各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委（計(jì)委）、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門：

　　為了更好的貫徹落實(shí)國(guó)家對(duì)資源綜合利用的優(yōu)惠政策，促進(jìn)合理利用和節(jié)約資源，提高資源利用率，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于進(jìn)一步開展資源綜合利用的意見》（國(guó)發(fā)[1996]36號(hào)）規(guī)定，我們組織修訂了《資源綜合利用目錄》（2003年修訂），現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等部門發(fā)布的《資源綜合利用目錄》（1996年修訂）同時(shí)廢止。

　　本目錄是新時(shí)期企業(yè)享受國(guó)家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策的依據(jù)，體現(xiàn)了國(guó)家鼓勵(lì)綜合利用發(fā)展的政策導(dǎo)向。生產(chǎn)本目錄所列產(chǎn)品的企業(yè)必須符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，產(chǎn)品必須達(dá)到相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。

　　各地區(qū)、有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)資源綜合利用的管理，落實(shí)好國(guó)家的稅收優(yōu)惠政策，防止騙取稅收優(yōu)惠。對(duì)政策執(zhí)行中出現(xiàn)的問題和意見，請(qǐng)及時(shí)反饋。

　　附：資源綜合利用目錄（2003個(gè)修訂）

　　國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局

　　二○○四年一月十二日

　　附：資源綜合利用目錄（2003年修訂）

　　一、在礦產(chǎn)資源開采加工過程中綜合利用共生，伴生資源生產(chǎn)的產(chǎn)品

　　1.煤系伴生的高嶺巖（土）、鋁釩土、耐火粘土、膨潤(rùn)土、硅藻土、玄武巖、輝綠巖、大理石，花崗石、硫鐵礦、硫精礦、瓦斯氣、褐煤蠟、腐植酸及腐質(zhì)酸鹽類、石膏、石墨、天然焦及其加工利用的產(chǎn)品；

　　2.黑色金屬礦山和黃金礦山回收的硫鐵礦、銅、鈷、硫、螢石、磷、釩、錳、氟精礦、稀土精礦、鈦精礦；

　　3.有色金屬礦山回收的主要金屬以外的硫精礦、硫鐵礦、鐵精礦、螢石精礦及各種精礦和金屬，以及利用回收的殘礦、難選礦及低品位礦生產(chǎn)的精礦和金屬。

　　4.利用黑色、有色金屬和非金屬及其尾礦回收的鐵精礦、銅精礦、鉛精礦、鋅精礦、鎢精礦、鉍精礦、錫精礦、銻精礦、砷精礦、鈷精礦、綠柱石、長(zhǎng)石粉、螢石、硫精礦、稀土精礦、鋰云母；

　　5.黑色金屬冶煉（企業(yè)）回收的銅、鈷、鉛、鋅、釩、鈦、鈮、稀土，有色金屬冶煉（企業(yè)）回收的主要金屬以外的各種金屬及硫酸；

　　6.磷、鉀、硫等化學(xué)礦開采過程中回收的鈉、鎂、鋰等副產(chǎn)品；

　　7.利用采礦和選礦廢渣（包括廢石、尾礦、碎屑、粉末、粉塵、污泥）生產(chǎn)的金屬、非金屬產(chǎn)品和建材產(chǎn)品（*1）；

　　8.原油、天然氣生產(chǎn)過程中回收提取的輕烴、氦氣、硫磺及利用伴生鹵水生產(chǎn)的精制鹽、固鹽、液堿、鹽酸、氯化石臘和稀有金屬。

　　二、綜合利用“三廢”生產(chǎn)的產(chǎn)品

　?。ㄒ唬┚C合利用固體廢物生產(chǎn)的產(chǎn)品

　　9.利用煤矸石、鋁釩石、石煤、粉煤灰（渣）、硼尾礦粉、鍋爐爐渣、冶煉廢渣、化工廢渣及其他固體廢棄物、生活垃圾、建筑垃圾以及江河（渠）道淤泥、淤沙生產(chǎn)的建材產(chǎn)品、電瓷產(chǎn)品、肥料、土壤改良劑、凈水劑、作物栽培劑；以及利用粉煤灰生產(chǎn)的漂珠、微珠、氧化鋁；

　　10.利用煤矸石、石煤、煤泥、共伴生油母頁巖、高硫石油焦、煤層氣、生活垃圾、工業(yè)爐渣、造氣爐渣、糠醛廢渣生產(chǎn)的電力、熱力及肥料，利用煤泥生產(chǎn)的水煤漿，以及利用共伴生油母頁巖生產(chǎn)的頁巖油；

　　11.利用冶煉廢渣（*2）回收的廢鋼鐵、鐵合金料、精礦粉、稀土、廢電極、廢有色金屬以及利用冶煉廢渣生產(chǎn)的燒結(jié)料、煉鐵料、鐵合金冶煉溶劑、建材產(chǎn)品；

