安徽銅陵市2022年度全市職稱評審工作通知

摘要：安徽銅陵市2022年度全市職稱評審工作計(jì)劃從9月1日開始，11月底結(jié)束，12月底前完成報(bào)批工作，原則上不得跨年度評審。

關(guān)于做好2022年度全市職稱評審工作的通知

根據(jù)省人社廳《關(guān)于做好2022年度全市職稱評審工作的通知》（皖人社秘〔2022〕154號）要求，現(xiàn)就做好2022年度全市職稱評審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、評審范圍

（一）在銅各類企事業(yè)單位（不含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）專業(yè)技術(shù)崗位上從事專業(yè)技術(shù)工作且符合相應(yīng)資格條件的，與用人單位簽訂勞動（聘用）關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人才；在我市就業(yè)的自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才。

（二）在銅就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國人永久居留證或我市頒發(fā)的外國人工作許可證的外籍專業(yè)技術(shù)人才。

（三）公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員、離退休人員（含返聘在崗）不得申報(bào)專業(yè)技術(shù)人員職稱評審。

（四）事業(yè)單位申報(bào)人員須在崗位結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)申報(bào)評審。

二、重點(diǎn)工作

（一）推進(jìn)跨區(qū)域職稱互認(rèn)工作。為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，打破人才流動壁壘，對從外省市和中央部委所屬企事業(yè)單位跨區(qū)域、跨單位流動到我市的企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等工作的專業(yè)技術(shù)人才，其在原區(qū)域、原單位取得的職稱（“雙定向”和非國有除外），可由用人單位依據(jù)其工作崗位和實(shí)際水平予以確認(rèn)，并在單位內(nèi)部自行使用。專業(yè)技術(shù)人員和用人單位有人社部門確認(rèn)需求的，應(yīng)按照《安徽省職稱評審工作實(shí)施辦法》（皖人社發(fā)〔2018〕5號）關(guān)于異地職稱確認(rèn)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行確認(rèn)，各縣區(qū)、各單位要積極做好服務(wù)工作。職稱確認(rèn)按照權(quán)限，初級由屬地人社部門確認(rèn)，中級按程序報(bào)市人社部門確認(rèn)，高級按程序報(bào)省人社部門確認(rèn)。

（二）抓好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。2022年，全省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公需科目采取網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)。專業(yè)技術(shù)人員登錄安徽省人力資源和社會保障廳官網(wǎng)，點(diǎn)擊“專技人員綜合管理服務(wù)平臺”—“繼續(xù)教育”，登錄并注冊學(xué)習(xí)。專業(yè)技術(shù)人員可在省人社廳公開征集的7個(gè)選題中任選一個(gè)。專業(yè)技術(shù)人員完成公需課學(xué)習(xí)后，須參加考試，成績合格者可打印合格證書。專業(yè)科目由行業(yè)主管部門確定，可采用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和集中面授方式進(jìn)行。專業(yè)技術(shù)人員每年須完成公需科目學(xué)習(xí)不少于30學(xué)時(shí)，專業(yè)科目學(xué)習(xí)不少于60學(xué)時(shí)。專業(yè)技術(shù)人員在申報(bào)職稱的最近一個(gè)任職周期內(nèi)，年度繼續(xù)教育學(xué)時(shí)平均達(dá)到規(guī)定學(xué)時(shí)即可（但不得在一個(gè)年度內(nèi)突擊完成最近一個(gè)任職周期內(nèi)所需學(xué)時(shí)）。自省外調(diào)入的專業(yè)技術(shù)人員，從其調(diào)入后當(dāng)年起按照我省繼續(xù)教育政策執(zhí)行。未按照要求完成繼續(xù)教育規(guī)定學(xué)時(shí)的，不得申報(bào)職稱。

（三）做好民營企業(yè)職稱評審工作。民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱可不作論文要求，相關(guān)專利成果、技術(shù)突破、工藝流程、標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等均可作為職稱評審的重要內(nèi)容。各縣區(qū)、各單位在開展職稱評審中，要充分考慮不同行業(yè)、不同層次專業(yè)技術(shù)人員的特點(diǎn)，結(jié)合行業(yè)實(shí)際和科技成果轉(zhuǎn)化人才成長規(guī)律，賦予科技成果轉(zhuǎn)化成效和論文、項(xiàng)目、專利、創(chuàng)新成果等同樣的權(quán)重。對無主管部門的各類經(jīng)濟(jì)組織、社會組織及新興業(yè)態(tài)專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)材料，按屬地原則，由縣區(qū)人力資源社會保障部門統(tǒng)一受理、兜底服務(wù),實(shí)現(xiàn)所有從事專業(yè)技術(shù)工作的人員均可根據(jù)其學(xué)歷、資歷申報(bào)相應(yīng)職稱。各縣區(qū)人社部門要做好政策宣傳、主動提供服務(wù)，對于確在本轄區(qū)內(nèi)工作，且符合職稱申報(bào)條件的民營企業(yè)人員，不得以任何理由推諉、拒收其申報(bào)材料。

