醞釀了1年之久的“中國上市公司內部控制指數”日前在北京正式發(fā)布,在經過一系列的甄選數據、研究分析與科學計算之后,最終得出2011年所有A股上市公司的內部控制指數,中國石油、長江電力、工商銀行位列內部控制綜合指數前三強。
此次發(fā)布的內控指數其最大突破就在于構建了內控目標、要素與經濟效果、財務數據有機結合的評價指標,構建了基礎指數與修正指數有機結合的指數體系,構建了上市公司個體評價、分類評價與資本市場整體評價有機結合的排名機制。
作為中國會計學會管理的2010年全國重點會計科研課題之一,中國會計學會常務副秘書長周守華認為,內控指數的發(fā)布從理論和實踐意義上具有重大意義“指數及其成果的推廣研究將為上市公司投資者、債權人、管理層、監(jiān)管部門、中介等做出投資決策、信貸決策、微觀管理決策、宏觀管理決策等提供難能可貴的直觀參考。”據課題承擔人之一的迪博企業(yè)風險管理技術有限公司董事長胡為民介紹,該指數是結合我國上市公司實施內部控制體系的現狀,基于內部控制合規(guī)、報告、資產安全、經營、戰(zhàn)略五大目標的實現程度設計內部控制基本指數,同時將內部控制缺陷作為修正變量對內部控制基本指數進行修正,最終形成綜合反映上市公司內控水平和風險管控能力的內部控制指數。
內控指數的出臺讓眾多企業(yè)都頗為期待。中國中鐵股份有限公司副總裁馬力向記者表示,期待內控指數可以與企業(yè)現有的自我評價、獨立評價等監(jiān)督評價手段相結合,以達到相互補充、相互驗證的作用,豐富和提升企業(yè)內部控制和風險管理的手段。課題主持人之一的中國煤炭科工集團有限公司總會計師蔣占華強調,指數研究的研究和運用彌補了《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》及配套指引缺乏內部控制評價定量化的空白,更為鮮明地揭示了上市公司的內部管理水平。中國神華內控審計部總經理李國忠認為,內控指數的發(fā)布可以幫助企業(yè)分析、研究、評價內控和風險管理中的不足,從而更加有針對性地加以改進。
據了解,中國上市公司內控指數將會每年公布一次,為各方了解上市公司內控水平提供參考。