最新政府會計(jì)制度2019年1月1日就要開始施行了,還不抓緊學(xué)習(xí)
2017年10月24日,財(cái)政部發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)《政府會計(jì)制度——行政事業(yè)單位會計(jì)科目和報(bào)表》的通知》(財(cái)會{2017}25號)。
新制度構(gòu)建了新的政府會計(jì)核算體系和模式,于2019年1月1日起施行。
解讀:
(一)構(gòu)建了政府預(yù)算會計(jì)和財(cái)務(wù)會計(jì)適度分離并相互銜接的政府會計(jì)核算體系
政府會計(jì)由預(yù)算會計(jì)和財(cái)務(wù)會計(jì)構(gòu)成
預(yù)算會計(jì):一般實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制,通過預(yù)算會計(jì)核算形成決算報(bào)告,全面、清晰反映政府預(yù)算執(zhí)行信息。
財(cái)務(wù)會計(jì):實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制,通過財(cái)務(wù)會計(jì)核算形成財(cái)務(wù)報(bào)告。全面、清晰反映單位財(cái)務(wù)信息。
對預(yù)算收入、預(yù)算支出、預(yù)算結(jié)余采用收付實(shí)現(xiàn)制基礎(chǔ)核算
對資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、費(fèi)用采用權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)核算本制度統(tǒng)一了行政、事業(yè)以及行業(yè)事業(yè)單位會計(jì)制度,基本實(shí)現(xiàn)了會計(jì)科目統(tǒng)一、核算內(nèi)容和報(bào)表統(tǒng)一,為各級政府財(cái)政部門編制權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告和各部門、各單位編制財(cái)務(wù)報(bào)告及進(jìn)行成本核算奠定了堅(jiān)實(shí)的會計(jì)核算基礎(chǔ)。
(二)確立了“3+5要素”的會計(jì)核算模式
首次提出收入、費(fèi)用兩個(gè)要素,有別于現(xiàn)行預(yù)算會計(jì)中的收入和支出要素,主要是為了準(zhǔn)確反映政府會計(jì)主體的運(yùn)行成本,科學(xué)評價(jià)政府資源管理能力和績效。同時(shí),按照政府會計(jì)改革最新理論成果對資產(chǎn)、負(fù)債要素進(jìn)行了重新定義。
設(shè)置預(yù)算收入、預(yù)算支出、預(yù)算結(jié)余三個(gè)預(yù)算會計(jì)要素和分類科目,設(shè)置資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、費(fèi)用五個(gè)財(cái)務(wù)會計(jì)要素和分類科目
既要反映預(yù)算執(zhí)行情況,也要反映資產(chǎn)負(fù)債情況,還要反映收入費(fèi)用情況
例如
單位通過授權(quán)支付方式購買固定資產(chǎn)時(shí),在財(cái)務(wù)會計(jì)下,借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記“零余額賬戶用款額度”科目;同時(shí),在預(yù)算會計(jì)下,借記相關(guān)支出類科目,貸記“資金結(jié)存”相關(guān)明細(xì)科目。固定資產(chǎn)后續(xù)計(jì)量僅需要進(jìn)行財(cái)務(wù)會計(jì)處理,如計(jì)提折舊時(shí),借記相關(guān)費(fèi)用科目,貸記“累計(jì)折舊”科目。
但是,對于不屬于預(yù)算收支的現(xiàn)金收支,如應(yīng)當(dāng)上繳國庫或財(cái)政專戶的款項(xiàng)、應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)撥其他單位的款項(xiàng)、受托代理的款項(xiàng)等,收到或支付時(shí)僅作財(cái)務(wù)會計(jì)核算,不需要進(jìn)行預(yù)算會計(jì)核算。
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