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中國(guó)審計(jì)為完善聯(lián)合國(guó)治理發(fā)揮積極作用

2011-7-19 13:57 新華社 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  正在紐約聯(lián)合國(guó)總部出席聯(lián)合國(guó)審計(jì)委員會(huì)會(huì)議的中國(guó)審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義13日下午在接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō),中國(guó)自2008年開(kāi)始履行為期6年的聯(lián)合國(guó)審計(jì)職責(zé)以來(lái),在促進(jìn)聯(lián)合國(guó)財(cái)務(wù)預(yù)算管理、完善聯(lián)合國(guó)治理方面發(fā)揮了積極作用,為促使聯(lián)合國(guó)更加廉潔高效、公開(kāi)透明做出了貢獻(xiàn)。

  2011年1月1日,作為聯(lián)合國(guó)審計(jì)委員會(huì)三委員之一的劉家義正式擔(dān)任該委員會(huì)主席,任期兩年。這是聯(lián)合國(guó)成立以來(lái),首次由中國(guó)審計(jì)長(zhǎng)出任聯(lián)合國(guó)審計(jì)委員會(huì)主席。

  劉家義在接受采訪時(shí)說(shuō),自從開(kāi)始履行聯(lián)合國(guó)審計(jì)職責(zé)以來(lái),中國(guó)在很多方面發(fā)揮了很好的作用,“我們的審計(jì)工作促使聯(lián)合國(guó)治理不斷完善,使其工作更加廉潔高效、公開(kāi)透明”。

  他說(shuō),中國(guó)主要對(duì)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)、聯(lián)合國(guó)大學(xué)、聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)、聯(lián)合國(guó)人權(quán)高專等項(xiàng)目和單位進(jìn)行審計(jì)。其中,聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)在聯(lián)合國(guó)所有預(yù)算中資金量非常大,每年預(yù)算有80多億美元。

  劉家義說(shuō),目前看來(lái),中國(guó)較好地完成了聯(lián)合國(guó)審計(jì)任務(wù)。首先,促使物資采購(gòu)更加規(guī)范有序,用更少的錢采購(gòu)更多、更好的物資。其次,推動(dòng)聯(lián)合國(guó)加強(qiáng)預(yù)算管理,推進(jìn)預(yù)算改革。另外,對(duì)聯(lián)合國(guó)審計(jì)工作自身的改革也起到很大作用。還有,中方對(duì)一些部門存在的主要問(wèn)題進(jìn)行介入和監(jiān)視,提出了若干建議和意見(jiàn)。

  對(duì)此,他舉例說(shuō),在2008至2009財(cái)年,聯(lián)合國(guó)審計(jì)委員會(huì)提出了590條建議,其中中方提出的建議占了三分之二。“這些建議都得到較好地執(zhí)行和落實(shí),這對(duì)加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)管理起到了促進(jìn)作用。”

  劉家義說(shuō),中國(guó)出色的審計(jì)工作得到聯(lián)合國(guó)各會(huì)員國(guó)和聯(lián)合國(guó)大會(huì)的高度評(píng)價(jià),中國(guó)提交的審計(jì)報(bào)告也多次被聯(lián)大稱贊為“質(zhì)量上乘、格式簡(jiǎn)化、成效明顯”。

  談及中國(guó)審計(jì)工作的發(fā)展和取得的經(jīng)驗(yàn),劉家義說(shuō),中國(guó)審計(jì)工作在發(fā)展過(guò)程中,向其他國(guó)家的最高審計(jì)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)了很多很好的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)自身也積累了很多具有中國(guó)特色的審計(jì)經(jīng)驗(yàn),包括引導(dǎo)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、對(duì)重大投資項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)以及對(duì)重大災(zāi)害抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建的審計(jì)等。

  此外,中國(guó)審計(jì)機(jī)構(gòu)在查處重大違法違規(guī)或經(jīng)濟(jì)犯罪線索、促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)方面也有其特殊的、具有中國(guó)特色的做法。這些經(jīng)驗(yàn)和做法在聯(lián)合國(guó)審計(jì)工作中也得到廣泛運(yùn)用。

  劉家義表示,中國(guó)提出的“國(guó)家審計(jì)是國(guó)家治理的重要組成部分”、“國(guó)家審計(jì)產(chǎn)生于國(guó)家治理,又為國(guó)家治理提供有效服務(wù)”等理念得到了世界審計(jì)組織的一致贊同。2013年世界審計(jì)組織大會(huì)將在北京召開(kāi),大會(huì)討論的第一個(gè)主題就是“國(guó)家治理與國(guó)家審計(jì)”。

  他說(shuō),其他一些國(guó)家也借鑒、學(xué)習(xí)了中方在審計(jì)方面的觀念和具體做法。雖然各國(guó)國(guó)情不同,經(jīng)驗(yàn)不能照搬,但有一點(diǎn)大家是一致的:各國(guó)要通過(guò)對(duì)審計(jì)工作的不斷強(qiáng)化,來(lái)推動(dòng)和促進(jìn)國(guó)家治理不斷完善。

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