　　12.利用化工廢渣（*3）生產(chǎn)的建材產(chǎn)品、肥料、純堿、燒堿、硫酸、磷酸、硫磺、復(fù)合硫酸鐵、鉻鐵；

　　13.利用制糖廢渣、濾泥、廢糖蜜生產(chǎn)的電力、造紙?jiān)?、建材產(chǎn)品、酒精、飼料、肥料、賴氨酸、檸檬酸、核甘酸、木糖，以及利用造紙污泥生產(chǎn)的肥料及建材產(chǎn)品；

　　14.利用食品、糧油、釀酒、酒精、淀汾廢渣生產(chǎn)的飼料、碳化硅、飼料酵母、糠醛、石膏、木糖醇、油酸、脂肪酸、菲丁、肌醇、烷基化糖苷；

　　15.利用煉油、合成氨、合成潤(rùn)滑油、有機(jī)合成及其他化工生產(chǎn)過程的廢渣、廢催化劑回收的貴重金屬、絮凝劑及各類載體生產(chǎn)的再生制品及其他加工產(chǎn)品。

　?。ǘ┚C合利用廢水（液）生產(chǎn)產(chǎn)品

　　16.利用化工、紡織、造紙工業(yè)廢水（液）生產(chǎn)的銀、鹽、鋅、纖維、堿、羊毛脂、PVA（聚乙烯醇）、硫化鈉、亞硫酸鈉、硫氰酸鈉、硝酸、鐵鹽、鉻鹽、木素磺酸鹽、乙酸、乙二酸、乙酸鈉、鹽酸、粘合劑、酒精、香蘭素、飼料酵母、肥料、甘油、乙氰；

　　17.利用制鹽液（苦鹵）及硼酸廢液生產(chǎn)的氯化鉀、溴素、氯化鎂、無水硝、石膏、硫酸鎂、硫酸鉀、制冷劑、阻燃劑、燃料、肥料；

　　18.利用釀酒、酒精、制糖、制藥、味精、檸檬酸、酵母廢液生產(chǎn)的飼料、食用醋、酶制劑、肥料、沼氣，以及利用糠醛廢液生產(chǎn)的醋酸鈉；

　　19.利用石油加工、化工生產(chǎn)中生產(chǎn)的廢硫酸、廢堿液、廢氨水以及蒸餾或精餾釜?dú)堃荷a(chǎn)的硫磺、硫酸、硫銨、氟化銨、氯化鈣、芒硝、硫化鈉、環(huán)烷酸、雜酚、肥料，以及酸、堿、鹽等無機(jī)化工產(chǎn)品和烴、醇、酚有機(jī)酸等有機(jī)化工產(chǎn)品；

　　20.從含有色金屬的線路板蝕刻廢液、廢電鍍液、廢感光乳劑、廢定影液、廢礦物油、含砷含銻廢渣提取各種金屬和鹽，以及達(dá)到工業(yè)純度的有機(jī)溶劑；

　　21.利用工業(yè)酸洗廢液生產(chǎn)的硫酸、硫酸業(yè)鐵、聚合硫酸鐵、鐵紅、鐵黃、磁性材料、再生鹽酸、三氯化鐵、三氯化二鐵、鐵鹽、有色金屬等；

　　22.利用工礦廢水、城市污水及處理產(chǎn)生的污泥和畜禽養(yǎng)殖污水生產(chǎn)的肥料、建材產(chǎn)品、沼氣、電力、熱力及燃料；

　　23.利用工礦廢水、城市污水處理達(dá)到國(guó)家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、市政雜用、景觀環(huán)境和水源補(bǔ)充的再生水。

　?。ㄈ┚C合利用廢氣生產(chǎn)的產(chǎn)品

　　24.利用煉鐵高爐煤氣、煉鋼轉(zhuǎn)爐煤氣、鐵合金電爐煤氣、火炬氣以及炭黑尾氣、工業(yè)余熱、余壓生產(chǎn)電力、熱力；

　　25.從煤氣制品中凈化回收的焦油、焦油渣產(chǎn)品和硫磺及其加工產(chǎn)品；

　　26.利用化工、石油化工廢氣、冶煉廢氣生產(chǎn)的化工產(chǎn)品和有色金屬；

　　27.利用煙氣回收生產(chǎn)的硫酸、磷銨、硫銨、硫酸亞鐵、石膏、二氧化硅、建材產(chǎn)品和化學(xué)產(chǎn)品；

　　28.利用釀酒、酒精等發(fā)酵工業(yè)廢氣生產(chǎn)的二氧化碳、二冰、氫氣；

　　29.從煉油及石油化工尾氣中回收提取的火炬氣、可燃?xì)?、輕烴、硫磺。

　　三、回收、綜合利用再生資源生產(chǎn)的產(chǎn)品

　　30.回收生產(chǎn)和消費(fèi)過程中產(chǎn)生的各種廢舊金屬、廢舊輪胎、廢舊塑料、廢紙、廢玻璃、廢油、廢舊家用電器、廢舊電腦及其他廢電子產(chǎn)品和辦公設(shè)備；

