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企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度
(一)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述
國務(wù)院代表國家行使國有資產(chǎn)所有權(quán),各級人民政府依法代表國家對國家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)。
(二)企業(yè)國有資產(chǎn)管理與監(jiān)督體制
國務(wù)院和地方人民政府根據(jù)需要,可以授權(quán)其他部門、機(jī)構(gòu)代表本級人民政府對國家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)。
(1)國務(wù)院國有資產(chǎn)管理委員會,是國務(wù)院授權(quán)代表國務(wù)院管理關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全的大型國家出資企業(yè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施和重要自然資源等領(lǐng)域的國家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)。
(2)財政部是國務(wù)院授權(quán)代表國務(wù)院對金融類國家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)。
(三)國家出資企業(yè)
國家出資企業(yè),是指國家出資的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司,以及國有資本控股公司、國有資本參股公司。
(四)企業(yè)國有資產(chǎn)管理制度
1.國家出資企業(yè)管理者的選擇與考核制度
(1)任免或建議任免范圍
(2)管理者的兼職限制
(3)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計:國有獨資企業(yè)、國有獨資公司和國有資本控股公司(NOT參股)的主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)接受依法進(jìn)行的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
2.重大事項管理的權(quán)力歸屬
3.企業(yè)改制管理制度
4.與關(guān)聯(lián)方交易管理制度
5.資產(chǎn)評估管理制度
國有獨資企業(yè)、國有獨資公司和國有資本控股公司合并、分立、改制,轉(zhuǎn)讓重大財產(chǎn),以非貨幣財產(chǎn)對外投資,清算應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評估。
6.企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算制度
(五)違反《企業(yè)國有資產(chǎn)法》的法律責(zé)任
1.“國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司”的董事、監(jiān)事、高級管理人員違反法律規(guī)定,造成國有資產(chǎn)重大損失,被免職的,自免職之日起5年內(nèi)不得擔(dān)任“上述三類公司”的董事、監(jiān)事、高級管理人員。
2.造成國有資產(chǎn)特別重大損失,或者因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序被判處刑罰的,終身不得擔(dān)任上述三類公司董事、監(jiān)事、高級管理人員。
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