各區(qū)縣地方稅務(wù)局、各分局；各區(qū)縣財政局；各區(qū)縣建設(shè)委員會、亦莊開發(fā)區(qū)建設(shè)局；各區(qū)縣、亦莊開發(fā)區(qū)國土資源和房屋管理局：

　　根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于征收機關(guān)直接征收契稅的通知》（國稅發(fā)[2004]137號）精神，為做好我市契稅征收管理工作，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就我市契稅征管工作及政府職能部門之間的協(xié)調(diào)配合問題通知如下：

　　一、北京市契稅征收工作自2005年1月1日起，由地方稅務(wù)機關(guān)直接征收，2004年12月31日停止國土、房屋管理部門代征契稅的委托工作。

　　二、各區(qū)縣地稅局、各分局應(yīng)積極組織抓好直接征收契稅的相關(guān)工作，落實征收機構(gòu)、地點，配備征收人員。各級土地、房屋管理部門應(yīng)大力配合稅務(wù)機關(guān)做好征稅前的相關(guān)工作，確保2005年1月1日起稅務(wù)機關(guān)直征工作的順利開展。

　　三、各級國土、房屋管理部門應(yīng)積極配合稅務(wù)機關(guān)做好以下工作：

　　（一）做好停止代征的相關(guān)工作。

　　不因政府部門工作職能的劃轉(zhuǎn)和契稅征收方式的轉(zhuǎn)變，而影響國家稅款的及時足額人庫，2004年12月31日前代征單位應(yīng)繼續(xù)按與稅務(wù)機關(guān)簽定的委托代征協(xié)議執(zhí)行，并于2005年1月15日前結(jié)清各種票、表、證，做好年度決算報表工作。

　?。ǘ╅_展聯(lián)合辦公，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　各級國土、房管部門應(yīng)無償提供稅務(wù)機關(guān)在辦理土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移變更登記手續(xù)的場所設(shè)置稅務(wù)機關(guān)的征收窗口，滿足稅務(wù)機關(guān)辦公需要，以為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。

　?。ㄈ┳龊脜f(xié)查把關(guān)工作，確?！跋榷惡笞C”。

　　為切實落實《中華人民共和國契稅暫行條例》第十一條“納稅人未出具契稅完稅憑證的，土地管理部門、房產(chǎn)管理部門不予辦理有關(guān)土地、房屋的權(quán)屬變更登記手續(xù)”的規(guī)定，稅務(wù)機關(guān)與各級房土部門要加強工作聯(lián)系，建立行之有效的工作運轉(zhuǎn)程序及相應(yīng)的協(xié)查把關(guān)制度，保證國家稅款應(yīng)收盡收。

　?。ㄋ模┳龊猛恋?、房屋權(quán)屬交易信息交換工作。

　　為保證契稅稅款及時、足額入庫，國土房管部門應(yīng)及時向稅務(wù)機關(guān)提供納稅人房地產(chǎn)交易信息。有條件的地區(qū)應(yīng)充分利用信息化手段，實現(xiàn)資源共享，便于稅務(wù)機關(guān)開展征收工作。

　　四、涉及稅務(wù)機關(guān)稅收征管業(yè)務(wù)和國土、房屋管理部門協(xié)助稅務(wù)機關(guān)征收契稅所需要的經(jīng)費，由市、區(qū)兩級財政部門在部門預(yù)算中統(tǒng)籌安排、解決。

　　五、各級國土、房屋管理部門應(yīng)配合地方稅務(wù)機關(guān)定期對契稅完稅情況進行檢查。對于違反契稅征收有關(guān)規(guī)定辦理業(yè)務(wù)的當事人，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

　　六、此前有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，按照本通知執(zhí)行。

　　附件：國家稅務(wù)總局關(guān)于征收機關(guān)直接征收契稅的通知

　　二○○四年十二月一日

　　附件：

　　國家稅務(wù)總局關(guān)于征收機關(guān)直接征收契稅的通知

　　國稅發(fā)[2004]137號

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政廳（局）、地方稅務(wù)局：

　　自1997年《中華人民共和國契稅暫行條例》實施以來，各級征收機關(guān)在國土部門、房管部門的協(xié)作配合下，積極探索契稅征收方式，不斷加強征收管理，促進了契稅收入的持續(xù)快速增長。契稅已經(jīng)成為地方稅收的重要稅種。7年來的征管實踐證明，征收機關(guān)直接征收契稅，是掌握稅源情況、制定稅收政策的基礎(chǔ)，是強化稅收管理、嚴格執(zhí)行政策的抓手，也是保障契稅收入持續(xù)快速增長的必要措施。征收機關(guān)直接征收契稅比委托其他單位代征契稅效率高。為此，國家稅務(wù)總局決定，各級征收機關(guān)要在2004年12月31日前停止代征委托，直接征收契稅?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

　　一、要建立健全直接征收的管理制度。各地征收機關(guān)應(yīng)按照方便納稅人的原則，結(jié)合本地實際設(shè)置申報窗口，根據(jù)國家稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定，制定、完善征管工作規(guī)程，建立、健全征收崗位責(zé)任制度。

　　二、要及時終止委托代征?，F(xiàn)委托其他單位代征契稅的征收機關(guān)，應(yīng)根據(jù)本地實際確定停止代征的日期并通知代征單位，及時辦理票款結(jié)報手續(xù)，收回委托代征證書。2005年1月1日之后，各級征收機關(guān)一律不得委托其他單位代征契稅。

　　三、要規(guī)范減免管理程序。征收機關(guān)應(yīng)按照總局制定的關(guān)于《耕地占用稅契稅減免管理辦法》（國稅發(fā)[2004]99號），統(tǒng)籌考慮征收管理和減免管理問題，規(guī)范契稅減免申報程序，做好契稅減免管理工作。

　　四、要爭取政府和相關(guān)部門的理解與支持。各級征收機關(guān)應(yīng)積極向本地人民政府匯報情況，說明直接征收契稅的財政意義，爭取對直接征收契稅的理解與支持。根據(jù)契稅法規(guī)和相關(guān)政策協(xié)調(diào)與國土部門、房管部門的工作關(guān)系，確保“先稅后證”，有效控制稅源。

　　五、各省級征收機關(guān)收到本通知后，應(yīng)對本地區(qū)契稅征管情況進行一次全面的檢查、摸底。對于委托其他單位代征契稅的，要制定委托代征改為直接征收的工作計劃，并督促落實。各省級征收契稅應(yīng)在2005年2月28日前，將本地委托代征改為直接征收的布置、實施情況上報國家稅務(wù)總局。