（四）認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。持續(xù)做好疫情防控一線、援派、鄉(xiāng)村振興、技能人才申報(bào)職稱評審工作。對于不同類別人才，各縣區(qū)、各部門在職稱評審工作中要嚴(yán)格落實(shí)好傾斜激勵政策。援藏援疆援青專業(yè)技術(shù)人才在援派期間可選擇在派出地或者受援地參加職稱評審。在受援地參加職稱評審的，申報(bào)材料經(jīng)派出單位審核同意后，由受援地按照本地區(qū)評審標(biāo)準(zhǔn)直接組織評審，無需履行其他報(bào)批或者委托手續(xù)。援派期1年（含）以上的專業(yè)技術(shù)人才在受援地取得的職稱，援派期滿回到我省后繼續(xù)有效，省人力資源社會保障廳不再發(fā)文確認(rèn)受援地職稱評審結(jié)果。對在全國和省博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽、揭榜領(lǐng)題賽等獲獎的博士后項(xiàng)目，可作為出站博士后認(rèn)定評審高級職稱的業(yè)績能力條件。

（五）全面推行職稱信息化建設(shè)。今年起，在安徽省人力資源和社會保障廳官網(wǎng)—“專技人員綜合管理服務(wù)平臺”欄目開通全省統(tǒng)一管理的職稱評審公共服務(wù)，全面推行職稱申報(bào)、受理、審核、評審、公布、發(fā)證等全過程一網(wǎng)通辦。各縣區(qū)、各部門要加強(qiáng)職稱數(shù)據(jù)歸集管理，完成年度評審工作后應(yīng)及時(shí)將職稱評審數(shù)據(jù)按照規(guī)范格式、規(guī)定程序從職稱系統(tǒng)報(bào)送。

（六）做好職稱信訪維穩(wěn)工作。各縣區(qū)、各部門要強(qiáng)化服務(wù)意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對群眾來電、來信、來訪反映的問題，要實(shí)行清單化、閉環(huán)式管理模式，依法依規(guī)、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好接訪工作，進(jìn)一步提升專業(yè)技術(shù)人員的獲得感、幸福感。要建立職稱信訪工作臺賬，要明確責(zé)任人，明確辦理時(shí)限，及時(shí)受理舉報(bào)并認(rèn)真核查處理，對反映職稱的各類問題，要按照事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備的要求，逐級認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，提出明確意見，并按要求向市人力資源和社會保障局提交調(diào)查結(jié)果及處理意見。

三、申報(bào)程序

（一）高級專業(yè)技術(shù)資格委托評審。需委托至省高評會評審的，由市行業(yè)主管部門統(tǒng)一報(bào)市人社局辦理委托手續(xù)，具體申報(bào)時(shí)間按省高評會評審?fù)ㄖ_定。市行業(yè)主管部門要嚴(yán)把審核關(guān)，不得推薦不符合條件的報(bào)卷，也不得無故拒收符合申報(bào)條件的報(bào)卷。

（二）中、初級專業(yè)技術(shù)資格評審。我市中、初職稱評審工作從9月份開始，各評委會組建單位8月底前將當(dāng)年評審計(jì)劃報(bào)市人社局專業(yè)技術(shù)人員管理科。各縣區(qū)人社部門做好本轄區(qū)內(nèi)初級職稱評審工作，評審具體時(shí)間由縣區(qū)人社部門自行確定。專業(yè)技術(shù)人員可登錄安徽省人力資源和社會保障廳官網(wǎng)，在“專技人員綜合管理服務(wù)平臺”—“職稱申報(bào)”找到對應(yīng)的評審委員會點(diǎn)擊申報(bào)。

（三）職稱初次認(rèn)定工作。對國家教育部承認(rèn)的全日制院校畢業(yè)生專業(yè)一致或相近，從事本專業(yè)工作滿規(guī)定年限，經(jīng)單位考核合格的，按管理權(quán)限認(rèn)定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格（不包括“以考代評”的系列）。職稱認(rèn)定對學(xué)歷、資歷的要求：中專畢業(yè),1年見習(xí)期滿,直接定員級; 大專畢業(yè),1年見習(xí)期滿，再從事本專業(yè)工作2年直接定助理級; 本科畢業(yè)1年見習(xí)期滿，直接定助理級；碩士研究生畢業(yè)直接定助理級；博士研究生畢業(yè)直接定中級。

