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財(cái)政部
關(guān)于做好新修改會計(jì)法貫徹實(shí)施工作的通知
財(cái)會〔2024〕10號
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局,中直管理局財(cái)務(wù)管理辦公室,國管局財(cái)務(wù)管理司,中央軍委后勤保障部財(cái)務(wù)局,財(cái)政部各地監(jiān)管局,有關(guān)單位:
《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國會計(jì)法〉的決定》已由中華人民共和國第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議于2024年6月28日通過,以中華人民共和國主席令第二十八號公布,自2024年7月1日起施行。為做好新修改《中華人民共和國會計(jì)法》(以下簡稱會計(jì)法)貫徹實(shí)施工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、充分認(rèn)識會計(jì)法修改的重要意義
此次修改會計(jì)法,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會精神,保持現(xiàn)行基本制度不變,著力解決會計(jì)工作中的突出問題,完善會計(jì)制度,加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督,加大對會計(jì)違法行為的處罰力度,為遏制財(cái)務(wù)造假等會計(jì)違法行為提供更加有力的法治保障。會計(jì)法修改是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)財(cái)會監(jiān)督、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律決策部署的重要舉措,對于切實(shí)提高會計(jì)信息質(zhì)量、更好維護(hù)社會公共利益具有重要意義。各地區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)提高站位,充分認(rèn)識本次會計(jì)法修改的重要意義,將貫徹實(shí)施新修改會計(jì)法作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要任務(wù),結(jié)合實(shí)際情況制定工作方案,從學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳解讀、配套制度、組織實(shí)施等多個(gè)方面確保新修改會計(jì)法順利實(shí)施,進(jìn)一步提升現(xiàn)代會計(jì)管理工作法治化水平。
二、認(rèn)真做好新修改會計(jì)法的宣傳培訓(xùn)
我部將通過發(fā)布系列解讀文章、舉辦專題培訓(xùn)、組織網(wǎng)絡(luò)答題、曝光典型案例、推出宣傳視頻等多種形式,線上線下相結(jié)合對新修改會計(jì)法進(jìn)行宣傳培訓(xùn)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視新修改會計(jì)法的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)等相關(guān)工作,分層級、分地區(qū)組織系統(tǒng)內(nèi)干部職工,認(rèn)真學(xué)習(xí)、正確理解新修改會計(jì)法的立法原則、基本制度和各項(xiàng)規(guī)定,帶頭遵守會計(jì)法律法規(guī);將新修改會計(jì)法列入財(cái)政普法教育、會計(jì)人員和注冊會計(jì)師繼續(xù)教育、高端會計(jì)人才培訓(xùn)課程等的重點(diǎn)內(nèi)容,分階段、分類型采取多種方式對社會各單位廣泛開展教育培訓(xùn),在兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)對單位負(fù)責(zé)人、會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計(jì)主管人員、會計(jì)人員等的全覆蓋培訓(xùn),推動新修改會計(jì)法真正成為開展會計(jì)核算和會計(jì)監(jiān)督工作的重要準(zhǔn)繩;加強(qiáng)與教育、新聞、高校、社會組織等單位的協(xié)同配合,推動新修改會計(jì)法等法律知識進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)基層,切實(shí)提高全民法治意識和法治素養(yǎng)。各地貫徹執(zhí)行新修改會計(jì)法的情況要作為財(cái)政普法教育的重要考核內(nèi)容。
三、加快修改完善配套制度
新修改會計(jì)法堅(jiān)持黨對會計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),從會計(jì)信息化建設(shè)、會計(jì)檔案安全保護(hù)等方面完善了會計(jì)制度,從內(nèi)部控制制度建設(shè)、監(jiān)督檢查協(xié)作等方面強(qiáng)化了會計(jì)監(jiān)督,與《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》等有關(guān)法律相銜接,進(jìn)一步加大了會計(jì)違法違規(guī)行為的處罰力度等。為貫徹落實(shí)新修改會計(jì)法,我部正積極推動《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《代理記賬管理辦法》、《會計(jì)信息化工作規(guī)范》、《會計(jì)軟件基本功能和服務(wù)規(guī)范》等配套制度的修改或制定工作,確保新修改會計(jì)法落實(shí)到位。各地區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)新修改會計(jì)法精神,抓緊做好本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)涉及法律修改內(nèi)容的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等的清理工作,主要內(nèi)容違反新修改會計(jì)法的,要停止執(zhí)行并予以廢止;部分條款與新修改會計(jì)法不一致的,要進(jìn)行修改;政策不配套、不協(xié)同的,要理順制度關(guān)系,打通政策落地“最后一公里”。
四、切實(shí)加強(qiáng)新修改會計(jì)法的組織實(shí)施
各地區(qū)、各有關(guān)部門要堅(jiān)持立法與實(shí)施并重,全面履行法律賦予的行政管理職能,切實(shí)加強(qiáng)新修改會計(jì)法的組織實(shí)施,嚴(yán)格落實(shí)修改后的各項(xiàng)規(guī)定,把新規(guī)定、新要求貫穿到會計(jì)管理工作全過程、各方面,切實(shí)做好立法工作“后半篇文章”。加強(qiáng)財(cái)政部門執(zhí)法力量建設(shè),提升會計(jì)、法律專業(yè)素養(yǎng),不斷提升監(jiān)管能力和水平;加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法、紀(jì)檢監(jiān)察銜接,加大對財(cái)務(wù)造假等嚴(yán)重?cái)_亂社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序行為的查處力度,強(qiáng)化法律執(zhí)行力和威懾力;加強(qiáng)部門間溝通協(xié)作,注重信息共享和線索通報(bào),提高案件移交查處效率,強(qiáng)化監(jiān)管合力;密切關(guān)注社會反應(yīng),及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切,加強(qiáng)典型經(jīng)驗(yàn)做法的總結(jié)推廣,對法律實(shí)施過程中出現(xiàn)的情況和問題及時(shí)向我部反映。
財(cái)政部
2024年7月11日
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