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福建省未成年人保護(hù)條例[失效]

頒布時(shí)間:1988-04-29 15:23:56.000 發(fā)文單位:福建省人大常委會(huì)

  第一章 總則

  第一條 為保護(hù)未成年人的健康成長,維護(hù)未成年人的合法權(quán)益,預(yù)防未成年人違法犯罪,根據(jù)《中華人民共和國憲法》和國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,從我省實(shí)際情況出發(fā),特制定本條例。

  第二條 本條例所稱未成年人,系指六周歲以上不滿十八周歲的公民。

  第三條 國家機(jī)關(guān)、學(xué)校、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會(huì)、家庭和公民都有保護(hù)未成年人的責(zé)任。

  第四條 堅(jiān)持教育、培養(yǎng)、保護(hù)相結(jié)合的方針,綜合運(yùn)用教育、文化、經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段,保護(hù)未成年人的健康成長。

  第五條 加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),增強(qiáng)未成年人自我教育和自我保護(hù)的能力,使未成年人成長為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民。

  第六條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)未成年人的保護(hù)工作,落實(shí)措施,加強(qiáng)管理。

  共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)組織有權(quán)代表未成年人的合法權(quán)益,參與未成年人的保護(hù)工作。

  第七條 政府鼓勵(lì)個(gè)人、集體捐資興辦有助于未成年人健康成長的公益事業(yè)。

  第二章 未成年人身心健康的保護(hù)

  第八條 家庭、學(xué)校、社會(huì)共同保護(hù)未成年人的身心健康,為未成年人創(chuàng)造良好的生活、學(xué)習(xí)和文娛、體育活動(dòng)環(huán)境。

  第九條 文化、新聞、出版、廣播、電影、電視等部門要積極為未成年人提供健康有益的視聽讀物和節(jié)目。

  政府鼓勵(lì)和支持科學(xué)家、作家、藝術(shù)家創(chuàng)作有益于未成年人健康成長的視聽讀物和節(jié)目,并對成績突出者予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  第十條 省、地(市)、縣級(jí)人民政府所在地,應(yīng)建立未成年人文化、科技活動(dòng)中心;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地,應(yīng)開設(shè)未成年人閱覽和文娛活動(dòng)場所。

  博物館、美術(shù)館、公園、動(dòng)物園等場所,在法定節(jié)日和寒暑假期間,對未成年人實(shí)行定期減免費(fèi)開放;公共圖書館應(yīng)開設(shè)未成年人閱覽場所。

  第十一條 政府有關(guān)部門要加強(qiáng)對錄相、書攤、電子游戲室、溜冰場、公園等活動(dòng)場所的管理,對不利于未成年人身心健康的活動(dòng),要加以制止,或責(zé)令停業(yè)整頓,必要時(shí)得吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

  第十二條 任何組織和個(gè)人都不得向未成年人提供宣揚(yáng)恐怖、殘忍及淫穢內(nèi)容的視聽讀物、文娛節(jié)目和娛樂用品。

  違反前款規(guī)定者,視情節(jié)給予行政處分或行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第十三條 禁止未成年人進(jìn)入營業(yè)性舞廳。

  有未成年人進(jìn)入營業(yè)性舞廳的,處罰該廳管理人員。

  第十四條 禁止未成年人吸煙、酗酒。

  監(jiān)護(hù)人及其他公民發(fā)現(xiàn)未成年人吸煙、酗酒時(shí),應(yīng)加以教育制止。

  第十五條 監(jiān)護(hù)人及其他公民不得體罰或變相體罰未成年人,因體罰造成未成年人身心健康損害的,應(yīng)視情節(jié)給予批評(píng)教育或行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第十六條 禁止未成年人參加封建迷信活動(dòng)。

  對脅迫、誘騙、教唆未成年人參加封建迷信活動(dòng)的,視情節(jié)給予批評(píng)教育、行政處分或治安管理處罰。

  第十七條 禁止讓未成年人從事有害身心健康的演出活動(dòng)。

  除藝術(shù)、體育學(xué)校、國家專業(yè)文藝、體育團(tuán)體外,任何組織和個(gè)人都不得招收正在接受義務(wù)教育的未成年人參加專業(yè)性的演出活動(dòng)。

  違反本條一、二款規(guī)定者,視情節(jié)給予批評(píng)教育,行政處分或治安管理處罰。

  第十八條 任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫未成年人信仰宗教。

  第十九條 學(xué)校、衛(wèi)生保健等部門應(yīng)對未成年人進(jìn)行健康、科學(xué)的生理、心理衛(wèi)生教育,建立必要的保健制度。

  學(xué)校要為女學(xué)生指派生活指導(dǎo)員,指導(dǎo)員由女性教職員擔(dān)任。

  第二十條 各級(jí)人民政府、教育主管部門及學(xué)校,要保證學(xué)校設(shè)施的安全,發(fā)現(xiàn)不安全因素時(shí),應(yīng)立即采取措施加以解決。

