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摘要:1.工作部署:各旗、區(qū)自主評審單位于5月31日前下發(fā)年度評審工作通知。2.高級申報時間:6月20日之前完成組織申報工作(逾期不予受理)。3.中初級申報時間:7月1日至7月30日期間完成申報工作(逾期不予受理)。4.9月30日前完成評審和公示,11月30日前完成核準備案工作。
阿拉善盟人力資源和社會保障局關(guān)于做好2022年全盟職稱評審工作的通知
各旗、區(qū)人力資源和社會保障局,盟直各有關(guān)單位、各企業(yè):
為深入貫徹落實自治區(qū)和全盟人社工作會議精神,持續(xù)深化職稱制度改革,充分發(fā)揮人才評價指揮棒作用,切實服務(wù)全盟高質(zhì)量發(fā)展大局,根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會保障廳《關(guān)于做好2022年全區(qū)職稱評審工作的通知》(內(nèi)人社辦發(fā)〔2022〕63號)精神,結(jié)合阿拉善盟實際,現(xiàn)就做好2022年職稱評審工作通知如下。
一、申報評審范圍
(一)凡在阿拉善盟各類企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、個體經(jīng)濟組織等(以下簡稱用人單位)從事專業(yè)技術(shù)工作、與用人單位建立了勞動(聘用)關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人才以及從事專業(yè)技術(shù)工作的自由職業(yè)者。
(二)在阿拉善盟就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才,以及持有外國人來華工作許可證、外國人永久居留證或海外高層次人才居住證的外籍人員。
(三)符合《人力資源社會保障部關(guān)于進一步加強高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的實施意見》范圍的高技能人才。
(四)公務(wù)員(含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的人員)、離退休人員不得申報評審或考核認定職稱。
二、申報評審時間
(一)評審進度安排
各旗、區(qū),各單位和各高、中級評委會辦事機構(gòu)要盡早安排,及時部署,按時限要求完成各項工作。職稱評審不得跨年度進行。
1.工作部署:各旗、區(qū)自主評審單位于5月31日前下發(fā)年度評審工作通知。
2.高級申報時間:6月20日之前完成組織申報工作(逾期不予受理)。
3.中初級申報時間:7月1日至7月30日期間完成申報工作(逾期不予受理)。
4.9月30日前完成評審和公示,11月30日前完成核準備案工作。
5.中小學教師高級、“定向評價、定向使用”的基層高級職稱以及考評結(jié)合系列(專業(yè))職稱申報評審時間另行安排。
(二)申報材料截止時間
專業(yè)技術(shù)人才申報職稱的學歷、資歷(任職年限)截止時間為2021年12月31日;申報職稱的業(yè)績成果、論文、獎項、榮譽、繼續(xù)教育審驗卡截止時間為當年申報時間。申報工作結(jié)束后,不再補報相關(guān)材料(申報材料目錄見附件1)。
三、申報評審渠道
申報人員應(yīng)按照隸屬關(guān)系及相關(guān)要求,按規(guī)定程序逐級將材料報送所在地人社部門,本年度內(nèi)同一職稱層級原則上只能向一個評審委員會提出職稱申報評審申請。同一單位申報相同職稱系列(專業(yè))相同層級的職稱材料應(yīng)統(tǒng)一報送同一評委會,不得多頭報送。
(一)線上注冊申報
所有人員申報職稱采取網(wǎng)上申報形式,須首先訪問內(nèi)蒙古人才信息庫(網(wǎng)址:www.nmgrck.cn),進行線上注冊登錄,在業(yè)務(wù)辦理—2022年職稱申報欄目中,完成基本信息填報,通過系統(tǒng)下載打印《專業(yè)技術(shù)資格評審表》和《專業(yè)技術(shù)資格送審表》后,進行線下填寫申報工作。
(二)線下提交材料
