（1989年9月15日福建省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議批準）

　　第一條 為了加強統(tǒng)計工作管理，保障統(tǒng)計資料的準確性、及時性，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本條例。

　　第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體；國營、集體企業(yè)事業(yè)單位、私營企業(yè)、個體工商戶和各種聯(lián)合經(jīng)濟組織；外資、中外合資和中外合作經(jīng)營的企業(yè)事業(yè)單位；港澳和臺灣同胞、華僑舉辦的獨資、合資或合作經(jīng)營的企事業(yè)單位，以及我市在其他地區(qū)，港澳地區(qū)和國外舉辦的企事業(yè)單位，都必須依照統(tǒng)計法規(guī)提供統(tǒng)計資料，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改。

　　基層群眾性自治組織和公民有義務(wù)如實提供國家統(tǒng)計調(diào)查所需要的情況。

　　企業(yè)在分立、合并、終止時，其主管部門必須向當?shù)厝嗣裾y(tǒng)計機構(gòu)備案，并按照統(tǒng)計制度規(guī)定做好移交銜接工作。

　　第三條 市縣（區(qū)）人民政府應(yīng)設(shè)置統(tǒng)計機構(gòu)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)配備專職或兼職統(tǒng)計人員。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道應(yīng)吸收管轄范圍內(nèi)部分直屬的單位統(tǒng)計人員組成統(tǒng)計組（站），負責組織和協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道的統(tǒng)計工作。

　　行政村設(shè)專職或兼職統(tǒng)計人員，負責本行政村的統(tǒng)計工作，在統(tǒng)計業(yè)務(wù)上受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)計組（站）的領(lǐng)導(dǎo)。

　　第四條 市、縣（區(qū)）人民政府各部門、企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)需要設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu)，或者在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置統(tǒng)計人員，并指定統(tǒng)計負責人。

　　第五條 市、縣（區(qū)）人民政府統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)設(shè)置統(tǒng)計檢查機構(gòu)或配備統(tǒng)計檢查員。

　　縣級各主管部門根據(jù)工作需要，設(shè)置統(tǒng)計檢查機構(gòu)或配備統(tǒng)計檢查員。

　　統(tǒng)計檢查員的《統(tǒng)計檢查證》由省統(tǒng)計局組織填發(fā)。

　　第六條 市、縣（區(qū)）人民政府統(tǒng)計機構(gòu)主要負責人的調(diào)動，應(yīng)當征得上一級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的同意。市、縣（區(qū)）人民政府各主管部門統(tǒng)計負責人的調(diào)動，應(yīng)當征得同級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的同意。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道統(tǒng)計員的調(diào)動應(yīng)當征得縣（區(qū)）人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的同意，企業(yè)事業(yè)單位統(tǒng)計負責人的調(diào)動，應(yīng)當征求上一級主管部門統(tǒng)計機構(gòu)意見。

　　調(diào)動具有中、高級專業(yè)職務(wù)的統(tǒng)計人員，應(yīng)當征得上一級主管部門統(tǒng)計機構(gòu)的同意。調(diào)動具有初級專業(yè)職務(wù)的統(tǒng)計人員，應(yīng)當征得本單位統(tǒng)計負責人的同意。

　　統(tǒng)計人員調(diào)動或離職，應(yīng)由能夠履行相應(yīng)職責的人員接替，并須辦清交接手續(xù)。統(tǒng)計檢查員調(diào)離統(tǒng)計檢查監(jiān)督崗位時，應(yīng)交回《統(tǒng)計檢查員證書》。

　　第七條 現(xiàn)有專業(yè)統(tǒng)計人員，尚未具備統(tǒng)計專業(yè)知識的，由其主管部門統(tǒng)計機構(gòu)組織培訓(xùn)，經(jīng)市人民政府統(tǒng)計機構(gòu)考核合格，發(fā)給統(tǒng)計崗位合格證書，對不合格者應(yīng)當調(diào)離專業(yè)統(tǒng)計崗位。

　　第八條 統(tǒng)計機構(gòu)及統(tǒng)計人員必須會同有關(guān)職能機構(gòu)建立健全原始記錄，統(tǒng)計臺賬，統(tǒng)計計量檢測、統(tǒng)計核算和統(tǒng)計資料審核的制度，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性。