  因玩忽職守造成學(xué)生傷亡事故的,要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員的法律責(zé)任。

  第三章 未成年人權(quán)利的保護(hù)

  第二十一條 未成年人的合法權(quán)利,任何組織和個(gè)人都不得侵犯。

  第二十二條 依法保護(hù)未成年人接受義務(wù)教育的權(quán)利。

  第二十三條 學(xué)校非經(jīng)教育主管部門同意,不得勒令未成年人退學(xué)或開除其學(xué)籍。

  第二十四條 學(xué)校及其他組織不得隨意占用教學(xué)計(jì)劃內(nèi)的課時(shí)和文體活動(dòng)時(shí)間,因故需占用時(shí),應(yīng)經(jīng)校長批準(zhǔn),并報(bào)主管部門備案。

  第二十五條 校園、校舍及未成年人學(xué)習(xí)和文體活動(dòng)的其他公共場所,任何組織和個(gè)人均不得非法侵占。

  第二十六條 任何組織和個(gè)人對女未成年人在入學(xué)和依法就業(yè)等方面,不得歧視;如有歧視,本人及其監(jiān)護(hù)人有權(quán)提出控告,教育、勞動(dòng)等有關(guān)部門,應(yīng)及時(shí)加以解決。

  第二十七條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)積極組織和鼓勵(lì)未成年人的科技發(fā)明和藝術(shù)創(chuàng)造,保護(hù)未成年人的發(fā)明權(quán)和創(chuàng)造權(quán)。

  對侵害未成年人發(fā)明和創(chuàng)造的,依照有關(guān)法律規(guī)定予以處理。

  第二十八條 父母及家庭其他成員不得歧視、虐待或遺棄未成年人,因歧視、虐待或遺棄造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)依法追究其法律責(zé)任。

  第二十九條 侮辱、猥褻、奸淫或強(qiáng)奸未成年人者,依法懲處。

  第四章 幾種未成年人的特殊保護(hù)

  第三十條 各級(jí)人民政府對有突出貢獻(xiàn)的未成年人,應(yīng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

  第三十一條 各級(jí)人民政府對未成年的歸僑、香港、澳門、臺(tái)灣同胞在本省入學(xué)的,應(yīng)給予照顧。

  第三十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)有計(jì)劃地改善革命老區(qū)、少數(shù)民族居住較集中的地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)和海島的辦學(xué)條件,以普及上述地區(qū)未成年人的義務(wù)教育。

  第三十三條 因原監(jiān)護(hù)人發(fā)生變故而無法受到正常監(jiān)護(hù)的未成年人,有關(guān)單位應(yīng)依法為其另行指定監(jiān)護(hù)人,切實(shí)解決好未成年人的監(jiān)護(hù)。

  第三十四條 各級(jí)人民政府對殘疾、有精神障礙或無家庭保障的未成年人,應(yīng)給予特殊保護(hù)。

  政府應(yīng)逐步增設(shè)和完善專門的教育、福利機(jī)構(gòu),以解決前款未成年人的學(xué)習(xí)、生活、醫(yī)療或依法就業(yè)問題。

  第三十五條 民政部門要負(fù)責(zé)做好未成年的孤兒、流浪者和乞討者的收容、遣送和安置工作。

  第三十六條 對因心理、精神障礙而有輕微違法犯罪行為的未成年人,應(yīng)由醫(yī)療部門進(jìn)行診斷治療,并交監(jiān)護(hù)人進(jìn)行管理。

  第三十七條 任何組織和個(gè)人都不得歧視、侮辱、虐待、遺棄、迫害有生理缺陷或有心理、精神障礙的未成年人。

  違反前款規(guī)定者,視情節(jié)給予批評(píng)教育或行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十八條 學(xué)校及其他部門對已解除勞動(dòng)教養(yǎng)或刑滿釋放的未成年人,在入學(xué)、依法就業(yè)等方面,要平等對待,不得歧視。

  第五章 未成年人違法犯罪的預(yù)防

  第三十九條 未成年人非經(jīng)監(jiān)護(hù)人同意,不得在外住宿。

  監(jiān)護(hù)人發(fā)現(xiàn)被監(jiān)護(hù)的未成年人有逃學(xué)、逃夜等行為時(shí),應(yīng)加以管教。

  治安管理人員發(fā)現(xiàn)深夜在戶外游蕩或形跡可疑的未成年人,應(yīng)查明身份,規(guī)勸或護(hù)送其返回住所,或采取其他保護(hù)措施。

  第四十條 信托商店、廢舊物資回收部門及個(gè)體商販不得代售、收購無有效身份證件的未成年人寄售或出售的工業(yè)、建筑、交通、機(jī)電器材及其他貴重廢舊物品。

