財企[2008]140號
頒布時間:2008-07-09 08:58:18.000 發(fā)文單位:財政部 商務部
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、商務主管部門,新疆生產(chǎn)建設兵團財務局、商務局:正保會計網(wǎng)校
為加快我國服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持服務外包企業(yè)做大做強,積極承接國際服務外包業(yè)務,促進貿(mào)易增長方式的轉(zhuǎn)變,財政部、商務部安排專項資金,重點支持我國服務外包基地城市公共平臺建設及企業(yè)發(fā)展,降低服務外包人才定制培訓的成本?,F(xiàn)就有關事項通知如下:
一、2008年資金支持的領域和重點
?。ㄒ唬?008年重點支持商務部會同工業(yè)和信息化部、科技部確定的“中國服務外包基地城市”、“中國服務外包示范園區(qū)”(以下簡稱服務外包承接地)的服務外包企業(yè),以及符合第二條規(guī)定并且列入商務部重點服務外包企業(yè)名錄的企業(yè)。
?。ǘ┕膭钐峁└黝愡m用承接國際服務外包人才的符合第二條規(guī)定的培訓機構(gòu)(含大專院校,以下簡稱培訓機構(gòu))。
?。ㄈ┲С址胀獍薪拥氐南嚓P公共服務平臺設備購置及運營費用。
(四)支持服務外包企業(yè)取得國際通行的資質(zhì)認證。
二、申請支持的企業(yè)和培訓機構(gòu)須具備的條件
?。ㄒ唬┥暾埖姆胀獍髽I(yè)必須符合下列條件:
1.在中國境內(nèi)注冊的,具有企業(yè)法人資格,且依法備案登記的對外貿(mào)易經(jīng)營者;
2.近兩年在進出口業(yè)務管理、財務管理、稅收管理、外匯管理、海關管理等方面無違法行為;
3.已與一家或多家服務外包發(fā)包商簽訂中長期提供服務外包業(yè)務合同,企業(yè)每年提供服務外包業(yè)務額不低于150萬美元,其中向境外最終客戶提供服務外包業(yè)務額占70%以上;
4.具有服務外包承接能力及服務外包市場開拓和項目管理人員,大學(含大專)畢業(yè)及以上學歷員工占公司員工總數(shù)70%以上。
?。ǘ┥暾埖呐嘤枡C構(gòu)必須符合下列條件:
1.具有服務外包人才培訓的從業(yè)資格;
2.具有符合條件的場地、設施、專業(yè)教材和師資力量;
3.具有為承接服務外包企業(yè)提供定制培訓的經(jīng)驗;
4.具有健全的財務制度和合格的財務管理人員;
5.所申報的培訓項目原則上為非盈利培訓。
三、支持的標準和支持方式
?。ㄒ唬Ψ蠗l件的服務外包企業(yè),從2007年9月1日起,每新錄用1名大學生(含大專)以上學歷員工從事服務外包工作并簽訂1年以上《勞動合同》的,給予企業(yè)每人不超過4500元的定額培訓支持(定向用于上述人員的培訓)。
對被錄用人員提前解除合同,并在原合同規(guī)定的一年期內(nèi),與其他服務外包企業(yè)或原企業(yè)簽訂新的《勞動合同》的,不再給予上述企業(yè)定額培訓支持。
?。ǘΨ蠗l件的服務外包培訓機構(gòu),從2007年9月1日起,其培訓的從事服務外包業(yè)務人才(大專以上學歷),通過服務外包專業(yè)知識和技能培訓考核,并與服務外包企業(yè)簽訂1年以上《勞動合同》的,給予培訓機構(gòu)每人不超過500元的定額培訓支持。
?。ㄈ?007年9月以后取得“中國服務外包基地城市/示范園區(qū)”稱號的服務外包承接地有關公共服務平臺設備購置及運營費用,給予定額支持,專項支持公共技術服務平臺、公共信息服務平臺和公共培訓服務平臺所需設備購置及運營費用。具體由各基地城市財政、商務主管部門制定資金專項使用管理辦法,逐級上報財政部、商務部備案后安排使用。
2007年享受公共服務平臺建設財政資金支持的地方,應將本地區(qū)服務外包公共服務平臺資金具體使用辦法及2007年資金使用情況上報財政部和商務部。