　　第九條 各級人民政府和各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)人對統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依法提供的統(tǒng)計資料不得修改。如果認為統(tǒng)計資料不實，應(yīng)當責成統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員核實訂正；如果上報期已到，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)先行上報，并加說明，經(jīng)核實后確有錯誤的應(yīng)按上級統(tǒng)計機構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)訂正。不得扣壓、遲報或拒報。

　　第十條 各單位報送的統(tǒng)計資料，必須經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)人或統(tǒng)計負責人審核簽署。統(tǒng)計資料報出后，發(fā)現(xiàn)確有錯誤，必須按統(tǒng)計報表制度規(guī)定的訂正期限，向有關(guān)單位及時訂正，并附加文字說明。

　　第十一條 統(tǒng)計機構(gòu)必須建立統(tǒng)計資料分級負責審核制度，定期發(fā)布統(tǒng)計公報和不定期公布統(tǒng)計資料。公布統(tǒng)計資料必須注明統(tǒng)計資料的提供單位。

　　各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)需要使用統(tǒng)計資料時，必須以統(tǒng)計部門提供的統(tǒng)計資料為準。屬于絕密、機密、秘密的統(tǒng)計資料，未經(jīng)批準，任何單位和個人不得擅自公布或提供，必須公布或提供的，應(yīng)按國家有關(guān)統(tǒng)計資料保密規(guī)定辦理，私人家庭的單項調(diào)查資料，應(yīng)經(jīng)本人同意，方可公布。

　　第十二條 統(tǒng)計報表由各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)統(tǒng)一管理。各部門因工作需要，制發(fā)統(tǒng)計報表時，必須嚴格按照統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度有關(guān)規(guī)定，辦理審批和備案手續(xù)。

　　未經(jīng)批準和備案的統(tǒng)計報表均屬非法報表，任何單位和個人有權(quán)拒絕填報，并檢舉揭發(fā)；各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)有權(quán)予以廢除。

　　第十三條 統(tǒng)計檢查員在執(zhí)行統(tǒng)計檢查任務(wù)時，有權(quán)向被檢查單位發(fā)出《統(tǒng)計檢查查詢書》。被檢查單位的領(lǐng)導(dǎo)人及有關(guān)人員必須在接到《統(tǒng)計檢查查詢書》十五日內(nèi)據(jù)實答復(fù)，拒絕答復(fù)的，以拒報論處。

　　第十四條 對在統(tǒng)計工作中作出貢獻和嚴格依法辦事，堅持原則，敢于同違反統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度行為進行斗爭的統(tǒng)計機構(gòu)或統(tǒng)計人員，由各級人民政府、各部門、各單位給予表彰和獎勵。

　　第十五條 對違反統(tǒng)計法規(guī)，有下列行為之一的單位及其負有直接責任的領(lǐng)導(dǎo)人和承辦人員，可根據(jù)情節(jié)輕重，給予罰款，罰款由市、縣（區(qū)）人民政府統(tǒng)計機構(gòu)決定和執(zhí)行。

　?。ㄒ唬Σ话匆?guī)定日期報送統(tǒng)計資料的單位進行批評教育，并責令其在二日內(nèi)報送，對仍不報送的處以30元至100元罰款，電訊月報超過二日，月、季、半年報超過三日，年報超過五日，按拒報論處。

　?。ǘ┚軋?、虛報、瞞報、偽報、篡改統(tǒng)計資料的，對單位處以300元至3000元罰款，對負有直接責任的領(lǐng)導(dǎo)人處以50元至200元罰款，對承辦人員處以30元至100元罰款，并責令其限期改正。

　?。ㄈ┻`反統(tǒng)計法規(guī)后，采取涂改、銷毀統(tǒng)計原始憑證等手段。隱瞞真實情況，推卸責任，包庇，袒護責任人員；刁難、打擊報復(fù)統(tǒng)計人員；未經(jīng)批準（備案）制發(fā)統(tǒng)計報表進行統(tǒng)計調(diào)查的；擅自公布統(tǒng)計資料造成嚴重后果的，對單位處以300元至30000元罰款，對負有直接責任的領(lǐng)導(dǎo)人處以50元至300元罰款，對承辦人員處以50元至200元罰款。