今年初次認(rèn)定仍為線下申報(bào)，專業(yè)技術(shù)人員可根據(jù)對應(yīng)評委會發(fā)布的評審計(jì)劃通知要求報(bào)送，逾期不予受理。

（四）嚴(yán)格申報(bào)審核把關(guān)。申報(bào)職稱評審人員應(yīng)按規(guī)定認(rèn)真準(zhǔn)備申報(bào)材料，通過“專技人員綜合管理服務(wù)平臺”，按要求如實(shí)填報(bào)完相關(guān)信息和上傳材料，申報(bào)人員可在平臺中職稱申報(bào)頁面右上角下載“操作指南”和“常見問題解答”。用人單位對申請人申報(bào)的材料、證件進(jìn)行逐項(xiàng)核實(shí)，查驗(yàn)是否真實(shí)、齊全、規(guī)范。必要時(shí)，成立由專業(yè)技術(shù)人員為主、技術(shù)主管、人事干部參加的考核組，對申請人任期以來的職業(yè)道德、工作表現(xiàn)、專業(yè)技術(shù)業(yè)績、成果等進(jìn)行考核。用人單位審查后將申請人基本情況、評審材料、考核結(jié)果在本單位進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，公示期不少于5個(gè)工作日。公示證明需用人單位提供影像材料或者網(wǎng)站公示截圖。對有反映和爭議的材料，用人單位要認(rèn)真核查，在審核通過前，應(yīng)將不符合要求和有爭議尚未核實(shí)的材料剔除。對破格申報(bào)的專業(yè)技術(shù)人員要嚴(yán)格要求，仔細(xì)審核，原則上不得越級破格。各審核關(guān)節(jié)按照申報(bào)條件，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對申報(bào)材料進(jìn)行審核，申報(bào)材料不完整、不規(guī)范的，應(yīng)一次性告知申報(bào)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。申報(bào)人逾期未補(bǔ)正或未按要求履行申報(bào)手續(xù)的，視為放棄申報(bào)。

四、工作要求

（一）提高政治站位。各縣區(qū)、各部門要提高政治站位，充分認(rèn)識職稱評審工作的重要性，充分認(rèn)識到人才評價(jià)質(zhì)量是職稱工作的生命線，也是黨和政府公信力的重要體現(xiàn)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，強(qiáng)化政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要確保評審結(jié)果客觀、公正，經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)，得到社會和群眾的認(rèn)可，充分發(fā)揮人才評價(jià)“指揮棒”作用。

（二）加大審核力度。各縣區(qū)、各部門要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真做好本地區(qū)、本單位申報(bào)工作，對照標(biāo)準(zhǔn)條件逐條逐項(xiàng)把好資格審查關(guān)。嚴(yán)格實(shí)行“誰受理、誰負(fù)責(zé)、誰審核”，做到逐級推薦審核，嚴(yán)格執(zhí)行評審制度，落實(shí)審核責(zé)任。對未按規(guī)定程序開展申報(bào)、評審工作的，其推薦、評審結(jié)果一律無效。職稱評審工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、社會影響大。各縣市區(qū)、各部門要確保今年職稱評審工作任務(wù)順利推進(jìn)、圓滿完成。

（三）嚴(yán)格評審紀(jì)律。各縣區(qū)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)職稱評審政策，不得擅自開政策口子，不得擅自擴(kuò)大評審范圍，不得設(shè)立綜合性評委會。凡違反政策規(guī)定、評審程序和紀(jì)律要求，或把關(guān)不嚴(yán)影響評審質(zhì)量、導(dǎo)致投訴較多、爭議較大的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后由市人力資源社會保障局視情予以通報(bào)，并責(zé)令限期糾正或者宣布評審結(jié)果無效；情節(jié)特別嚴(yán)重的按規(guī)定暫?；蚴栈芈毞Q評審權(quán)，并追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

（四）按時(shí)完成任務(wù)。2022年度全市職稱評審工作計(jì)劃從9月1日開始，11月底結(jié)束，12月底前完成報(bào)批工作，原則上不得跨年度評審。各評委會組建單位應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際抓緊擬定具體的年度評審計(jì)劃，做好評審材料的受理、審核、整理匯總及會前準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作，保證評委會按計(jì)劃、按程序如期進(jìn)行，確保高質(zhì)量完成2022年度職稱評審工作任務(wù)。

本通知未盡事宜，按照國家和我省現(xiàn)行職稱工作相關(guān)政策執(zhí)行。

附件：1. 初次認(rèn)定相關(guān)材料

2. 申報(bào)人員及單位操作手冊

3. 安徽省專業(yè)技術(shù)人員職稱管理平臺常見問題解答

2022年8月19日