各有關設區(qū)市經(jīng)貿委、環(huán)保局、物價局：

　　水煤漿是一種新型煤基流體燃料，具有高效、節(jié)能、運行成本低等優(yōu)點。為了更好地推動和引導水煤漿產業(yè)發(fā)展，加快水煤漿推廣應用，結合我省實際，特制定如下實施意見：

　　一、認識水煤漿應用試點工作的意義

　　水煤漿由65%左右的煤、34%的水及少量化學添加劑制成，作為一種漿體燃料，可以像油一樣泵送、霧化、貯存和穩(wěn)定燃燒。使用水煤漿替代原煤、燃料油，可用于鍋爐、窯爐，具有燃燒效率高、改善勞動條件、節(jié)省用煤等優(yōu)點。國家發(fā)布的《產業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）》中“水煤漿技術開發(fā)及應用”列入鼓勵類目錄，在產業(yè)政策上予以支持。各有關單位要充分認識做好應用試點工作的重要性，加強領導，強化措施，積極穩(wěn)妥推進水煤漿的應用試點工作。

　　二、做好水煤漿的應用試點工作

　　將泉州市作為推廣應用水煤漿的試點區(qū)域，通過試點，總結經(jīng)驗。泉州市可按市場原則在企業(yè)自愿的前提下，開展應用水煤漿試點工作。使用水煤漿鍋爐的企業(yè)要同步配套規(guī)范的脫硫、除塵、脫硝設施及監(jiān)控設備，并落實灰渣的密閉式收集和處理，確保達到環(huán)保排放標準及要求。

　　三、規(guī)范水煤漿市場

　　水煤漿生產企業(yè)應當嚴格執(zhí)行國家標準（GB/T 18855-2008），確保原料煤和水煤漿指標符合要求，并將每批次的原煤和水煤漿硫分、灰分、熱值等指標報當?shù)丨h(huán)保行政主管部門備案，接受監(jiān)督，確保提供質量優(yōu)良、性能穩(wěn)定的水煤漿產品。目前水煤漿產能已能滿足市場需求，要嚴格控制新增水煤漿產能，堅決抑制盲目重復建設，引導產業(yè)健康發(fā)展。為保障水煤漿產品性能穩(wěn)定，企業(yè)不能使用爐前漿。同時為了保證用漿企業(yè)的價格穩(wěn)定，生產水煤漿的企業(yè)應參照省內外的價格，制定合理煤漿聯(lián)動定價機制，并由有關部門監(jiān)督執(zhí)行。

　　四、加大扶持力度

　　對企業(yè)自行實施鍋爐改造使用水煤漿的，根據(jù)項目節(jié)能量進行獎勵，年節(jié)能量達500噸標準煤以上的每噸標準煤獎勵200元。同時鼓勵以合同能源管理方式實施鍋爐改造項目，根據(jù)項目節(jié)能量按投資比例獎勵節(jié)能服務公司和用能單位，對符合國家獎勵條件的合同能源管理項目，每節(jié)約一噸標準煤獎勵500元，符合本省獎勵條件的，每節(jié)約一噸標準煤獎勵300元。在環(huán)保方面，對使用水煤漿的企業(yè)配套了規(guī)范的脫硫、脫硝設施并按要求規(guī)范運行管理控制系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)，確保持續(xù)穩(wěn)定運行的，依照減排核算規(guī)定進行實際脫硫、脫硝減排量核算。

　　省經(jīng)貿委 省環(huán)保廳 省物價局

　　二〇一二年六月五日