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根據(jù)總局公告2017年第11號(hào)第二條的規(guī)定，建筑企業(yè)與發(fā)包方簽訂建筑合同后，以內(nèi)部授權(quán)或者三方協(xié)議等方式，授權(quán)集團(tuán)內(nèi)其他納稅人（以下稱“第三方”）為發(fā)包方提供建筑服務(wù)，并由第三方直接與發(fā)包方結(jié)算工程款的，由第三方繳納增值稅并向發(fā)包方開具增值稅發(fā)票，與發(fā)包方簽訂建筑合同的建筑企業(yè)不繳納增值稅。發(fā)包方可憑實(shí)際提供建筑服務(wù)的納稅人開具的增值稅專用發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。 總包合同是一種常見的建筑合同形式，總包合同通常涵蓋了整個(gè)工程項(xiàng)目的施工、管理和維修等責(zé)任，包括材料采購(gòu)、施工進(jìn)度、質(zhì)量控制等方面。總包合同通常會(huì)明確規(guī)定項(xiàng)目的范圍、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式等條款。 根據(jù)該條規(guī)定，如果建筑企業(yè)與發(fā)包方簽訂的是總包合同，然后以內(nèi)部授權(quán)或三方協(xié)議等方式，授權(quán)集團(tuán)內(nèi)其他納稅人（第三方）為發(fā)包方提供建筑服務(wù)，并由第三方直接與發(fā)包方結(jié)算工程款，那么第三方需要繳納增值稅并向發(fā)包方開具增值稅發(fā)票。而與發(fā)包方簽訂總包合同的建筑企業(yè)則不需要繳納增值稅。 需要注意的是，在實(shí)際操作中，如果總包合同中并未明確規(guī)定這種操作方式是否合法，或者如果總包合同與該條規(guī)定存在沖突，最好事先咨詢相關(guān)稅務(wù)部門或律師等專業(yè)人士的意見，以避免可能的法律風(fēng)險(xiǎn)?？偩止?017年第11號(hào)第二條的規(guī)定主要針對(duì)的是建筑企業(yè)通過(guò)內(nèi)部授權(quán)或者三方協(xié)議等方式，授權(quán)集團(tuán)內(nèi)其他納稅人（以下稱“第三方”）為發(fā)包方提供建筑服務(wù)的情況。在這個(gè)背景下，總包合同并不符合該規(guī)定的情況。 總包合同通常指的是建筑企業(yè)與發(fā)包方簽訂的，包含了建筑工程設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)等各個(gè)方面，并以一個(gè)合同的形式確定了各個(gè)方面的責(zé)任和權(quán)利。在總包合同中，建筑企業(yè)作為總承包方，負(fù)責(zé)整個(gè)工程的設(shè)計(jì)、施工和采購(gòu)等工作，并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。 與該規(guī)定中的情況不同，總包合同中建筑企業(yè)是作為總承包方，而不是授權(quán)第三方為發(fā)包方提供建筑服務(wù)。因此，總包合同不符合總局公告2017 年第11號(hào)第二條的規(guī)定。 另外，需要注意的是，總局公告2017 年第11號(hào)第二條的規(guī)定是為了減輕建筑企業(yè)的增值稅負(fù)擔(dān)而設(shè)立的，但在實(shí)際操作中還需要根據(jù)具體情況進(jìn)行判斷和處理