掃碼下載APP
及時接收最新考試資訊及
備考信息
近日,中共中央國務院發(fā)布了關于推進價格機制改革的若干意見,為推動價格改革向縱深發(fā)展,加快完善主要由市場決定價格機制,提出六大方面26條意見。文件提出要推進水資源費改革,研究征收水資源稅,推動在地下水超采地區(qū)先行先試。
目前我國資源稅的征收對象包括煤炭、石油、天然氣、鐵礦石等,水資源尚未包含在內,此次納入國務院文件,水資源稅的征收或將提上日程。
此前,已有專家從資源節(jié)約角度向相關部門建議擴大資源稅征收范圍,在各類資源中,水資源一度被列為征收迫切性最高的資源品種。
數(shù)據(jù)顯示,我國淡水資源總量為28000億立方米,占全球水資源的6%,僅次于巴西、俄羅斯和加拿大,居世界第四位,但人均只有2200立方米,僅為世界平均水平的1/4、美國的1/5,是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一;另外,我國地表水資源量中只有32%的水為基本生態(tài)用水,不能有效控制和利用的洪水量占40%,水資源可利用量僅占28%。
對此,水務行業(yè)專家金永祥認為,和水資源費相比,通過稅收手段來促進水資源合理的開采和利用會更加嚴格,對企業(yè)各方約束力將更強,在改革初期,和現(xiàn)在水資源費相比,對水資源征收的資源稅應該不會增加額外負擔,因而只要技術和環(huán)境條件成熟,使得水資源稅要繳得合情合理,能對水資源起到保護的作用,就可以考慮對水資源開征資源稅。
《中共中央國務院關于推進價格機制改革的若干意見》中涉稅內容
意見指出,要堅持穩(wěn)慎推進,價格改革要與財政稅收、收入分配、行業(yè)管理體制等改革相協(xié)調,合理區(qū)分基本與非基本需求,統(tǒng)籌兼顧行業(yè)上下游、企業(yè)發(fā)展和民生保障、經(jīng)濟效率和社會公平、經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護等關系,把握好時機、節(jié)奏和力度,切實防范各類風險,確保平穩(wěn)有序。
意見指出,要完善環(huán)境服務價格政策。統(tǒng)籌運用環(huán)保稅收、收費及相關服務價格政策,加大經(jīng)濟杠桿調節(jié)力度,逐步使企業(yè)排放各類污染物承擔的支出高于主動治理成本,提高企業(yè)主動治污減排的積極性。按照“污染付費、公平負擔、補償成本、合理盈利”原則,合理提高污水處理收費標準,城鎮(zhèn)污水處理收費標準不應低于污水處理和污泥處理處置成本,探索建立政府向污水處理企業(yè)撥付的處理服務費用與污水處理效果掛鉤調整機制,對污水處理資源化利用實行鼓勵性價格政策。積極推進排污權有償使用和交易試點工作,完善排污權交易價格體系,運用市場手段引導企業(yè)主動治污減排。
意見指出,要完善資源有償使用制度和生態(tài)補償制度。加快自然資源及其產(chǎn)品價格和財稅制度改革,全面反映市場供求、資源稀缺程度、生態(tài)環(huán)境損害成本和修復效益。完善涉及水土保持、礦山、草原植被、森林植被、海洋傾倒等資源環(huán)境收費基金或有償使用收費政策。推進水資源費改革,研究征收水資源稅,推動在地下水超采地區(qū)先行先試。采取綜合措施逐步理順水資源價格,深入推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革,促進水資源保護和節(jié)約使用。
Copyright © 2000 - 8riaszlp.cn All Rights Reserved. 北京正保會計科技有限公司 版權所有
京B2-20200959 京ICP備20012371號-7 出版物經(jīng)營許可證 京公網(wǎng)安備 11010802044457號