申報人員務(wù)必按照屬地管理原則通過社保繳費所在地人力資源社會保障部門申報。
1.高級職稱申報程序。盟本級申報人員,所在單位將材料經(jīng)主管部門審核簽字并加蓋公章后,統(tǒng)一報送至盟人力資源和社會保障局;旗、區(qū)及以下申報人員,所在單位將材料經(jīng)旗、區(qū)主管部門審核簽字并加蓋公章后,報旗、區(qū)人力資源和社會保障局審核匯總,再上報至盟人力資源和社會保障局。統(tǒng)一由盟人力資源和社會保障局報送至自治區(qū)。
2.中初級職稱申報程序。盟本級申報人員,所在單位將材料經(jīng)主管部門審核簽字并加蓋公章后,統(tǒng)一報送至盟人力資源和社會保障局,由盟人力資源和社會保障局將材料分類送交各評委會辦事機構(gòu)。旗、區(qū)申報人員直接將材料報送至旗、區(qū)人力資源和社會保障局。
3.自治區(qū)和其他地區(qū)駐阿拉善盟的相關(guān)單位專業(yè)技術(shù)人員在阿拉善盟參加職稱評審的,須經(jīng)本單位同意并由自治區(qū)單位人力資源部門或其他地區(qū)人力資源社會保障部門出具委托函,經(jīng)阿拉善盟人力資源和社會保障局審核同意后,推薦上報或指定相應(yīng)評審委員會評審。對于未按規(guī)定程序和要求履行委托的評審結(jié)果不予核準。
4.非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才,按照屬地原則,由本人向所在單位提出申請,經(jīng)單位審核把關(guān)后,可通過以下任一渠道推薦報送:存放檔案的人才交流服務(wù)機構(gòu)、工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會商會、學會等社會組織,或工作單位所在地區(qū)人力資源社會保障部門等。
5.對于自治區(qū)暫未開展評審的系列(專業(yè))職稱,如需由國家或其他省、市、自治區(qū)具備評審條件的評委會評審,須由自治區(qū)人力資源和社會保障廳統(tǒng)一出具委托評審函。
各旗、區(qū),各部門申報材料時,須同時附本旗、區(qū),本部門職稱申報崗位情況說明。
四、申報評審政策
(一)嚴格評審依據(jù)
1.專業(yè)技術(shù)人才申報職稱評審,應(yīng)按照《職稱評審管理暫行規(guī)定》(人力資源和社會保障部令第40號)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于貫徹落實<職稱評審管理暫行規(guī)定>的通知》(內(nèi)人社辦發(fā)〔2019〕139號),以及人力資源社會保障部制定印發(fā)的各系列職稱制度改革指導意見和自治區(qū)各職稱系列(專業(yè))職稱評審條件執(zhí)行。
2.對于已完成評審條件修訂工作并正式印發(fā)新評審條件的職稱系列(專業(yè)),嚴格按新修訂的評審條件執(zhí)行。各評委會在開展職稱評審時,要體現(xiàn)國家和自治區(qū)深化職稱制度改革和分類推進人才評價機制改革精神,不將論文作為評價應(yīng)用型人才的限制性條件;對在艱苦邊遠地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才,淡化或不作論文要求;對實踐性、操作性強,研究屬性不明顯的職稱系列,可不作論文要求;探索以專利成果、項目報告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計文件、教案、病歷等成果形式替代論文要求;推行代表作制度,重點考察研究成果和創(chuàng)作作品質(zhì)量,淡化論文數(shù)量要求。
3.繼續(xù)教育有關(guān)要求按照《關(guān)于做好全盟2022年專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的通知》(阿署人社辦字〔2022〕17號)執(zhí)行。
(二)建立多元評價方式
1.對中、初級職稱實行國家或自治區(qū)統(tǒng)一考試的經(jīng)濟、會計、統(tǒng)計、審計、衛(wèi)生(中醫(yī)藥類別蒙醫(yī)、蒙藥專業(yè))、翻譯、出版、通信等系列(專業(yè)),考試成績合格即為取得相應(yīng)層級職稱,不再進行相應(yīng)層級職稱評審或認定。
