市直屬局，各縣市區(qū)地方稅務局，各中資財產(chǎn)保險公司：

　　自7月12日起由從事機動車交強險業(yè)務的保險機構(gòu)（以下簡稱保險機構(gòu)）代收代繳車船稅以來，在保險機構(gòu)的大力配合下，我市車船稅代收代繳工作逐漸步入正軌，稅收收入明顯增加。但也存在少數(shù)保險機構(gòu)未按規(guī)定代收代繳車船稅，有的擅自擴大減免稅范圍，有的擅自減少計稅依據(jù)，嚴重影響了車船稅的征收管理。為進一步規(guī)范車船稅代收代繳工作，我市決定自2007年12月15日至2008年4月20日在全市范圍內(nèi)開展車船稅代收代繳情況自查和專項檢查工作，現(xiàn)將有關事項明確如下：

　　一、組織領導

　　本次自查和專項檢查由大連市地方稅務局（以下簡稱“市地稅局”）和中國保險監(jiān)督管理委員會大連監(jiān)管局（以下簡稱“市保監(jiān)局”）共同組織實施，并成立市地稅局財產(chǎn)與行為稅管理處、保監(jiān)局財產(chǎn)保險監(jiān)管處和保險機構(gòu)的主管稅務機關（包括市地稅局直屬局）組成的專項檢查組。

　　二、職責分工

　　市保監(jiān)局財險處負責監(jiān)督指導各保險機構(gòu)開展自查工作。市地稅局財產(chǎn)與行為稅管理處負責為保險機構(gòu)自查和稅務機關專項檢查提供稅收政策指導；各保險機構(gòu)的主管稅務機關負責專項檢查（市內(nèi)四區(qū)保險機構(gòu)的專項檢查，由市地稅局直屬局牽頭組織，保險機構(gòu)的主管稅務機關予以配合）。

　　三、工作步驟

　　（一）自查階段（2007年12月15日至2008年2月29日）

　　1、工作重點。（1）各保險機構(gòu)對7月12日以來簽發(fā)的交強險保單逐張進行核對，重點核查購買交強險而未代收車船稅的保單，重新確認是否屬于免征車船稅和已在稅務機關完稅的車輛；對確認屬實的，要進一步檢查其免稅備案材料或完稅資料是否齊全；（2）保險機構(gòu)自查有無擅自減少載客汽車的核定載客人數(shù)或載貨汽車的整備質(zhì)量，以降低計稅依據(jù)等問題；（3）保險機構(gòu)是否按規(guī)定時間將代收的稅款解繳入庫。

　　2、處理意見。對已出具保單但未按規(guī)定足額代收車船稅的，保險機構(gòu)應通知納稅人到其所在地主管稅務機關辦理補繳手續(xù)。如果車輛所有人為自然人的，持保單和機動車登記證書到車籍所在地主管稅務機關補繳稅款。對保險機構(gòu)違反《稅收征管法》及其實施細則的規(guī)定應收未收稅款的，保險機構(gòu)在2008年3月份申報期截止前補收；逾期不補收的，將根據(jù)《稅收征管法》有關規(guī)定對保險機構(gòu)處以罰款。對保險機構(gòu)未按規(guī)定時間將2007年代收稅款解繳入庫的，應在2008年1月申報期截止前解繳入庫。

　?。ǘｍ棛z查階段（2008年3月1日至2008年4月20日）

　　1、檢查重點。（1）各基層局依據(jù)《大連市地方稅務局中國保險監(jiān)督管理委員會大連監(jiān)管局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務總局中國保險監(jiān)督管理委員會關于做好車船稅代收代繳工作的通知》（大地稅函[2007]96號）第二條第二款規(guī)定，重點檢查各保險機構(gòu)認定的免稅車輛的認定依據(jù)是否準確，備案資料是否齊全；（2）對整備質(zhì)量明顯偏低的載貨汽車保單中的“號牌號碼”、“廠牌型號”、“整備質(zhì)量”等相關信息進行復印留存，并與市地稅局下發(fā)的車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告配套光盤進行比對，或?qū)⑾嚓P信息送與交警部門進行信息比對，以確認計稅依據(jù)。

　　2、處理意見。對未按規(guī)定及時足額代收代繳車船稅的保險機構(gòu)，稅務機關將按照有關規(guī)定加收滯納金并處以相應的罰款；情節(jié)嚴重者，保監(jiān)局將報請保監(jiān)會取消其交強險經(jīng)營資格。

　　四、工作要求

　　（一）各保險機構(gòu)要提高認識，統(tǒng)籌安排，確保交強險出單人員按時做好自查工作。各主管稅務機關要制定檢查計劃，抽調(diào)業(yè)務骨干組成精湛的檢查隊伍，在規(guī)定時間內(nèi)高質(zhì)量地完成檢查工作，為2008年度車船稅代收代繳工作奠定堅實的基礎。

　?。ǘ┍ｋU公司自查結(jié)束后，應于2008年3月5前將自查補稅情況、自查中遇到的政策問題以書面材料的形式報送主管稅務機關（包括直屬局）和市保監(jiān)局。直屬局和外縣市區(qū)保險機構(gòu)的主管稅務機關應及時將保險公司的自查情況反饋市地稅局財產(chǎn)與行為稅管理處，并于2008年4月20日前將檢查情況總結(jié)報送市局財產(chǎn)與行為稅管理處。

　　二○○七年十一月二十八日