　　第十六條 對違反統(tǒng)計法規(guī)，有下列行為之一的國家機關(guān)、國營、集體企業(yè)事業(yè)單位的負有直接責任的領(lǐng)導(dǎo)人和承辦人員，除按本條例第十五條規(guī)定處以罰款外，還可以根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政處分。

　?。ㄒ唬┓蔡搱?、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)，手段極其惡劣；或虛（瞞）報數(shù)量占實際量百分之五十以上的，給予留用察看或開除公職處分。

　?。ǘ┨摚úm）報數(shù)量占實際數(shù)量百分之二十以上，手段惡劣，給予降職或撤職處分。

　　（三）虛（瞞）報數(shù)量占實際數(shù)量百分之十以上，手段較惡劣；或一年內(nèi)拒報統(tǒng)計據(jù)數(shù)三次以上的，給予記大過或降級處分。

　?。ㄋ模┨摚úm）報數(shù)量占實際數(shù)量百分之十以下，手段較惡劣；或一年內(nèi)遲報三次以上的，給予警告或記過處分。

　　（五）對未經(jīng)批準（備案）制發(fā)統(tǒng)計報表進行統(tǒng)計調(diào)查的，擅自公布統(tǒng)計資料造成嚴重后果的給予記大過以上的處分。

　?。┻`反本條例第六條規(guī)定，擅自調(diào)動統(tǒng)計人員的；或阻撓抗拒統(tǒng)計檢查機構(gòu)和人員實施檢查監(jiān)督的；給予警告或記過處分。

　　行政處分由市、縣（區(qū)）人民政府統(tǒng)計機構(gòu)提出建議，按照國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計法規(guī)檢查暫行規(guī)定》的程序辦理。

　　第十七條 城鄉(xiāng)個體工商戶，私營企業(yè)具有本條例第十五條違法行為之一的，除按本條例第十五條規(guī)定處罰款外，情節(jié)嚴重的，由市、縣（區(qū)）人民政府統(tǒng)計機構(gòu)提請，工商行政管理部門給予暫停營業(yè)、扣繳或吊銷營業(yè)執(zhí)照處罰。

　　第十八條 違反統(tǒng)計法規(guī)弄虛作假騙取各項榮譽稱號的，由市、縣（區(qū)）人民政府統(tǒng)計機構(gòu)提請授予機關(guān)予以撤銷。

　　第十九條 統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門的工作人員在行使統(tǒng)計檢查、處罰職權(quán)中有失職、違紀、違法行為尚未構(gòu)成犯罪的，視情節(jié)輕重予以行政處分。

　　第二十條 對違反《中華人民共和國統(tǒng)計法》構(gòu)成犯罪的人員，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第二十一條 當事人對行政處分不服的，可以向同級人民政府或作出處分決定的上一級機關(guān)提出申訴。

　　當事人對罰款或暫停營業(yè)、吊銷營業(yè)執(zhí)照不服的，可以在十五日內(nèi)向作出處罰機關(guān)的上一級主管機關(guān)申請復(fù)議。上一級機關(guān)接到申請后，應(yīng)在三十日內(nèi)作出決定。申請人對復(fù)議決定不服的，在接到復(fù)議通知十五日內(nèi)可以依法向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。在復(fù)議或訴訟期間行政處罰決定應(yīng)當執(zhí)行。期滿不申請復(fù)議或不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。并加收滯納金。

　　第二十二條 受處罰單位接到統(tǒng)計部門《罰款通知書》后，應(yīng)在三十日內(nèi)到指定銀行繳付罰款。個人罰款由單位財務(wù)部門負責代扣。所罰款項由各級統(tǒng)計部門及時全額上繳同級財政部門。

　　對行政、事業(yè)單位罰款應(yīng)從預(yù)算外資金或包干經(jīng)費中支付，對企業(yè)的罰款應(yīng)從企業(yè)自有資金中支付，對個人罰款不得由單位支付。

　　第二十三條 本條例由福州市人民政府負責解釋。

　　第二十四條 本條例自公布之日起三個月施行。

　　1989年9月15日