2.對高級職稱實行考試與評審相結(jié)合的衛(wèi)生(中醫(yī)藥類別蒙醫(yī)、蒙藥專業(yè))、經(jīng)濟、會計等系列以及審計、統(tǒng)計系列副高級職稱,專業(yè)技術(shù)人才須參加國家或自治區(qū)統(tǒng)一組織的考試,成績達到國家或自治區(qū)合格線并在有效期內(nèi)方可申報評審高級職稱。
3.中小學教師職稱采取講課說課、面試答辯、量化評審、專家評議、民主測評等多種評價方式進行。
4.自治區(qū)正高級經(jīng)濟師、高級統(tǒng)計師等部分系列職稱評審實行網(wǎng)上評審。
5.對在旗、區(qū)、蘇木鎮(zhèn)中小學教師、衛(wèi)生、農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利、烏蘭牧騎等基層崗位工作的專業(yè)技術(shù)人才,在評委會評審時,可單獨設(shè)組、單獨評審、單獨確定通過率。鼓勵有條件的地區(qū)和中評委會對非公有制專業(yè)技術(shù)人才實行單獨分組、單獨評審,或組織開展非公有制領(lǐng)域?qū)m椩u審。
6.鼓勵有條件的地區(qū)和中評委會對“專精特新”中小企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才職稱評審,實行單獨分組、單獨評審,或組織開展專項評審,并將技術(shù)創(chuàng)新、專利發(fā)明、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、標準制定等方面獲得的工作績效、創(chuàng)新成果作為其職稱評審的主要評價指標。
(三)繼續(xù)下放職稱評審權(quán)限
1.在以往評審權(quán)限下放的基礎(chǔ)上,自治區(qū)今年將高等學校(含高職院校)高校教師系列高級(含正高級)職稱評審權(quán)全部下放至學校,尤其自主評審;將中等職業(yè)學校教師高級(含正高級)職稱、中小學教師高級(含正高級)職稱評審權(quán)下放到盟市,由阿拉善盟人力資源和社會保障局、教育體育局組建高級職稱評審委員會組織職稱評審。
2.鼓勵各行業(yè)主管部門(阿拉善盟社會化職稱高、中級評審委員會)依托具備較強服務(wù)能力和水平的專業(yè)化人才服務(wù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會學會等社會組織,組建社會化評審機構(gòu)開展職稱評審。
3.對不具備獨立組織評審的旗、區(qū)或單位,經(jīng)阿拉善盟人力資源和社會保障局研究同意,可采取聯(lián)合評審、委托盟直相應(yīng)評委會評審方式進行。
(四)破格申報條件
申報人員應(yīng)當按照職稱層級逐級申報評審職稱。符合下列條件之一的人員可按規(guī)定直接申報相應(yīng)職稱。
1.取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、在經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻的專業(yè)技術(shù)人才,經(jīng)旗政府(區(qū)管委會)和盟行政公署或盟直主管部門推薦(需提供相關(guān)業(yè)績、貢獻和成果鑒定材料),可直接申報高級職稱,由自治區(qū)相應(yīng)高級評審委員會組織評審。
2.自治區(qū)引進的高層次人才和急需緊缺人才,經(jīng)所在單位對申報條件及申報材料審核把關(guān),可放寬資歷、年限等條件限制,破格申報相應(yīng)職稱,適用自治區(qū)職稱評審綠色通道政策的,推薦上報至自治區(qū)人事人才公共服務(wù)中心組織專家進行評審。
