2014注評(píng)《經(jīng)濟(jì)法》預(yù)習(xí)：關(guān)系國有資產(chǎn)出資人權(quán)益的重大事項(xiàng)

國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司

履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)決定

（1）合并、分立、改制；
（2）增加或者減少注冊(cè)資本；
（3）發(fā)行債券；
（4）分配利潤；
（5）解散、申請(qǐng)破產(chǎn)

國有獨(dú)資企業(yè)：企業(yè)負(fù)責(zé)人集體
國有獨(dú)資公司：董事會(huì)

（1）進(jìn)行重大投資；
（2）為他人提供大額擔(dān)保；
（3）轉(zhuǎn)讓重大財(cái)產(chǎn)；
（4）進(jìn)行大額捐贈(zèng)

國有資本控股、參股公司

上述9個(gè)事項(xiàng)，由公司股東會(huì)、股東大會(huì)或者董事會(huì)決定

聽取職工代表大會(huì)、工會(huì)

合并、分立、改制、解散、申請(qǐng)破產(chǎn)等重大事項(xiàng)

國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司

未經(jīng)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)同意不得有：
①與關(guān)聯(lián)方訂立財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、借款協(xié)議；
②為關(guān)聯(lián)方提供擔(dān)保；
③與關(guān)聯(lián)方共同出資設(shè)立企業(yè)，或向董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員或其近親屬所有或?qū)嶋H控制的企業(yè)投資。

國有資本控股公司、國有資本參股公司

與關(guān)聯(lián)方的交易，由股東（大）會(huì)或者董事會(huì)決定。
董事會(huì)對(duì)公司與關(guān)聯(lián)方的交易作出決議時(shí)，該交易涉及的董事不得行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。

監(jiān)管部門

財(cái)政部門是金融企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理部門，審核重大資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

種類

非上市企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和上市公司國有股份轉(zhuǎn)讓

轉(zhuǎn)讓方式

①主要方式：通過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)、證券交易系統(tǒng)交易
②直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式，經(jīng)國務(wù)院或者財(cái)政部批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)讓方可以采�。�
第一、國家有關(guān)規(guī)定對(duì)受讓方有特殊要求；
第二、控股（集團(tuán)）公司進(jìn)行內(nèi)部資產(chǎn)重組；
第三、其他特殊原因

轉(zhuǎn)讓地點(diǎn)

在省級(jí)以上產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開進(jìn)行，不受地區(qū)、行業(yè)、出資或者隸屬關(guān)系的限制

資產(chǎn)評(píng)估

轉(zhuǎn)讓方應(yīng)按照國家規(guī)定委托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的整體價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。

掛牌價(jià)格

①在產(chǎn)權(quán)交易過程中，首次掛牌價(jià)格不得低于經(jīng)核準(zhǔn)或者備案的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果。
②首次掛牌沒有征集到意向受讓方的，轉(zhuǎn)讓方可以根據(jù)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)情況確定新的掛牌價(jià)格并重新公告；新的掛牌價(jià)格如果低于資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的90%，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批。

付款方式

①原則上采取貨幣性資產(chǎn)一次性收取。
②如金額大、一次付清確有困難，可以約定分期價(jià)款，分期付款期限不得超過1年。
采用分期付款方式的，受讓方首期付款不得低于總價(jià)款的30%，并在協(xié)議生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)支付；其余款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)辦理合法的價(jià)款支付保全手續(xù)，并按同期金融機(jī)構(gòu)基準(zhǔn)貸款利率向轉(zhuǎn)讓方支付分期付款期間利息。（5天30% + 1年）

轉(zhuǎn)讓方為控股股東　

將股份轉(zhuǎn)讓方案報(bào)財(cái)政部門審核后實(shí)施�！�

轉(zhuǎn)讓方為參股股東　

第一、在1個(gè)完整會(huì)計(jì)年度內(nèi)累計(jì)凈轉(zhuǎn)讓股份比例未達(dá)到上市公司總股本5%的，由轉(zhuǎn)讓方按照內(nèi)部決策程序決定，并在每年1月10日前將上一年度轉(zhuǎn)讓上市公司股份的情況報(bào)財(cái)政部門；
第二、達(dá)到或者超過上市公司總股本5%的，應(yīng)當(dāng)事先將轉(zhuǎn)讓方案報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)后實(shí)施�！