  對違反前款規(guī)定的代售、收購者,應(yīng)視情節(jié)給予罰款或吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十一條 任何組織和個(gè)人不得向未成年人提供、出售可以用于傷人的匕首、三棱刀、彈簧刀及其他管制刀具。

  違反前款規(guī)定者,視情節(jié)給予吊銷營業(yè)執(zhí)照、治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十二條 禁止未成年人制造、攜帶匕首、三棱刀、彈簧刀及其他管制刀具。

  違反前款規(guī)定者,視情節(jié)給予批評(píng)教育或治安管理處罰。

  第四十三條 禁止未成年人參加非法組織。

  監(jiān)護(hù)人發(fā)現(xiàn)被監(jiān)護(hù)的未成年人參加非法組織時(shí),應(yīng)責(zé)令其退出,并向有關(guān)部門報(bào)告。

  第四十四條 禁止未成年人賭博或變相賭博。

  凡引誘、教唆未成年人賭博或?yàn)槠涮峁┵€具、賭場者,應(yīng)給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十五條 嚴(yán)禁引誘、教唆、容留未成年人賣淫、宿娼;違者依法懲處。

  第四十六條 對引誘、教唆未成年人違法犯罪的行為,未成年人的監(jiān)護(hù)人有權(quán)加以制止。

  監(jiān)護(hù)人發(fā)現(xiàn)被監(jiān)護(hù)的未成年人可能參與違法犯罪時(shí),應(yīng)嚴(yán)加管教并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

  第六章 未成年人違法犯罪的矯治

  第四十七條 對有輕微違法犯罪行為,尚不夠治安管理處罰和刑事處罰的未成年人,由家庭、學(xué)校、基層組織和其他有關(guān)單位共同加以矯治。

  第四十八條 對有輕微違法犯罪行為,屬于初犯、偶犯的未成年人,由其監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)管教,必要時(shí),由公安派出所協(xié)助管教。

  第四十九條 對有輕微違法犯罪行為的未成年人,監(jiān)護(hù)人無能力管教或管教不力的,由其所在單位、村(居)民委員會(huì)和公安派出所等部門聯(lián)合組成幫教小組,負(fù)責(zé)幫教。

  對幫教成績突出的人員,應(yīng)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

  第五十條 有條件的地、市應(yīng)設(shè)立工讀學(xué)校,對有輕微違法犯罪行為而又屢教不改的未成年學(xué)生進(jìn)行教育。

  工讀學(xué)校的設(shè)立、管理和學(xué)生入學(xué)等具體問題,由省人民政府另行規(guī)定。

  第五十一條 對符合勞動(dòng)教養(yǎng)條件的未成年人,由勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)審查批準(zhǔn)送勞動(dòng)教養(yǎng)場所矯治。

  第五十二條 勞改、勞教部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對違法犯罪未成年人的管教工作,嚴(yán)格實(shí)行成年人和未成年人、勞改和勞教分開管教的原則,不得混合管教。

  第七章 未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)

  第五十三條 省、地(市)、縣設(shè)立未成年人保護(hù)委員會(huì)。未成年人保護(hù)委員會(huì)由同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)。

  第五十四條 未成年人保護(hù)委員會(huì)的職責(zé):

  (一)貫徹執(zhí)行有關(guān)未成年人保護(hù)的方針、政策;

 ?。ǘ┍O(jiān)督檢查憲法、法律、行政法規(guī)中有關(guān)未成年人保護(hù)規(guī)定在本地區(qū)的貫徹實(shí)施情況;

 ?。ㄈ┴瀼貙?shí)施本條例;

 ?。ㄋ模┯懻撗芯课闯赡耆吮Wo(hù)工作中的重大問題;

 ?。ㄎ澹﹨f(xié)調(diào)處理未成年人保護(hù)的有關(guān)問題;

 ?。┙M織未成年人保護(hù)問題的理論研究工作。

  第五十五條 省、地(市)、縣未成年人保護(hù)委員會(huì)下設(shè)辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)的日常工作。

  未成年人保護(hù)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)列入同級(jí)人民政府的行政序列。

  第五十六條 設(shè)立省未成年人保護(hù)基金組織,具體辦法由省未成年人保護(hù)委員會(huì)擬定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

  第八章 附則

  第五十七條 國家法律、行政法規(guī)及本省地方性法規(guī)對未成年人保護(hù)另有規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。

  第五十八條 對違反本條例規(guī)定的行政處罰,由公安、司法、工商行政管理、勞動(dòng)、文化、教育等政府職能部門依法執(zhí)行。

  對前款處罰不服者,可依法向其上一級(jí)部門申訴或提請復(fù)議,也可依法向人民法院起訴。

  第五十九條 本條例的解釋權(quán)屬福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。

  第六十條 本條例自1988年10月1日起施行。

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