3.全國杰出專業(yè)技術(shù)人才,享受國務(wù)院政府特殊津貼人員,國家百千萬人才工程人選、國家突出貢獻專家、國家其他人才計劃入選者,自治區(qū)杰出人才獎獲得者,自治區(qū)突出貢獻專家(含原“自治區(qū)深入工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)第一線做出突出貢獻的科技人員”),自治區(qū)草原英才工程引進人選,自治區(qū)“新世紀321人才工程”一層次人選,科技成果國家級獎額定獲獎人員,或科技成果自治區(qū)(省部)級一等獎額定獲獎人員可直接申報正高級職稱,由相應(yīng)評委會根據(jù)業(yè)績成果進行評定(其中對于參加考評結(jié)合系列職稱評審的,國家沒有明確規(guī)定的可不參加考試,直接參加評審)。
4.在旗、區(qū)及以下地區(qū)工作、獲自治區(qū)科技成果二、三等獎以上各1項的額定獲獎人員,或者自治區(qū)行業(yè)一等獎(含原盟市科技成果一等獎)2項以上的額定獲獎人員;自治區(qū)青年創(chuàng)新人才獎獲得者,自治區(qū)“新世紀321人才工程”二層次人選,自治區(qū)草原英才工程青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計劃一層次人選可直接申報高一級職稱,由相應(yīng)評委會根據(jù)業(yè)績成果進行評定(其中對于參加考評結(jié)合系列職稱評審的,需按要求參加考試并達到規(guī)定的合格標準,方可參加評審)。
5.公務(wù)員(含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的人員)、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部調(diào)入(調(diào)整、安置)到企事業(yè)單位工作后,5年內(nèi)初次申報職稱,可不受職稱任職資格限制,比照同等條件人員參評相應(yīng)職稱評審。其中參加考評結(jié)合系列評審的,需按要求參加考試并達到規(guī)定的合格標準,方可參加評審。
通過上述1-5項條件破格申報職稱的人員,原則上只可享受一次政策優(yōu)惠。上述人員不受崗位數(shù)額(比例)限制參加職稱評審。
(五)實施助力鄉(xiāng)村振興一線基層專業(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策
1.對在旗、區(qū)及以下基層農(nóng)牧區(qū)工作的專業(yè)技術(shù)人才,在職稱評審時,側(cè)重考察實際工作業(yè)績,不作論文、科研成果要求限制。對在蘇木鎮(zhèn)工作的專業(yè)技術(shù)人才不設(shè)定繼續(xù)教育學時要求。
2.對在旗、區(qū)從事專業(yè)工作滿30年的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才和在蘇木鎮(zhèn)從事專業(yè)工作滿20年的專業(yè)技術(shù)人才,不受學歷、專業(yè)的限制,在業(yè)績成果等其他條件符合的情況下,可破格參加高一級職稱評聘。
3.全日制高等院校畢業(yè)生,在旗縣及以下基層單位從事本專業(yè)或相近專業(yè)技術(shù)工作,(除國家規(guī)定需考試的專業(yè)外),經(jīng)考核合格,可按照職稱管理權(quán)限,直接申請認定相應(yīng)的職稱,不需要進行評審,其中,大學??飘厴I(yè)、工作滿2年的可認定助理級;大學本科畢業(yè)可直接認定助理級;碩士研究生畢業(yè)、工作滿1年的可認定中級;博士研究生畢業(yè)可直接認定中級。
4.對在蘇木鎮(zhèn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位工作滿2年的本科畢業(yè)生和滿4年的大專畢業(yè)生,經(jīng)考核合格,可直接參加中級專業(yè)技術(shù)職稱評審。
5.新型職業(yè)農(nóng)牧民職稱評審工作正在進行試點,等自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)主管部門組織開展試點工作后進一步推行。
6.城市中小學教師、醫(yī)生在晉升高級職稱時,原則上要有1年以上的農(nóng)村牧區(qū)基層工作服務(wù)經(jīng)歷,鼓勵引導更多專業(yè)技術(shù)人才到基層服務(wù)。
(六)實施非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策
