法規(guī)庫(kù)

審計(jì)署關(guān)于中央銀行財(cái)務(wù)審計(jì)實(shí)施辦法[2011年1月1日廢止]

審金發(fā) [1996] 332號(hào)

頒布時(shí)間:1996-12-05 00:00:00.000 發(fā)文單位:審計(jì)署

  正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校編輯注:根據(jù)審計(jì)署令第8號(hào)文件規(guī)定,本文自2011年1月1日起廢止。

  第一條 為了規(guī)范中央銀行財(cái)務(wù)審計(jì)工作,保證審計(jì)工作質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《審計(jì)法》)第十八條的規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱(chēng)中央銀行,是指中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)。

  第三條 本辦法所稱(chēng)中央銀行財(cái)務(wù)審計(jì),是指審計(jì)署對(duì)中央銀行(含國(guó)家外匯管理局)及所屬企事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行的審計(jì)監(jiān)督。

  第四條 審計(jì)署對(duì)中央銀行財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì),應(yīng)當(dāng)有利于充分發(fā)揮中央銀行金融宏觀調(diào)控作用,維護(hù)金融秩序;有利于促進(jìn)中央銀行嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī),促進(jìn)廉政建設(shè);有利于促進(jìn)中央銀行保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

  第五條 對(duì)中央銀行的審計(jì)監(jiān)督工作,由審計(jì)署統(tǒng)一組織,審計(jì)署及其派出機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

  第六條 對(duì)中央銀行會(huì)計(jì)憑證、帳簿、報(bào)表情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬┳灾朴泿{證與所附原始憑證金額一致性的情況;

 ?。ǘげ痉从车母黜?xiàng)業(yè)務(wù)達(dá)到帳帳、帳據(jù)、帳實(shí)、帳款、帳表和內(nèi)外帳六相符的情況;

 ?。ㄈ┖喜?bào)表編制時(shí)遵守一致性原則的情況;

 ?。ㄋ模┫到y(tǒng)會(huì)計(jì)決算匯總報(bào)表真實(shí)性的情況。

  第七條 對(duì)中央銀行內(nèi)部管理與控制制度情況進(jìn)行測(cè)評(píng)的主要內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬┛傮w內(nèi)控制度與部門(mén)管理控制制度的健全性、相關(guān)性、制約性和有效性的情況;

  (二)各項(xiàng)內(nèi)控制度執(zhí)行的情況。

  第八條 對(duì)中央銀行財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬┌凑肇?cái)政部批準(zhǔn)的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃向所屬分支機(jī)構(gòu)批復(fù)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的情況、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃執(zhí)行中調(diào)整的情況和財(cái)務(wù)收支變化情況;

 ?。ǘ└黜?xiàng)業(yè)務(wù)收入和各項(xiàng)利息收入的計(jì)算、反映和入帳情況;

  (三)各項(xiàng)利息支出的計(jì)息范圍、利率和按實(shí)列支情況,各項(xiàng)業(yè)務(wù)支出的開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)情況,各項(xiàng)管理費(fèi)的開(kāi)支范圍和提取標(biāo)準(zhǔn)情況,各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)支出在限額內(nèi)使用和專(zhuān)款專(zhuān)用情況,以及是否有以預(yù)提、攤銷(xiāo)等名義虛列支出的情況;

 ?。ㄋ模┛倻?zhǔn)備金提取和使用的情況;

  (五)所屬事業(yè)單位年終利潤(rùn)并入財(cái)務(wù)決算情況;

 ?。┫到y(tǒng)匯總決算反映的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃執(zhí)行情況;

 ?。ㄆ撸┯饫U或虧損撥補(bǔ)情況。

  第九條 對(duì)中央銀行其他財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬?zhuān)項(xiàng)貸款的財(cái)務(wù)收支情況;

 ?。ǘ?zhuān)項(xiàng)資金或基金的財(cái)務(wù)收支情況;

 ?。ㄈ┧鶎倨髽I(yè)單位的各項(xiàng)資產(chǎn)形成和運(yùn)用,各項(xiàng)負(fù)債形成和償還,所有者權(quán)益各項(xiàng)目增減變化,以及由此產(chǎn)生的財(cái)務(wù)收支情況;

 ?。ㄋ模┧鶎偈聵I(yè)單位的財(cái)務(wù)收支情況。

  第十條 審計(jì)署按照審計(jì)程序進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,對(duì)查出的違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支行為,依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處理。

  第十一條 審計(jì)署發(fā)現(xiàn)中央銀行制定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)章、制度和辦法與法律、行政法規(guī)相抵觸或有不當(dāng)之處的,應(yīng)向中央銀行提出糾正或完善的建議。

  第十二條 審計(jì)署對(duì)中央銀行財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,主要采取行業(yè)審計(jì)的方式,對(duì)重要審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。

  實(shí)施審計(jì)時(shí),以抽樣審計(jì)為主,并可運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)。

  第十三條 審計(jì)署應(yīng)當(dāng)要求中央銀行按照規(guī)定提供以下資料:

 ?。ㄒ唬┴?cái)政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的年度財(cái)務(wù)計(jì)劃和調(diào)整財(cái)務(wù)計(jì)劃的批件,對(duì)本級(jí)和各分支行核批的年度財(cái)務(wù)計(jì)劃和調(diào)整財(cái)務(wù)計(jì)劃的批件;

  (二)匯總和本級(jí)年度財(cái)務(wù)報(bào)告;

 ?。ㄈ┬刨J、現(xiàn)金統(tǒng)計(jì)月報(bào)表、金融情況簡(jiǎn)報(bào);

 ?。ㄋ模┬刨J、外匯、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)等規(guī)章制度與辦法;

 ?。ㄎ澹げ?、憑證及其他有關(guān)會(huì)計(jì)資料。

  第十四條 對(duì)中央銀行違反《審計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定,拒絕或拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料,或者拒絕、阻礙審計(jì)檢查的,由審計(jì)署責(zé)令改正,可以給予警告,通報(bào)批評(píng);拒不改正的,依法追究責(zé)任。

  第十五條 本辦法由審計(jì)署負(fù)責(zé)解釋。

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