　　31.利用廢家用電器、廢電腦及其他廢電子產(chǎn)品、廢舊電子元器件提取的金屬（包括稀貴金屬）非金屬和生產(chǎn)的產(chǎn)品；

　　32.利用廢電池提取的有色（稀貴）金屬和生產(chǎn)的產(chǎn)品；

　　33.利用廢舊有色金屬、廢馬口鐵、廢感光材料、廢燈泡（管）加工或提煉的有色（稀貴）金屬和生產(chǎn)的產(chǎn)品；

　　34.利用廢棉、廢棉布、廢棉紗、廢毛、廢絲、廢麻、廢化纖、廢舊聚酯瓶和紡織廠、服裝廠邊角料生產(chǎn)的造紙?jiān)?、纖微紗及織物、無紡布、氈、粘合劑、再生聚酯產(chǎn)品；

　　35.利用廢輪胎等廢橡膠生產(chǎn)的膠粉、再生膠、改性瀝青、輪胎、炭黑、鋼絲、防水材料、橡膠密封圈，以及代木產(chǎn)品；

　　36.利用廢塑料生產(chǎn)的塑料制品、建材產(chǎn)品、裝飾材料、保溫隔熱材料；

　　37.利用廢玻璃纖維生產(chǎn)的玻璃和玻璃制品以及復(fù)合材料；

　　38.利用廢紙、廢包裝物、廢木制品生產(chǎn)的各種紙及紙制品、包裝箱、建材產(chǎn)品；

　　39.利用雜骨、皮邊角料、毛發(fā)、人尿等生產(chǎn)的骨粉、骨油、骨膠、明膠、膠囊、磷酸鈣及蛋白飼料、氨基酸、再生革、生物化學(xué)制品；

　　40.舊輪胎翻新和綜合利用產(chǎn)品；

　　四、綜合利用農(nóng)林水產(chǎn)廢棄物及其他廢棄資源生產(chǎn)的產(chǎn)品

　　41.利用林區(qū)三剩物、次小薪材、竹類剩余物、農(nóng)作物秸稈及殼皮（包括糧食作物秸稈、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物秸稈、糧食殼皮、玉米芯）生產(chǎn)的木材纖維板（包括中高密度纖維板）、活性碳、刨花板、膠合板、細(xì)木工板、環(huán)保餐具、飼料、酵母、肥料、木糖、木糖醇、糠醛、糠醇、呋喃、四氫呋喃、呋喃樹脂、聚四氫呋喃、建材產(chǎn)品；

　　42.利用地?zé)?、農(nóng)林廢棄物生產(chǎn)的電力、熱力；

　　43.利用海洋與水產(chǎn)產(chǎn)品加工廢棄物生產(chǎn)的飼料、甲殼質(zhì)、甲殼素、甲殼胺、保健品、海藻精、海藻酸鈉、農(nóng)藥、肥料及其副產(chǎn)品；

　　44.利用刨花、鋸末、農(nóng)作物剩余物、制糖廢渣、粉煤灰、冶煉廢礦渣、鹽化工廢液（氯化鎂）等原料生產(chǎn)的建材產(chǎn)品；

　　45.利用海水、苦咸水制備的生產(chǎn)和生活用水；

　　46.利用廢動(dòng)、植物油，生產(chǎn)生物柴油及特種油料。

　　附：《目錄》名詞解釋

　　為減少重復(fù)，特將《目錄》中多次出現(xiàn)的名詞解釋如下：

　　*1建材產(chǎn)品：包括水泥、水泥添加劑、水泥速凝劑、磚、加氣混凝土、砌塊、陶粒、墻板、管材、混凝土、砂漿、道路井蓋、路面磚、道路護(hù)欄、馬路磚及護(hù)坡磚、防火材料、保溫和耐火材料、輕質(zhì)新型建材、復(fù)合材料、裝飾材料、礦（巖）棉以及混凝土外加劑等化學(xué)建材產(chǎn)品。

　　*2冶煉廢渣：包括轉(zhuǎn)爐渣、電爐渣、鐵合金爐渣、氧化鋁赤泥、有色金屬灰渣，不包括高爐水渣。

　　*3化工廢渣：包括硫鐵礦渣、硫鐵礦煅燒渣、硫酸渣、硫石膏、磷石膏、磷礦煅燒渣、含氰廢渣、電石渣、磷肥渣、硫磺渣、堿渣、含鋇廢渣、鉻渣、鹽泥、總?cè)軇┰?、黃磷渣、檸檬酸渣、制糖廢渣、脫硫石膏、氟石膏、廢石膏模。