非公有制領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才,可不受職稱逐級申報要求的限制,直接申報相應(yīng)專業(yè)職稱,其中,大學本科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿5年或大學??飘厴I(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿8年的專業(yè)技術(shù)人才,符合相應(yīng)業(yè)績成果條件,可以直接申報中級職稱;大學本科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿12年的專業(yè)技術(shù)人才,符合相應(yīng)業(yè)績成果條件,可以直接申報副高級職稱(參加考評結(jié)合系列職稱評審的,需按要求參加考試并達到規(guī)定的合格標準,方可參加評審)。對非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才的論文和繼續(xù)教育不作硬性要求。
(七)落實疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生人員職稱傾斜政策
嚴格落實自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部關(guān)于進一步保護關(guān)心愛護醫(yī)務(wù)人員的職稱申報評審政策,具體組織實施及確定享受政策人員范圍由衛(wèi)生等相應(yīng)行業(yè)主管部門負責。
(八)擴大高級職稱定向評價定向使用范圍
在已實施基層衛(wèi)生高級職稱“定向評價、定向使用”的基礎(chǔ)上,從2022年起,在中小學教師、農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利、烏蘭牧騎等專業(yè)領(lǐng)域同步落實開展基層高級職稱“定向評價、定向使用”政策。通過“定向評價、定向使用”取得的“基層高級職稱”限在本盟市基層以下事業(yè)單位順向流動、崗位聘用、工資待遇兌現(xiàn)、晉升高一級基層職稱等方面使用。
(九)有效銜接事業(yè)單位職稱評聘
1.事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才申報評審系列(專業(yè))職稱應(yīng)與崗位職責密切相關(guān)。各單位一般應(yīng)在單位崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi),按照空崗數(shù)推薦申報評審,確需超崗位職數(shù)申報高級職稱評審的,申報總數(shù)應(yīng)嚴格控制在已設(shè)高級崗位數(shù)的5%以內(nèi);盟直事業(yè)單位確需超崗位職數(shù)申報中級職稱評審的,申報總數(shù)應(yīng)控制在已設(shè)中級崗位數(shù)的15%以內(nèi)。盟直單位申報比例以主管部門為單位衡量,旗、區(qū)申報比例以旗、區(qū)為單位衡量。
旗、區(qū)中初級職稱評審控制指數(shù),由旗、區(qū)人力資源社會保障部門根據(jù)專業(yè)技術(shù)人才實際統(tǒng)籌安排。
2.為有效銜接事業(yè)單位職稱評聘管理,對參評人員受聘時間的要求嚴格按照國家相應(yīng)系列職稱改革指導意見和自治區(qū)新修訂的評審條件執(zhí)行。轉(zhuǎn)系列(專業(yè))人員的聘用時間可與原職稱連續(xù)計算。
3.嚴格落實國家支持和鼓勵事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有關(guān)文件精神。允許離崗創(chuàng)辦企業(yè)人員在所創(chuàng)辦企業(yè)申報職稱,所獲得的職稱可以作為其返回事業(yè)單位后參加崗位競聘、重新訂立聘用合同的參考。兼職創(chuàng)新、在職創(chuàng)辦企業(yè)人員繼續(xù)享有參加職稱評審的權(quán)力,可以在兼職單位或者創(chuàng)辦企業(yè)申報職稱。
(十)高技能人才職稱評審
