云南財政“二三四”工作法推動注冊會計師行業(yè)人才培養(yǎng)

摘要：云南省財政廳按照“構建兩個體系、突出三個重點、抓緊四個結合”的思路，建立健全注冊會計師行業(yè)人才培養(yǎng)工作體制機制，著力鍛造適應高質量發(fā)展需要的新時代注冊會計師人才隊伍。注會考生請了解。

云南財政“二三四”工作法推動注冊會計師行業(yè)人才培養(yǎng)

云南省財政廳按照“構建兩個體系、突出三個重點、抓緊四個結合”的思路，建立健全注冊會計師行業(yè)人才培養(yǎng)工作體制機制，著力鍛造適應高質量發(fā)展需要的新時代注冊會計師人才隊伍。

構建“兩個體系”，搭建行業(yè)人才工作機制。始終著眼行業(yè)人才工作難點、堵點，圍繞“選、用、管、育、留”環(huán)節(jié)，主動加強人才工作各部門協(xié)作溝通，統(tǒng)籌實施，持續(xù)完善行業(yè)人才工作體系、制度體系。一是深化行業(yè)人才培養(yǎng)工作體系。深化注冊會計師繼續(xù)教育體制機制改革，構建網(wǎng)絡化、數(shù)字化、個性化、終身化繼續(xù)教育體系。修訂云南省注冊會計師繼續(xù)教育管理制度，支持教育培訓委員會履職，逐步規(guī)范行業(yè)繼續(xù)教育，不斷提升行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)能力和道德水平。二是完善注冊會計師培訓選拔評價制度體系。出臺《云南省會計專業(yè)技術人才能力提升實施辦法》，將注冊會計師考試納入省級“金銀榜”評價體系。探索構建行業(yè)人才培養(yǎng)激勵機制，持續(xù)強化行業(yè)人才培養(yǎng)研究，促進行業(yè)人才管理工作轉型升級。

突出“三個重點”，完善行業(yè)人才培養(yǎng)渠道。堅持以提升行業(yè)專業(yè)勝任能力和職業(yè)道德水平為目標，實施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，把好“三個重點”，著力構建多層次人才培養(yǎng)體系。一是以優(yōu)化考試管理為重點，把好入職選拔關。堅持職業(yè)導向和考生友好導向，完善考試組織管理工作機制，加強對州（市）考區(qū)的巡視和指導，提升注冊會計師全國統(tǒng)一考試管理工作的科學化、精細化水平。加大考試宣傳力度，做好考試保障、安全防范、應急處置和輿情管理等工作，確保每年近3萬人次的考試組織安全，持續(xù)發(fā)揮注冊會計師考試對人才培養(yǎng)的“風向標”作用，夯實行業(yè)人才基礎，為行業(yè)發(fā)展輸送新鮮血液。二是以繼續(xù)教育為重點，把好執(zhí)業(yè)勝任能力關。始終堅持以誠信建設為主線，持續(xù)加強行業(yè)誠信宣傳和教育引導，將《會計人員職業(yè)道德規(guī)范》和注冊會計師職業(yè)道德教育融入行業(yè)繼續(xù)教育必修課程和人才培養(yǎng)項目重點內(nèi)容。全面提升行業(yè)繼續(xù)教育精準性，以新政策、新準則、新技術、新業(yè)務、新技能等新領域理論培訓和傳統(tǒng)業(yè)務疑難問題研討為重點內(nèi)容，依托國家會計學院、知名院校等載體采取線上線下相結合，分級分類分模塊開展培訓工作。三是以行業(yè)領軍培養(yǎng)為重點，把好高端人才培養(yǎng)關。聚焦云南省行業(yè)人才“高精尖缺”短板，認真落實省委、省政府人才強省發(fā)展戰(zhàn)略，開展高端行業(yè)人才培養(yǎng)任務。加快重點人才培養(yǎng)培訓，在推動云南省合伙人和后備人才、國際化人才培養(yǎng)的同時，積極參與財政部高層次財會人才素質提升工程。持續(xù)開展注冊會計師行業(yè)領軍人才培養(yǎng)，完成第二期41名注冊會計師領軍人才選拔、集訓工作，進一步擴充行業(yè)高端領軍人才儲備，為全省各級決策咨詢、師資培訓、行業(yè)檢查、鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供重要人才支撐。

抓緊“四個結合”，優(yōu)化行業(yè)人才培養(yǎng)方式。緊密結合注冊會計師行業(yè)發(fā)展實際和規(guī)律，積極探索行業(yè)人才培養(yǎng)的新方式，持續(xù)提高行業(yè)隊伍整體素質。一是加強與行業(yè)黨建相結合，不斷提升行業(yè)從業(yè)人員思想教育效果。依托云南省注冊會計師資產(chǎn)評估師行業(yè)黨校，圍繞全面學習貫徹黨的二十大精神、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、行業(yè)“自律監(jiān)督提升年”主題活動等，舉辦“萬名黨員進黨?！?、入黨積極分子和發(fā)展對象、行業(yè)黨外代表人士和群團干部培訓班等，全面提升黨員和從業(yè)人員教育培訓質量，培養(yǎng)一支對黨忠誠、業(yè)務精進、誠信執(zhí)業(yè)、素質優(yōu)良的黨員和從業(yè)人員隊伍。二是加強與財會監(jiān)督相結合，優(yōu)化行業(yè)人才發(fā)展環(huán)境。加強與財會監(jiān)督主體橫向協(xié)同，以財政部注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺上線試運行為契機，推動協(xié)作和信息共享，強化行業(yè)執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)管。按照全省統(tǒng)一部署及“雙隨機、一公開”的原則，持續(xù)開展會計師事務所符合執(zhí)業(yè)許可條件檢查，嚴格會計師事務所準入和退出管理。采取行政監(jiān)管與行業(yè)自律監(jiān)管相結合方式，持續(xù)開展會計師事務所執(zhí)業(yè)質量檢查。嚴格注冊會計師注冊管理，加大對注冊會計師任職資格的審查力度，建立注冊會計師兼職掛名清理長效機制。將執(zhí)業(yè)質量檢查結果與注冊會計師人員管理相結合，完善注冊會計師退出管理，凈化行業(yè)人才執(zhí)業(yè)環(huán)境。三是加強與會計師事務所培訓相結合，豐富人才培養(yǎng)模式。加強對會計師事務所內(nèi)部人才培養(yǎng)機制建設的指導力度，鼓勵會計師事務所將員工參加培訓的情況納入員工職務晉升考核評價體系。完善會計師事務所綜合評價制度，將會計師事務所人才培養(yǎng)情況納入會計師事務所綜合評價體系，引導會計師事務所加大對人才工作的投入力度。四是加強與高校專業(yè)培養(yǎng)相結合，推動后備人才聯(lián)合培養(yǎng)。深化云南財經(jīng)大學等高校學生實訓基地共建，持續(xù)強化后備人才聯(lián)合培養(yǎng)機制，組織在校師生開展專題大講堂系列活動，聯(lián)合行業(yè)協(xié)會捐贈獎學金，積極鼓勵在校師生參加注冊會計師行業(yè)實踐、投身行業(yè)教學和科研工作，不斷壯大行業(yè)后備隊伍。