《通化市區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用征收拆遷安置補償暫行辦法》已經(jīng)2008年4月25日市政府第3次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　市　長
二OO八年四月二十八日

通化市區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用征收拆遷安置補償暫行辦法

　　第一條　為確保征地補償安置工作順利進(jìn)行，切實維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā)〔2004〕28號）等法律法規(guī)精神，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于市本級（包括東昌區(qū)、二道江區(qū)和通化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）。

　　第三條　征收土地的補償包括土地補償費、安置補助費以及青苗和地上附著物補償費。土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有；安置補助費必須?？钣糜诒徽饔猛恋氐霓r(nóng)業(yè)人口安置，不得挪作他用；青苗和地上附著物補償費歸青苗及地上附著物的所有者所有。

　　第四條　耕地的土地補償費、安置補助費按該地被征收前3年平均產(chǎn)值總額的25倍執(zhí)行，其中：土地補償費按10倍執(zhí)行、安置補助費按15倍執(zhí)行。

　　第五條　菜田（溫室、大棚）、水田、旱田的地類劃分及產(chǎn)值（補償）標(biāo)準(zhǔn)：

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　　1.土壤肥沃、供暖噴灌設(shè)施齊全、常年生產(chǎn)、復(fù)種指數(shù)高、管理水平高的溫室菜田，每市畝年產(chǎn)值12000—15000元；

　　2.土壤肥沃、基礎(chǔ)設(shè)施一般、不能常年生產(chǎn)、復(fù)種指數(shù)較高、管理水平較好的大棚菜田，每市畝年產(chǎn)值6000—8000元；

　　3.地勢平坦、土壤肥沃、有噴灌設(shè)施的大地菜田，每市畝年產(chǎn)值2600—2800元；

　　4.地勢平坦、土壤較肥沃、沒有噴灌設(shè)施的大地菜田，每市畝年產(chǎn)值2300—2500元；

　　5.地勢不平坦、土壤不肥沃、沒有噴灌設(shè)施的大地菜田，每市畝年產(chǎn)值2000—2200元。

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　　用于種植水稻等水生農(nóng)作物的水田，每市畝年產(chǎn)值800—1000元。

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　　無灌溉設(shè)施，主要靠天然降水種植旱生農(nóng)作物的旱田，每市畝年產(chǎn)值550—800元。

　?。ㄋ模┣嗝缪a償標(biāo)準(zhǔn)按相應(yīng)地類一季作物產(chǎn)值計算，成材樹、樹苗、藥材、果樹苗、花卉等按當(dāng)年市場價計算。

　　第六條　對違法違章建筑物以及其他惡意投資的設(shè)施、棚廈等一律不予補償。

　　第七條　對征地補償、拆遷安置有爭議的，可通過裁決、訴訟等法律程序解決，按法定評估價格執(zhí)行。

　　征地補償、安置有爭議的不影響征用土地方案的實施。

　　第八條　地類、等級由市農(nóng)經(jīng)管理部門組織相關(guān)專家界定。更房超出30平方米部分或改變用途不予補償。

　　第九條　征用土地補償費應(yīng)設(shè)立財政專戶；土地補償費用所需資金要全部納入專戶儲存，專戶管理。

　　被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)將征用土地補償費用的收支狀況，向本村集體經(jīng)濟組織的成員張榜公布，自覺接受監(jiān)督。

　　嚴(yán)禁截留、侵占、挪用土地補償費用。截留、侵占、挪用土地補償費用的，由市農(nóng)經(jīng)部門責(zé)令限期退還，并按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定分別對有關(guān)責(zé)任人員和單位處以罰款，依法給予行政處分；屬于村民委員會成員，由農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門建議召開村民會議進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十條　被征用土地的單位和個人應(yīng)服從國家建設(shè)的需要，積極支持土地征用拆遷安置工作，不得無理阻撓。對違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，阻撓國家建設(shè)征用土地的，依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第十一條　市規(guī)劃、建委、房產(chǎn)、國土資源、農(nóng)委等職能部門和東昌區(qū)、二道江區(qū)、通化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以及需征用土地的其他單位或個人要嚴(yán)格執(zhí)行本辦法，嚴(yán)禁自立政策，嚴(yán)禁超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)補償。超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)補償?shù)?，一?jīng)查實，要嚴(yán)肅追究執(zhí)行人和執(zhí)行單位的責(zé)任。

　　第十二條　本辦法由市政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第十三條　本辦法自印發(fā)之日起施行。