進一步加強高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通,高技能人才按照《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部關(guān)于進一步加強高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通實施意見的通知》(內(nèi)人社發(fā)〔2021〕16號)要求申報職稱評審。
(十一)中小學教師高級職稱評審
中小學教師高級職稱評審按照總量控制、盟市評審、自治區(qū)復核后核準備案的原則進行。自治區(qū)綜合考慮各地實際和教師隊伍建設(shè)情況,2022年阿拉善盟正高級教師職稱評審總數(shù)控制在3人。評審結(jié)果核準后,要按照自治區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理要求,及時補充設(shè)崗,并按職稱資格起算時間進行崗位聘用。中小學教師副高級職稱評審,嚴格在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進行。
(十二)促進職稱制度與職業(yè)資格的有效銜接
按照《關(guān)于在部分領(lǐng)域建立專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對應(yīng)關(guān)系的通知》(內(nèi)人社發(fā)〔2019〕20號)以及《2020年關(guān)于更新公布專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對應(yīng)關(guān)系表的說明》,專業(yè)技術(shù)人才獲得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格,即可認定其具備相應(yīng)系列和層級的職稱,用人單位可根據(jù)崗位需要進行聘任,并可作為申報高一級職稱的條件。
(十三)轉(zhuǎn)系列評審
專業(yè)技術(shù)人才因工作崗位變動需參加轉(zhuǎn)系列(專業(yè))評審時,按照“先轉(zhuǎn)后評”的原則,須在新工作崗位工作滿1年以上,經(jīng)考核符合相應(yīng)職稱條件,可轉(zhuǎn)評新系列(專業(yè))同等級的職稱;轉(zhuǎn)系列滿1年后,符合相應(yīng)職稱申報條件的,可申報新系列(專業(yè))高一級職稱評審。轉(zhuǎn)系列人員參加晉升的,過去的資歷連續(xù)計算,相關(guān)的業(yè)績成果予以認可。
(十四)考核認定
1.在站博士后獲得中國博士后科學基金資助或主持省部級以上科研項目、出站后繼續(xù)留在阿拉善盟工作的,可直接認定副高級職稱(其中國家規(guī)定需考試的系列,需按要求參加考試并達到合格標準,再進行認定)。
2.全日制高等院校畢業(yè)生,從事本專業(yè)或相近專業(yè)技術(shù)工作(以考代評專業(yè)除外),經(jīng)考核合格,可按照職稱管理權(quán)限,直接申請認定相應(yīng)的職稱,不需要進行評審,其中,大學??飘厴I(yè)、工作滿3年的可認定助理級;大學本科畢業(yè)、工作滿1年的可認定助理級;碩士研究生畢業(yè)、工作滿2年的可認定中級;博士研究生畢業(yè),可直接認定中級。
五、資格審核要求
(一)單位審核
申報人員所在單位要認真審核申報材料的真實性、完整性和時效性,將所有申報人員的《專業(yè)技術(shù)資格送審表》在本單位公示,公示時間不少于5個工作日,公示無異議后方可上報,上報材料需包括公示情況。
(二)主管部門復核
各級主管部門要按規(guī)定程序?qū)ι陥蟛牧线M行復核,對符合申報條件的予以報送;對申報材料不完整、不規(guī)范,不符合規(guī)定條件的,應(yīng)當及時一次告知需要補充更正的全部材料。申報人員逾期未補充完整的,視為放棄申報。
各旗、區(qū)人力資源社會保障部門、盟直主管部門在上報材料前,要將本地區(qū)、本部門各系列申報人員花名冊在各自門戶網(wǎng)站上進行公示,公示時間不少于5個工作日,公示無異議后方可上報,上報材料需包括公示情況。
