稅務(wù)總局連發(fā)6個重磅文件，幫你捋一捋都說了啥

來源: 正保會計網(wǎng)校編輯：zhaobin 2019/03/24 17:46:22　　字體：大小

這兩天，深化增值稅改革又有大動作！3月21日，稅務(wù)總局陸續(xù)發(fā)布6個重磅文件，明確改革具體政策、如何執(zhí)行等事項。文件發(fā)布后，有網(wǎng)友留言說，政策有點多，希望給劃劃重點。下面，小編就給大家捋一捋。

先來捋一捋近期的幾件大事

3月5日 李克強(qiáng)總理在《政府工作報告》中提出，要實施更大規(guī)模的減稅，深化增值稅改革。

3月20日 李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，明確增值稅減稅配套措施。

3月21日 李克強(qiáng)總理赴稅務(wù)總局考察，深入調(diào)研更大規(guī)模減稅最新進(jìn)展。

同日，財政部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》（財政部稅務(wù)總局海關(guān)總署公告2019年第39號），并公布一系列深化增值稅改革的配套舉措。

再來捋一捋這6個文件說了啥

稅務(wù)總局昨天公布的6個重磅文件，包括1個政策文件、3個征管文件、1個服務(wù)文件和1個工作通知。下面來看這些文件主要說了啥↓

一個政策文件：

《財政部稅務(wù)總局海關(guān)總署關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》（財政部稅務(wù)總局海關(guān)總署公告2019年第39號）

這個文件主要告訴你：2019年深化增值稅改革的具體政策規(guī)定。歸納起來主要講了三件事：

一是明確增值稅稅率怎么降

從2019年4月1日起，增值稅一般納稅人發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷售行為或者進(jìn)口貨物，原適用16%稅率的，稅率調(diào)整為13%；原適用10%稅率的，稅率調(diào)整為9%。此外，納稅人購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品，原適用10%扣除率的，扣除率調(diào)整為9%。納稅人購進(jìn)用于生產(chǎn)或者委托加工13%稅率貨物的農(nóng)產(chǎn)品，按照10%的扣除率計算進(jìn)項稅額。

適用16%稅率且出口退稅率為16%的出口貨物勞務(wù)，出口退稅率調(diào)整為13%；原適用10%稅率且出口退稅率為10%的出口貨物、跨境應(yīng)稅行為，出口退稅率調(diào)整為9%。同時，適用13%稅率的境外旅客購物離境退稅物品，退稅率為11%；適用9%稅率的境外旅客購物離境退稅物品，退稅率為8%。

二是擴(kuò)大進(jìn)項稅抵扣范圍

將國內(nèi)旅客運(yùn)輸服務(wù)納入抵扣范圍，同時將納稅人取得不動產(chǎn)支付的進(jìn)項稅由目前分兩年抵扣（第一年抵扣60%，第二年抵扣40%），改為一次性全額抵扣。此外，自2019年4月1日至2021年12月31日，允許生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項稅額加計10%，抵減應(yīng)納稅額。

三是試行增值稅期末留抵稅額退稅制度

自2019年4月1日起，試行增值稅期末留抵稅額退稅制度。符合相關(guān)條件的納稅人，可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請退還增量留抵稅額，增量留抵稅額為與2019年3月底相比新增加的期末留抵稅額。

3個征管文件：

《國家稅務(wù)總局關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)事項的公告》（國家稅務(wù)總局公告2019年第14號）

《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅納稅申報有關(guān)事項的公告》（國家稅務(wù)總局公告2019年第15號）

《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布出口退稅率文庫2019B版的通知》（稅總函〔2019〕82號）

