中注協(xié)關(guān)于《注冊稅務師后續(xù)教育管理辦法》通知

　?。?005年10月15日中國注冊稅務師協(xié)會三屆二次常務理事會修訂）

　?。ㄖ卸悈f(xié)發(fā)［2005］031號）

　　第一條 為全面提高注冊稅務師的整體素質(zhì)，保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量，根據(jù)《中國注冊稅務師協(xié)會章程》和《注冊稅務師資格制度暫行規(guī)定》的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 注冊稅務師是依法接受委托從事涉稅服務與涉稅鑒證的專業(yè)技術(shù)人員，其執(zhí)業(yè)質(zhì)量和水平直接關(guān)系國家和委托人的經(jīng)濟利益，因此，注冊稅務師必須具備較高的執(zhí)業(yè)水平和專業(yè)勝任能力，后續(xù)教育應當貫穿于注冊稅務師的整個執(zhí)業(yè)生涯。

　　第三條 本辦法適用于執(zhí)業(yè)的注冊稅務師和在稅務師事務所（以下簡稱事務所）工作的從業(yè)人員。

　　非執(zhí)業(yè)注冊稅務師也應接受教育培訓（包括網(wǎng)絡教育培訓），具體辦法由各地方協(xié)會制定。

　　第四條　為加強后續(xù)教育培訓工作，要建立中國注冊稅務師協(xié)會（以下簡稱中稅協(xié)）、地方協(xié)會和事務所三個層次的教育培訓制度。

　　中稅協(xié)負責組織全國性注冊稅務師后續(xù)教育培訓工作，制定全國性職業(yè)后續(xù)教育培訓制度、辦法和中長期規(guī)劃，統(tǒng)一編寫全國性的教育培訓大綱與教材的編寫或選定，開展師資培訓、所長初任培訓和崗位輪訓，以及具有全國性熱點、難點問題的專題培訓，總結(jié)交流和推廣各地方協(xié)會教育培訓工作經(jīng)驗，指導各地方協(xié)會教育培訓工作，組織全國性后續(xù)教育的檢查、考核。

　　地方協(xié)會負責本地區(qū)注冊稅務師后續(xù)教育培訓工作，制定本地區(qū)職業(yè)后續(xù)教育培訓制度、辦法和年度教育培訓計劃與后續(xù)教育大綱，開展事務所所長及部門經(jīng)理以下的執(zhí)業(yè)人員專業(yè)知識培訓，總結(jié)交流和推廣本地區(qū)教育培訓工作經(jīng)驗，檢查、考核事務所的教育培訓工作。

　　事務所負責制定本所從業(yè)人員教育培訓計劃，除組織執(zhí)業(yè)人員參加中稅協(xié)和地方協(xié)會舉辦的各種培訓外，建立和健全崗位培訓和日常學習制度，開展從業(yè)專業(yè)知識與技能培訓，使事務所自身成為不斷提高與創(chuàng)新的學習型組織。

　　第五條 后續(xù)教育的內(nèi)容包括： 注冊稅務師執(zhí)業(yè)過程中適應執(zhí)業(yè)需要和相關(guān)的專業(yè)知識與專業(yè)技能；道德教育和誠信教育。

　　第六條 注冊稅務師后續(xù)教育方式分為脫產(chǎn)和非脫產(chǎn)兩類。

　　脫產(chǎn)后續(xù)教育方式包括：

　?。ㄒ唬┲卸悈f(xié)和地方協(xié)會舉辦的各類培訓和研討班以及其他培訓項目；

　?。ǘ┲卸悈f(xié)和地方協(xié)會組織或認可的相關(guān)專題研討會等；

　?。ㄈ┲卸悈f(xié)指定的大專院校進修班學習專業(yè)知識。

　　非脫產(chǎn)后續(xù)教育方式包括：

　?。ㄒ唬┦聞账孕薪M織的專業(yè)研討、經(jīng)驗交流和崗位培訓；

　　（二）接受函授、夜大和遠程等非脫產(chǎn)專業(yè)教育。

　　第七條 執(zhí)業(yè)人員每年接受后續(xù)教育培訓的時間累計不得少于72學時，其中脫產(chǎn)后續(xù)教育培訓不得少于32學時，非脫產(chǎn)后續(xù)教育培訓不得少于40學時。

