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福建省各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督工作條例

頒布時(shí)間:1989-09-15 00:00:00.000 發(fā)文單位:福建省人大常委會

  (1989年9月15日福建省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過)

  第一條 為加強(qiáng)福建省各級人民代表大會常務(wù)委員會(以下簡稱人大常委會)的監(jiān)督工作,根據(jù)憲法、地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法和有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本條例。

  第二條 人大常委會行使監(jiān)督權(quán)。

  人大常委會在人民代表大會閉會期間,依法監(jiān)督和支持本級人民政府、人民法院和人民檢察院的工作。

  人大常委會工作受本級人民代表大會和上一級人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督。

  第三條 人大常委會對下列事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督:

 ?。ㄒ唬椃?、法律、行政法規(guī)、本省地方性法規(guī),上級和本級人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議、決定在本行政區(qū)域內(nèi)遵守和執(zhí)行的情況;

 ?。ǘ┍拘姓^(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行情況和政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、民政、民族、僑務(wù)等重大事項(xiàng)的決定和實(shí)施情況;

 ?。ㄈ┤嗣裾囊?guī)章、規(guī)定、決定、命令;人民法院、人民檢察院的適用法律、行政法規(guī)和本省地方性法規(guī)的規(guī)定、辦法;人民政府、人民法院、人民檢察院的重要行政、司法行為;

  (四)由本級人民代表大會及其常務(wù)委員會選舉或任命的國家工作人員履行職責(zé)的情況;

 ?。ㄎ澹┫乱患壢嗣翊泶髸捌涑?wù)委員會的選舉工作和人事任免的情況;

 ?。┫乱患壢嗣翊泶髸捌涑?wù)委員會作出的決議、決定;

 ?。ㄆ撸┤嗣袢罕姺从硰?qiáng)烈的問題;

 ?。ò耍┤舜蟪N瘯婪☉?yīng)予監(jiān)督的其他事項(xiàng)。

  第四條 人大常委會監(jiān)督的方式:

 ?。ㄒ唬┞犎『蛯徸h人民政府、人民法院和人民檢察院的工作報(bào)告和執(zhí)法情況報(bào)告;

 ?。ǘ┮暡臁z查憲法、法律、行政法規(guī)、本省地方性法規(guī),上級和本級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議、決定在本行政區(qū)域內(nèi)的施行情況;

 ?。ㄈ彶槿嗣裾?、人民法院和人民檢察院已公布的規(guī)范性文件;

 ?。ㄋ模┮婪ㄟM(jìn)行質(zhì)詢或詢問;

  (五)受理公民的檢舉、控告、申訴和意見;

  (六)對特定問題組織調(diào)查委員會進(jìn)行調(diào)查;

 ?。ㄆ撸┞犎∪嗣翊泶髸x舉產(chǎn)生或人大常委會任命的國家工作人員履行職責(zé)的報(bào)告,檢查其履行職責(zé)的情況;

  (八)人大常委會依法可以采取的其他方式。

  第五條 人大常委會聽取和審議人民政府、人民法院和人民檢察院工作的報(bào)告,報(bào)告機(jī)關(guān)應(yīng)于人大常委會開會十日以前報(bào)送書面材料,開會時(shí),由主要負(fù)責(zé)人到會報(bào)告并聽取審議意見。

  人大常委會審議前款所列報(bào)告,可根據(jù)情況作出相應(yīng)的決議,或提出書面審議意見;必要時(shí)可責(zé)成報(bào)告機(jī)關(guān)作出補(bǔ)充報(bào)告。

  第六條 人大常委會舉行會議前,應(yīng)結(jié)合會議所要審議的議題,組織人大常委會組成人員進(jìn)行視察、檢查或調(diào)查。

  人大常委會組成人員可在本行政區(qū)域內(nèi)依法對人民政府、人民法院和人民檢察院的工作進(jìn)行視察,并向人大常委會報(bào)告視察情況。

  第七條 對人大常委會組織的視察、檢查和調(diào)查以及人大常委會組成人員的視察,有關(guān)的單位和個人應(yīng)如實(shí)匯報(bào)情況,提供有關(guān)資料。

  對人大常委會組織的視察、檢查和調(diào)查中提出的批評、意見和建議,要求報(bào)告辦理結(jié)果的,被視察、檢查和調(diào)查的單位應(yīng)于兩個月內(nèi)向人大常委會報(bào)告辦理情況或作出書面說明。

  對人大常委會組成人員視察中提出的批評、意見和建議,要求報(bào)告辦理結(jié)果的,被視察單位應(yīng)于兩個月內(nèi)將辦理情況答復(fù)視察人,并抄報(bào)人大常委會辦公廳(室)。

  第八條 人大常委會可以對調(diào)查的問題作出相應(yīng)的決議或決定。

  人民代表大會的專門委員會可以就有關(guān)的問題進(jìn)行調(diào)查。人大常委會或人大常委會主任會議可以授權(quán)其所屬工作委員會或其他辦事機(jī)構(gòu)對有關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查。必要時(shí)可以調(diào)閱有關(guān)的卷宗和材料。

  組織特定問題調(diào)查委員會,由人大常委會決定。

  第九條 人民政府制定和發(fā)布的規(guī)章、規(guī)定、決定和命令,人民法院、人民檢察院作出的適用法律、行政法規(guī)和本省地方性法規(guī)的規(guī)定、辦法,應(yīng)抄報(bào)本級人大常委會。