(三)評委會辦事機構(gòu)審核
各評委會辦事機構(gòu)按照申報條件對申報材料進行審核,對不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料,應(yīng)及時按原渠道退回。各系列職稱評審結(jié)束后,各評委會辦事機構(gòu)通過各自門戶網(wǎng)站公示評審結(jié)果,公示期不少于5個工作日。
六、評審組織要求
(一)自治區(qū)人力資源和社會保障廳負責對全區(qū)組建的高評委會實行核準備案;盟人力資源和社會保障局負責對全盟組建的中評委會(盟直初評委會)實行核準備案;各旗、區(qū)人力資源和社會保障局負責對本地區(qū)組建的初評委會實行核準備案。未經(jīng)人力資源社會保障部門核準備案組建的評委會不得組織職稱評審,違規(guī)發(fā)布的職稱信息和頒發(fā)的職稱證書一律無效。
(二)各旗、區(qū),各評委會要嚴格按照規(guī)定要求開展評審工作,不得超范圍、跨專業(yè)受理和評審職稱,不得違反規(guī)定降低評審標準和申報條件,不得違反評審時限要求和評審程序。確有困難不能按期評審的,要提前提交書面延期申請,經(jīng)批準同意后,方可延期評審。
(三)各評委會要認真制定評審實施方案,在開評一周前,將《職稱評審實施方案備案表》《評審工作承諾書》、申報人員花名冊、送審表、評委推薦名單等,報所屬人力資源社會保障部門備案同意后方可開展評審工作。自主評審單位要結(jié)合實際,制定本單位職稱評審辦法。
(四)明確評審專家和評委會工作人員責任,建立倒查追責機制。對于已經(jīng)連續(xù)三年擔任職稱評審工作的評委,原則上不再聘任為本年度評委。自主評審須保證一定數(shù)量的非本單位同行專家評委參加。邀請紀檢監(jiān)察部門對職稱評審工作進行監(jiān)督,確保評審的公平公正。
(五)評審結(jié)果公示期間,對通過舉報投訴等方式發(fā)現(xiàn)的問題線索,涉及評審工作的,由職稱評審委員會辦事機構(gòu)調(diào)查核實,涉及材料真實性的,由各旗、區(qū)和用人單位調(diào)查核實。
(六)對高級職稱評審(認定)的結(jié)果,各評委會、自評單位在評審工作結(jié)束一個月內(nèi),將正式核準備案報告(含公示情況及公示期間舉報事項處理情況)、《高級專業(yè)技術(shù)資格評審通過人員花名冊》及承諾函(承諾上報評審信息真實、準確、完整)報盟人力資源社會保障局待報自治區(qū)核準備案。同時,將評審數(shù)據(jù)上傳職稱管理系統(tǒng)(www.nmgrck.cn/zcps/login/index.shtml)。
對中初級職稱評審(認定)的結(jié)果,由旗、區(qū)人力資源社會保障局、各評委會按照管理權(quán)限通過職稱管理系統(tǒng)履行備案手續(xù)。
(七)自治區(qū)人力資源和社會保障廳在對職稱評審結(jié)果核準備案后,制發(fā)職稱電子證書。評審通過人員可登錄內(nèi)蒙古人才信息庫查詢打印個人職稱電子證書。
(八)對于從中央單位、外省、市、自治區(qū)和軍隊通過組織調(diào)動、轉(zhuǎn)業(yè)安置或個人自主來阿拉善盟就業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員,其在區(qū)外(軍隊)通過人力資源社會保障部門授權(quán)的評委會評審取得的專業(yè)技術(shù)資格證書需要換證的,按照職稱管理權(quán)限,由各級人力資源社會保障部門核準確認并統(tǒng)一換發(fā)自治區(qū)職稱電子證書。
通過自治區(qū)各級人力資源社會保障部門核準備案的社會化職稱證書,以及各盟市、自治區(qū)主管部門認定的中初級社會化職稱證書在全區(qū)范圍內(nèi)有效。
七、其他事項
(一)加強監(jiān)督管理
人力資源社會保障行政部門負責本地區(qū)職稱評審的綜合管理、協(xié)調(diào)落實和監(jiān)督檢查。要會同有關(guān)單位,采取隨機抽查、巡查、復查等方式,加強對職稱申報評審全過程的監(jiān)督管理。對不能正確行使評審權(quán)、不能確保評審質(zhì)量的評審單位和評委會,按照有關(guān)規(guī)定要求其限期糾正,并在全盟范圍內(nèi)進行通報。不能按期糾正的,責令其停止評審工作,直至取消評審資格。對有違紀違規(guī)行為的,追究其相應(yīng)責任。