?。ㄋ模Ψ蠗l件的服務外包企業(yè)自2008年1月1日以來取得的開發(fā)能力成熟度模型集成(CMMI)、開發(fā)能力成熟度模型(CMM)、人力資源成熟度模型(PCMM)、信息安全管理(ISO27001/BS7799)、IT服務管理(ISO20000)、服務提供商環(huán)境安全性(SAS70)等相關認證及認證的系列維護、升級給予支持,每個企業(yè)每年最多可申報3個認證項目,每個項目不超過50萬的資金支持。
四、資金的申請和撥付
(一)符合上述條件的服務外包企業(yè)和培訓機構(gòu),可在7月30日之前,向所在城市商務、財政主管部門提出培訓資助申請,并登錄www.fwwb.gov.cn(服務外包業(yè)務信息管理系統(tǒng))網(wǎng)站進行填報。
1.服務外包企業(yè)申請人才培訓資金需提供下列材料:
?。?)《服務外包人才培訓資金補助申請表》(網(wǎng)站自動生成);
?。?)錄用人員身份證明及大專以上學歷證明復印件;
?。?)被錄用人員與服務外包企業(yè)簽訂的1年以上的《勞動合同》復印件。
2.培訓機構(gòu)申請資金還需提供下述材料:
?。?)有關部門提供的依法從業(yè)資質(zhì)證明;
?。?)每期項目的培訓方案及課程安排;
?。?)出具為服務外包企業(yè)提供定制培訓的材料(含培訓機構(gòu)與服務外包企業(yè)簽訂的定制培訓協(xié)議);
?。?)培訓機構(gòu)頒發(fā)被培訓人員專業(yè)知識和技能培訓考核合格證書復印件;
?。?)被培訓人員的培訓費用繳費憑證復印件;
(6)每期培訓項目成本、收費標準等明細情況。
3.服務外包企業(yè)申請國際認證補助資金需提供下列材料:
?。?)企業(yè)獲得的國際資質(zhì)認證證書復印件;
?。?)企業(yè)與相關國際認證評估顧問公司簽訂的合同協(xié)議復印件;
(3)企業(yè)繳納認證費用憑證的復印件。
4.申請服務外包公共服務平臺支持資金需提供如下材料:
?。?)取得“中國服務外包基地城市/示范區(qū)”的批準文件;
?。?)服務外包公共服務平臺支持資金申請文件;
?。?)本地區(qū)服務外包公共服務平臺資金具體使用辦法。
?。ǘ┙?jīng)所在城市商務、財政主管部門聯(lián)合會審并上報省級商務、財政主管部門。省級商務、財政主管部門應盡職審核,并在9月30日前,將《2008年度服務外包企業(yè)錄用人員匯總表》(網(wǎng)站自動生成)、《2008年度服務外包人才培訓資助匯總表》(網(wǎng)站自動生成)和《2008年度服務外包企業(yè)申請國際認證補助資金匯總表》(網(wǎng)站自動生成)以及相關認證申報材料逐級上報至財政部、商務部。
(三)商務部會同財政部審核各地上報的申請后,確定支持金額。財政部于本年度內(nèi)按照預算級次撥付各省級財政部門,由省級財政部門按照國庫管理規(guī)定撥付至服務外包企業(yè)和培訓機構(gòu)。
五、各地財政、商務主管部門要切實加強資金的監(jiān)督管理,確保資金及時到位。對承辦企業(yè)報送的資金撥付申請等有關材料要妥善保管,以備核查。
六、嚴禁任何單位騙取、挪用或截留資金。對違反本通知規(guī)定的單位,財政部、商務部將全額收回資金,取消其以后年度申請資格,并按《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)予以處理;情節(jié)嚴重或觸犯國家法律的,依法追究相關人員或單位的責任。
各地在執(zhí)行本通知規(guī)定過程中,應認真總結(jié)經(jīng)驗。發(fā)現(xiàn)問題,及時向財政部(企業(yè)司)、商務部(財務司、外資司)反映。
特此通知。
附件:1.服務外包人才培訓資金補助申請表
2.2008年度服務外包企業(yè)錄用人才匯總表
3.2008年度服務外包人才培訓資助匯總表
4.2008年度服務外包企業(yè)國際認證資助匯總表
二○○八年七月九日