  人民代表大會及其常務(wù)委員會作出的決議、決定,應(yīng)抄報(bào)上一級人大常委會。

  本條一、二款所列規(guī)范性文件,其內(nèi)容違反憲法、法律、行政法規(guī)、本省地方性法規(guī)和上級或本級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議、決定的,人大常委會可予以撤銷或責(zé)成制定機(jī)關(guān)自行糾正。

  第十條 人大常委會會議期間,省、設(shè)區(qū)的市的人大常委會組成人員五人以上聯(lián)名,縣級人大常委會組成人員三人以上聯(lián)名,向人大常委會書面提出對本級人民政府和它所屬各工作部門以及人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案,由主任會議決定交受質(zhì)詢機(jī)關(guān)作出口頭或書面答復(fù)。口頭答復(fù),由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人在人大常委會會議上作出;書面答復(fù),由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人簽署,十日內(nèi)交人大常委會。

  人大常委會組成人員多數(shù)對質(zhì)詢案的答復(fù)不滿意的,受質(zhì)詢機(jī)關(guān)應(yīng)于十日內(nèi)作出補(bǔ)充答復(fù)。

  第十一條 人大常委會舉行會議時(shí),常委會組成人員向人民政府、人民法院和人民檢察院負(fù)責(zé)人提出的詢問,被詢問機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)在會議上作出說明。

  第十二條 人民群眾對人民政府、人民法院、人民檢察院及其工作人員的檢舉、控告、申訴和意見,人大常委會分別情況作出如下處理:

 ?。ㄒ唬┙M織調(diào)查,依法作出相應(yīng)決定;

 ?。ǘ┴?zé)成人民政府、人民法院和人民檢察院作出處理,并在三個月內(nèi)向人大常委會報(bào)告處理情況;

 ?。ㄈ┪腥嗣翊泶髸iT委員會或授權(quán)人大常委會工作委員會或其他辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查,提出處理建議;

 ?。ㄋ模┺D(zhuǎn)交有關(guān)機(jī)關(guān)處理和答復(fù)。

  第十三條 人大常委會發(fā)現(xiàn)下一級人民政府、人民法院和人民檢察院違反憲法、法律、行政法規(guī)和本省地方性法規(guī)的,可責(zé)成本級人民政府、人民法院和人民檢察院依法糾正,或建議下一級人大常委會依法進(jìn)行監(jiān)督。

  第十四條 人大常委會主任會議聽取人民政府、人民法院和人民檢察院的專題匯報(bào)后,必要時(shí)可以提出書面意見。

  對主任會議提出的書面意見,有關(guān)部門應(yīng)在一個月內(nèi)將處理情況報(bào)告人大常委會辦公廳(室)。

  第十五條 人民代表大會的專門委員會、人大常委會所屬工作委員會和其他辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)了解人民政府及其所屬工作部門以及人民法院、人民檢察院的工作情況,可以聽取專題情況匯報(bào),列席有關(guān)會議,并根據(jù)調(diào)查研究結(jié)果向人大常委會提出建議和意見。

  第十六條 本省地方性法規(guī)頒布實(shí)施一年,主管執(zhí)法部門應(yīng)向省人大常委會報(bào)告執(zhí)行情況。

  人大常委會決議或決定公布執(zhí)行六個月后,主管執(zhí)行部門應(yīng)向人大常委會報(bào)告執(zhí)行情況。

  第十七條 有下列行為之一者,應(yīng)承擔(dān)責(zé)任:

 ?。ㄒ唬┻`反憲法、法律、行政法規(guī)和本省地方性法規(guī)的;

 ?。ǘ┎粓?zhí)行上級或本級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議、決定的;

 ?。ㄈ┕ぷ魇殻斐蓢?yán)重后果的;

 ?。ㄋ模└蓴_視察、檢查、調(diào)查正常進(jìn)行的;

 ?。ㄎ澹θ舜蟪N瘯M成人員提出的質(zhì)詢案在規(guī)定期限內(nèi)不答復(fù)的;

 ?。θ舜蟪N瘯?zé)成處理的事項(xiàng)和主任會議提出的書面意見,在規(guī)定期限內(nèi)不辦理或不答復(fù)說明的;

 ?。ㄆ撸┡撟骷?,不如實(shí)反映情況的;

 ?。ò耍┢渌`反本條例造成嚴(yán)重后果的。

  第十八條 對有前條所列行為者,人大常委會可分別情況予以處理:

 ?。ㄒ唬┙o予批評、教育或通報(bào);

 ?。ǘ┴?zé)成其向人大常委會寫出書面檢查;

 ?。ㄈ┴?zé)成人民政府、人民法院、人民檢察院或主管部門給予行政處分;

 ?。ㄋ模┯扇舜蟪N瘯蚊?,依法撤銷職務(wù);

 ?。ㄎ澹┯扇嗣翊泶髸x舉產(chǎn)生的,依法提出罷免案;

 ?。?gòu)成犯罪的,交由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

  前款所列各項(xiàng)可以單處或并處。

  第十九條 本條例所指人大常委會所屬工作委員會包括省人大常委會地區(qū)工作委員會。

  第二十條 本條例由省人大常委會負(fù)責(zé)解釋。

  第二十一條 本條例自公布之日起施行。

  1989年9月15日

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