?。?990年9月1日福建省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過）

　　目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 捐贈人的權(quán)利

　　第三章 捐贈款物的管理

　　第四章 捐建工程的管理

　　第五章 獎 懲

　　第六章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強對華僑捐贈興辦公益事業(yè)（以下簡稱華僑捐贈）的管理，保護和發(fā)揚僑胞愛國愛鄉(xiāng)熱情，促進本省物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國憲法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際情況，特制定本條例。

　　第二條 本條例所稱捐贈，系指華僑在本省自愿捐贈款物，直接用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，興辦教育、衛(wèi)生、科技、文化、體育事業(yè)和公共設(shè)施以及其它公益福利事業(yè)的行為。

　　第三條 本條例所稱“受贈單位”，系指接受和承辦捐贈的社會團體和事業(yè)機構(gòu)以及以行政機關(guān)名義接受的用于本條例第二條規(guī)定的捐贈范圍的單位。

　　其他贈與關(guān)系不屬本條例調(diào)整范圍。

　　第四條 華僑捐贈必須堅持捐贈者自愿和受益者自用的原則。

　　第五條 各級人民政府和受贈單位的主管機關(guān)對華僑捐贈工作應(yīng)積極引導(dǎo)、加強管理、注重效益。

　　第六條 華僑捐贈興辦的公益事業(yè)，受國家法律保護。

　　第七條 華僑捐贈興辦公益事業(yè)，應(yīng)遵循國家法律、法規(guī)，符合國家和社會公共利益。

　　第八條 本省各級人民政府僑務(wù)辦公室負責對華僑捐贈工作實施管理和監(jiān)督，各有關(guān)部門應(yīng)積極協(xié)助。

　　第二章 捐贈人的權(quán)利

　　第九條 捐贈人對捐贈的方式、數(shù)額、受贈對象有決定權(quán)。嚴禁任何單位和個人強迫華僑捐贈或向華僑攤派。

　　第十條 捐贈人對捐贈款物的使用有監(jiān)督檢查的權(quán)利。

　　第十一條 捐贈人可以為其捐贈興辦的公益事業(yè)項目留名紀念。

　　如要為其捐贈興辦的公益事業(yè)項目命名的，要經(jīng)縣以上人民政府批準。

　　第十二條 捐贈人提出的其它正當要求，受贈單位和有關(guān)部門應(yīng)予履行。

　　第三章 捐贈款物的管理

　　第十三條 受贈單位接受捐贈的款物，應(yīng)分別辦理申報和審批手續(xù)。

　　辦理時，應(yīng)提交下列證件：

　?。?）捐贈人的捐贈文書。

　?。?）申請接受捐贈款物的報告和清單（包括品種、數(shù)量、金額、用途等）。

　　第十四條 華僑捐贈現(xiàn)匯的，按國家銀行外匯牌價折算人民幣，也可進入外匯調(diào)劑中心調(diào)劑后，由受贈單位向所在地的縣（市、區(qū)）人民政府申報，其人民幣數(shù)額超過五十萬元的，由縣（市、區(qū)）人民政府向地區(qū)行政公署或地區(qū)級的省轄市人民政府申報；超過一百萬元的，向省人民政府申報。

　　華僑捐贈的進口物資，由省人民政府審批。

　　第十五條 華僑捐贈的外匯或人民幣，受贈單位應(yīng)按用途在所在地有關(guān)銀行開立專戶，專款專用。

　　第十六條 華僑捐贈的進口物資，符合海關(guān)有關(guān)規(guī)定的，憑捐贈物資清單和審批機關(guān)批準文件，經(jīng)海關(guān)審核后，按規(guī)定驗放。

　　第十七條 華僑將在我省投資經(jīng)營所得的合法利潤捐贈興辦公益事業(yè)，在報經(jīng)稅務(wù)部門批準后，可退還捐贈部分已繳納的所得稅款。

　　第十八條 受贈單位不得將捐贈的進口物資轉(zhuǎn)讓、出售，特殊情況確需轉(zhuǎn)讓、出售的，應(yīng)事先征得捐贈人同意和經(jīng)原審批機關(guān)批準并經(jīng)海關(guān)核準，按國家有關(guān)規(guī)定處理。