(二)嚴肅評審紀律
1.申報人員所在單位要嚴格審核申報材料,對把關(guān)不嚴、違反規(guī)定程序的,視情節(jié)輕重,追究相關(guān)人員責任。
2.對未履行公示程序的評審結(jié)果,人力資源社會保障部門一律不予核準備案。
3.對公示期間舉報反映的問題,各旗、區(qū),各單位要認真組織核實,并按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
4.對未按計劃進度完成年度評審任務(wù)的,須向盟人力資源和社會保障局書面說明情況,造成嚴重后果的,將按有關(guān)規(guī)定處理。
(三)建立職稱申報評審誠信檔案和失信黑名單制度
完善誠信承諾和失信懲戒機制。專業(yè)技術(shù)人員申報評審職稱須簽署《職稱申報誠信承諾書》,評審工作結(jié)束后,與《專業(yè)技術(shù)資格評審表》一并歸檔備案。申報人通過提供虛假材料、剽竊他人作品和學術(shù)成果,或者通過其他不正當手段取得職稱的,由人力資源社會保障部門撤銷其職稱,并記入職稱誠信檔案庫,納入全國信用信息共享平臺,記錄期限為3年。
(四)優(yōu)化服務(wù)水平
1.實行“一次告知、一次申報受理”。各旗、區(qū)人力資源社會保障部門、評審委員會辦事機構(gòu)和用人單位要加大政策宣傳力度,在本單位門戶網(wǎng)站公布職稱政策相關(guān)文件和咨詢電話,在辦公場地醒目位置張貼職稱申報相關(guān)工作要求,制印《職稱申報評審一次性告知書》,認真履行一次告知、一次申報受理義務(wù)。經(jīng)辦人員要熟練掌握職稱工作相關(guān)政策要求和工作流程,及時接收審核申報材料,提供高效便捷服務(wù)。
2.提高職稱信息化服務(wù)水平。本年度職稱評審工作結(jié)束后,由自治區(qū)人力資源和社會保障廳將評審(認定)通過人員職稱電子證書數(shù)據(jù)統(tǒng)一推送至全國人力資源社會保障政務(wù)服務(wù)平臺和自治區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺,專業(yè)技術(shù)人員可通過各級政務(wù)服務(wù)平臺、“內(nèi)蒙古人社”“蒙速辦”手機APP查詢相應(yīng)信息,年內(nèi)全面實現(xiàn)自治區(qū)專業(yè)技術(shù)人才職稱信息全區(qū)范圍內(nèi)跨地區(qū)在線核驗,地區(qū)間職稱互認。
(五)嚴格評審收費管理
各旗、區(qū),各單位要嚴格按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展計劃委員會、 財政廳對自治區(qū)人事廳關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審費與證書工本費標準的批復》(內(nèi)計費字〔2001〕1202號)和《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審與證書收費及支出的通知》(內(nèi)人發(fā)〔2001〕124號)規(guī)定收取評審費用,正高級專業(yè)技術(shù)資格評審費320元/每人次;副高級專業(yè)技術(shù)資格評審費280元/每人次;中級專業(yè)技術(shù)資格評審費150元/每人次;初級專業(yè)技術(shù)資格評審費100元/每人次。各旗、區(qū),各部門要在報送申報材料的同時上交有關(guān)費用。
職稱制度改革事關(guān)全局,各旗、區(qū),各部門要高度重視,加強領(lǐng)導,讓廣大專業(yè)技術(shù)人員認真學習、準確領(lǐng)會文件精神,嚴格職稱評審紀律,精心組織,抓好落實。要切實增強職稱評審工作透明度,主動接受組織和社會監(jiān)督,努力營造職稱制度改革的良好社會氛圍。
(請各主管局負責通知所屬二級單位)
阿拉善盟人力資源和社會保障局
2022年5月24日
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