這3個文件主要告訴你：深化增值稅改革政策的具體執(zhí)行口徑和征管規(guī)定。

國家稅務(wù)總局公告2019年第14號主要告訴你：《財政部稅務(wù)總局海關(guān)總署關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》出臺后，納稅人開具發(fā)票銜接、不動產(chǎn)一次性抵扣、適用加計抵減政策所需填報資料等問題。比如，2019年4月1日降低增值稅稅率政策實施后，納稅人在增值稅稅率調(diào)整前未開具增值稅發(fā)票的增值稅應(yīng)稅銷售行為，需要補(bǔ)開增值稅發(fā)票的，應(yīng)當(dāng)按照原16%、10%適用稅率補(bǔ)開。如果納稅人還存在2018年稅率調(diào)整前未開具增值稅發(fā)票的應(yīng)稅銷售行為，需要補(bǔ)開增值稅發(fā)票的，可根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于統(tǒng)一小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)等若干增值稅問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2018年第18號）相關(guān)規(guī)定，按照原17%、11%適用稅率補(bǔ)開。

國家稅務(wù)總局公告2019年第15號主要告訴你：配合改革政策，稅務(wù)部門調(diào)整了增值稅納稅申報有關(guān)事項。修訂并重新發(fā)布《增值稅納稅申報表（一般納稅人適用）》《增值稅納稅申報表附列資料（一）》《增值稅納稅申報表附列資料（二）》《增值稅納稅申報表附列資料（三）》《增值稅納稅申報表附列資料（四）》。廢止部分申報表附列資料，一是廢止原《增值稅納稅申報表附列資料（五）》。二是廢止原《營改增稅負(fù)分析測算明細(xì)表》。納稅人自2019年5月1日起無需填報上述兩張附表。

稅總函〔2019〕82號主要告訴你：根據(jù)《財政部稅務(wù)總局海關(guān)總署關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》有關(guān)退稅率調(diào)整的規(guī)定，國家稅務(wù)總局編制了2019B版出口退稅率文庫，請各地稅務(wù)部門按規(guī)定執(zhí)行。

一個服務(wù)文件：

《國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于印發(fā)<2019年深化增值稅改革納稅服務(wù)工作方案>的通知》（稅總辦發(fā)〔2019〕34號）

這個文件主要告訴你：稅務(wù)總局創(chuàng)新集成推出20項硬舉措，以便利高效的納稅服務(wù)，促進(jìn)納稅人更好享受深化增值稅改革政策紅利。

比如：簡化流程資料。對納稅人辦理事項實行資料清單化管理，清單之外資料一律不得要求納稅人報送。稅務(wù)總局制發(fā)《納稅服務(wù)規(guī)范（3.0版）》，重點修改與深化增值稅改革相關(guān)的報送資料、辦理流程、納稅人注意事項等內(nèi)容。

再比如：快速響應(yīng)納稅人訴求意見。通過12366納稅服務(wù)熱線、12366納稅服務(wù)平臺、稅務(wù)網(wǎng)站等渠道，廣泛收集納稅人對深化增值稅改革政策落實、執(zhí)法規(guī)范、納稅服務(wù)、信息化建設(shè)、法律救濟(jì)等方面的意見建議，3個工作日內(nèi)整理推送相關(guān)業(yè)務(wù)部門快速處理并反饋，及時響應(yīng)合理訴求，形成閉環(huán)處理機(jī)制。

一個工作通知：

《國家稅務(wù)總局關(guān)于做好2019年深化增值稅改革第一階段“開好票”相關(guān)工作的通知》（稅總函〔2019〕81號）

這個文件主要告訴你：稅務(wù)總局要求各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照“四實四硬”的工作要求，確保完成深化增值稅改革第一階段“開好票”相關(guān)工作。

比如：要求各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要在稅控開票軟件升級補(bǔ)丁下發(fā)后及時完成稅務(wù)局端相關(guān)系統(tǒng)升級，提示提醒納稅人盡快完成稅控開票軟件升級操作。對于無法通過互聯(lián)網(wǎng)自動升級的納稅人，會同稅控服務(wù)單位采取線下輔導(dǎo)、上門輔導(dǎo)等方式，幫助納稅人完成升級操作?！?/p>

再比如：要求各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要及時面向納稅人開展政策宣傳輔導(dǎo)工作，宣傳改革舉措、普及政策知識。通過辦稅服務(wù)廳、12366納稅服務(wù)熱線、電子稅務(wù)局、“兩微一端”等渠道開展政策宣傳輔導(dǎo)，做到政策咨詢有人答、疑難問題有人解、系統(tǒng)操作有人教?！?br/>

來源：國家稅務(wù)總局