有序推動(dòng)新基建綠色高質(zhì)量發(fā)展 發(fā)揮5G等新基建“一業(yè)帶百業(yè)”作用

12月8日，國(guó)家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《貫徹落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)要求推動(dòng)數(shù)據(jù)中心和5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施綠色高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）提出，到2025年，數(shù)據(jù)中心和5G基本形成綠色集約的一體化運(yùn)行格局。旨在有序推動(dòng)以數(shù)據(jù)中心、5G為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施綠色高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮其“一業(yè)帶百業(yè)”作用，助力實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)。

北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋向清對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，推動(dòng)數(shù)據(jù)中心和5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施綠色高質(zhì)量發(fā)展是應(yīng)對(duì)新一輪全球性科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的必然舉措，是快速打造我國(guó)新型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和體系的重要步驟，也是以數(shù)據(jù)中心、5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、AI和區(qū)塊鏈等為技術(shù)支撐完善我國(guó)新型基礎(chǔ)設(shè)施形態(tài)，豐富新型基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)涵的重要抓手，體現(xiàn)了國(guó)家強(qiáng)力推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新突破、助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新發(fā)展理念，是有利于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)綠色低碳和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略引擎。

“隨著數(shù)據(jù)中心和5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和應(yīng)用，科技行業(yè)逐漸成為能耗和碳排放大戶，綠色化、集約化、智能化成為數(shù)據(jù)中心和5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的政策導(dǎo)向和必經(jīng)之路?！睙o(wú)錫數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)吳琦對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。

《實(shí)施方案》明確六項(xiàng)主要內(nèi)容，包括強(qiáng)化統(tǒng)籌布局，提高算力能效，創(chuàng)新節(jié)能技術(shù)，優(yōu)化節(jié)能模式，利用綠色能源，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。其中，在促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，《實(shí)施方案》提出，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)中心、5G在促進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面的重要支撐作用，推動(dòng)煤炭、鋼鐵、水泥、有色、石化、化工等傳統(tǒng)行業(yè)加快“上云用數(shù)賦智”步伐，優(yōu)化管理流程，實(shí)現(xiàn)節(jié)本降耗。

“煤炭、鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)行業(yè)是我國(guó)綠色轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)，也是高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)在這些領(lǐng)域進(jìn)行了卓有成效的探索，但距離綠色高質(zhì)量發(fā)展還有一定的距離。”宋向清認(rèn)為，借力數(shù)據(jù)中心、5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，通過(guò)“上云用數(shù)賦智”，是真正實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)選路徑。

吳琦認(rèn)為，煤炭、鋼鐵等傳統(tǒng)行業(yè)都是傳統(tǒng)能耗大戶，加快“上云用數(shù)賦智”的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，有利于提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率，降低能耗和污染排放。

記者注意到，不少鋼鐵、煤炭等傳統(tǒng)行業(yè)上市公司積極布局5G，加快技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，向綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型。東方財(cái)富Choice數(shù)據(jù)顯示，截至12月8日，5G概念上市公司共有292家。例如，今年華菱鋼鐵不斷推進(jìn)5G、人工智能等新信息技術(shù)與生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)深度融合，其子公司華菱湘鋼“5G數(shù)智工廠”成功發(fā)布，華菱衡鋼智能車絲線改造項(xiàng)目智能機(jī)器人的順利投運(yùn)，有效提升鋼管外表質(zhì)量、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。陜西煤業(yè)大力推行數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化建設(shè)，通過(guò)對(duì)5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等前沿技術(shù)的探索研究，推動(dòng)了智能化無(wú)人開采技術(shù)等項(xiàng)目的改造升級(jí)與成功運(yùn)行。

對(duì)于接下來(lái)在促進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面還需如何發(fā)力，吳琦從三方面提出建議，首先，中小企業(yè)是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中需要最迫切、基礎(chǔ)最薄弱、數(shù)字化難度最大的市場(chǎng)主體，應(yīng)聚焦中小企業(yè)轉(zhuǎn)型痛點(diǎn)，培育推廣符合中小企業(yè)需求的數(shù)字化平臺(tái)，從政策層面對(duì)其給予方向性指導(dǎo)和支持，為企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，構(gòu)建一體化、協(xié)作化數(shù)字生產(chǎn)資源池。其次，應(yīng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型，開展產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，培育垂直領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，加快“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合創(chuàng)新發(fā)展。最后，要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，梳理出產(chǎn)業(yè)的標(biāo)志化、深度化場(chǎng)景化應(yīng)用，形成面向特定行業(yè)的解決方案。

宋向清建議，在推進(jìn)數(shù)據(jù)中心、5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施綠色高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中，要堅(jiān)持集約化、綠色化、數(shù)字化、智能化建設(shè)理念，加強(qiáng)對(duì)新型基礎(chǔ)設(shè)施資源的整合與共享，提升資源利用效率。同時(shí)推動(dòng)老舊基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面支持各行業(yè)特別是傳統(tǒng)高耗能行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力“碳達(dá)峰、碳中和”總體目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。