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從理論上講,應(yīng)就房主住房的凈租金價值課稅,也就是說,其從市場中得到的租金減去抵押債務(wù)的利息、折舊、維修和維持、財產(chǎn)稅和災(zāi)害保險等發(fā)生的費用。但現(xiàn)實中,沒有一個國家對個人自有住房的推算租金課稅。在個人自有房屋的個人所得稅優(yōu)惠政策方面,主要有以下方面:
1.住房抵押貸款利息
一些國家為鼓勵個人擁有住房,允許房產(chǎn)抵押貸款利息稅前扣除。如前所述,美國甚至允許個人購買2套住房的貸款利息稅前扣除,但會有貸款總額限制。澳大利亞只允許用于投資的房產(chǎn)的貸款利息扣除。
2.自有住房轉(zhuǎn)讓所得
對于自有住房的轉(zhuǎn)讓,許多國家規(guī)定,如果是唯一住房,在賣出住房后1年內(nèi)又重新購買的,則可以享受稅收優(yōu)惠政策。大多數(shù)國家在自有住房的資本利得課稅中提供一種無條件的免稅。其理由是,幾乎在所有情況下,房主的房子是其擁有的唯一主要財產(chǎn)。如果他賣了房子,就會將其收益再投資于新的住房,如果這種收益被課稅,其流動性將會減少。這種利得表現(xiàn)為一種經(jīng)濟(jì)力量的擴(kuò)大,但如果他購買一套類似的房子,其不會獲得更大的房子。如果這個房屋所有者搬進(jìn)一套較小的住房,或者租一套房子,這種情形可能會與其退休一致,他可能希望用以前住房的收益來彌補(bǔ)其可能不充足的養(yǎng)老金。
上述理由不適用于由第二處住房的銷售而實現(xiàn)的利得,其根本的原因是第二處住房沒有基本住房那么必要。很多國家優(yōu)惠限制在住房的第一次購買上,只有美國依然維持第二處住房的抵押利息優(yōu)惠。(摘自:《世界稅制現(xiàn)狀與趨勢(2014)》)
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