　　第十九條 受贈單位對捐贈的款物應(yīng)造冊登記，按捐贈意愿書規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。

　　第四章 捐建工程的管理

　　第二十條 對華僑捐建的工程，在項目確立和選址上，必須符合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，注意合理布局，講求社會、經(jīng)濟和環(huán)境效益。

　　第二十一條 捐贈工程建設(shè)用地，應(yīng)遵循十分珍惜和合理利用每寸土地、切實保護耕地的原則，依照規(guī)劃法和土地管理法有關(guān)規(guī)定辦理報批手續(xù)，經(jīng)批準使用的土地不得移作他用或轉(zhuǎn)讓。

　　第二十二條 捐贈工程建設(shè)用地，按國家建設(shè)項目或集體建設(shè)項目辦理有關(guān)手續(xù)，所需費用由受贈方負責，捐贈人自愿負擔的除外。

　　第二十三條 華僑捐建的工程項目，受贈單位應(yīng)成立籌建機構(gòu)，會同開戶建設(shè)銀行或委托政府認可的工程監(jiān)理機構(gòu)負責對工程建設(shè)的管理、監(jiān)督。

　　捐建工程建成后，受贈單位要將工程建設(shè)、款物使用和工程驗收情況向捐贈人如實報告，必要時捐贈人有權(quán)委托政府有關(guān)部門進行審查。

　　第二十四條 捐建工程應(yīng)嚴格按基建程序和建設(shè)行業(yè)管理部門的有關(guān)規(guī)定辦理，確保工程質(zhì)量。嚴禁無證設(shè)計、無照施工、無質(zhì)量監(jiān)督，嚴禁倒手轉(zhuǎn)包。工程完成后，必須經(jīng)當?shù)亟ㄖ|(zhì)量檢查機構(gòu)檢驗合格，辦好竣工驗收后，方可交付使用；未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得交付使用。

　　第二十五條 受贈單位不得隨意更改工程項目的規(guī)模和標準。未經(jīng)捐贈人主動提出，不得向捐贈人要求追加捐贈款額。

　　第二十六條 捐贈工程所需建筑材料，國內(nèi)能夠滿足供應(yīng)的，應(yīng)在國內(nèi)購買；國內(nèi)不能供應(yīng)的，可報經(jīng)批準直接進口或委托物資部門進口。

　　第五章 獎 懲

　　第二十七條 對捐贈興辦公益事業(yè)作出成績和貢獻的僑胞分別由各級人民政府給予表彰。具體表彰辦法由省人民政府另行制定。

　　第二十八條 對貫徹執(zhí)行本條例成績顯著的單位和個人，由主管機關(guān)酌情給予表彰。

　　第二十九條 凡挪用、貪污捐贈款物的單位或個人，除責令其退賠全部款物外，并應(yīng)視情節(jié)輕重，分別由主管單位對直接責任人員給予批評教育、行政處分；觸犯刑律的，應(yīng)依法追究刑事責任。

　　第三十條 凡假借捐贈名義進行套匯、逃稅或?qū)⒕栀浀奈镔Y倒賣牟利的單位或個人，除按國家有關(guān)規(guī)定予以經(jīng)濟處罰外，并視其情節(jié)輕重，對直接責任人員和單位領(lǐng)導(dǎo)給予批評教育、行政處分；觸犯刑律的，應(yīng)依法追究刑事責任。

　　第三十一條 對強迫華僑捐贈或向華僑攤派的單位或個人，由主管單位或上一級人民政府分別情況作出處理。

　　第三十二條 承建捐贈工程，如違反基建規(guī)范、規(guī)程，違章違約施工，工程質(zhì)量低劣，造成經(jīng)濟損失或發(fā)生傷亡事故的，應(yīng)追究承建單位負責人和直接責任人員的法律責任。

　　第六章 附 則

　　第三十三條 港澳同胞在我省捐贈興辦公益事業(yè)，可參照本條例執(zhí)行。

　　第三十四條 本條例應(yīng)用解釋權(quán)屬福建省人民政府僑務(wù)辦公室。

　　第三十五條 本條例自1990年10月1日起施行。

　　1990年9月1日