)道德要求變成自己的內(nèi)在信念和行為準(zhǔn)則。同時(shí)要增強(qiáng)抵制各種拜金、僥幸等錯(cuò)誤思想侵襲的能力,促進(jìn)良好的職業(yè)操守的形成。
針對(duì)影響?yīng)毩徲?jì)質(zhì)量的各因素,歸根到底,還是要改善我國的審計(jì)環(huán)境,提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,進(jìn)而提高我國注冊會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性和專業(yè)勝任能力,完善我國上市公司內(nèi)部審計(jì)的設(shè)立,加大對(duì)公司編制虛假報(bào)告及事務(wù)所出具虛假報(bào)告的處罰力度,同時(shí)實(shí)施相應(yīng)的法律手段,以提高審計(jì)質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
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