　　第八條 注冊稅務師后續(xù)教育培訓教材的選用，以中稅協(xié)提供和推薦的為主，地方協(xié)會　　第九條 各地方協(xié)會組織編寫的后續(xù)教育培訓教材要報中稅協(xié)備案。

　　第十條 中稅協(xié)每年年初向全國下發(fā)年度注冊稅務師后續(xù)教育培訓計劃，對培訓主要內(nèi)容、學習要求等做出具體安排。

　　第十一條 地方協(xié)會負責注冊稅務師后續(xù)教育培訓工作的具體實施。地方協(xié)會應根據(jù)本辦法的要求，委托專門機構(gòu)或配備專人負責后續(xù)教育培訓工作。各事務所應設(shè)有專人負責這項工作。

　　第十二條 對中稅協(xié)組織舉辦的各種培訓和研討班，地方協(xié)會和事務所應當選派符合條件的人員參加，并組織回授工作，以擴大培訓效果。

　　第十三條 中稅協(xié)或地方協(xié)會應根據(jù)培訓的內(nèi)容及要求對參加的人員進行考試或考核，以檢查培訓效果，保證培訓質(zhì)量。

　　第十四條 地方協(xié)會為每位執(zhí)業(yè)注冊稅務師建立脫產(chǎn)培訓檔案，并由中稅協(xié)在會員證內(nèi)設(shè)置“后續(xù)教育情況登記”欄目。脫產(chǎn)培訓記錄由中稅協(xié)或地方協(xié)會蓋章方為有效。

　　非脫產(chǎn)培訓由其所在事務所記錄在本人的培訓檔案內(nèi)，年終時，由事務所出具培訓證明報所在地方協(xié)會。

　　第十五條 注冊稅務師在進行年檢時，應出示會員證，提供后續(xù)教育記錄。注冊稅務師無故未按要求完成后續(xù)教育任務，或后續(xù)教育記錄不實，地方協(xié)會向該會員下發(fā)警告通知，并記錄在案，要求其在下一年度補足上一年度規(guī)定的后續(xù)教育課時。

　　第十六條 有下列情況未按要求完成后續(xù)教育任務的注冊稅務師，可以提出書面申請，經(jīng)地方協(xié)會批準后可以順延一個年度，但不得影響下一年度后續(xù)教育任務的完成：

　?。ㄒ唬┰诰惩夤ぷ靼肽暌陨系?；

　?。ǘ┬莓a(chǎn)假；

　　（三）因病半年以上無法正常執(zhí)業(yè)的；

　　（四）其他意外原因。

　　第十七條 地方協(xié)會應按本辦法的規(guī)定，檢查注冊稅務師后續(xù)教育培訓工作，中稅協(xié)將不定期抽查地方協(xié)會的后續(xù)教育培訓工作。

　　第十八條 中稅協(xié)、地方協(xié)會和事務所舉辦的后續(xù)教育培訓班需要收費的項目，應貫徹“減輕負擔、合理收費”的原則，不得以盈利為目的。

　　第十九條 設(shè)置教育培訓委員會教育培訓委員會由具有豐富執(zhí)業(yè)經(jīng)驗，且有一定理論研究能力及專業(yè)教學經(jīng)驗的執(zhí)業(yè)會員、高等院校的專家教授以及協(xié)會工作人員和稅務機關(guān)干部等代表組成，日常辦事機構(gòu)設(shè)在中稅協(xié)培訓部。教育培訓委員會的職責：

　?。ㄒ唬﹨f(xié)助研究制定注冊稅務師的職業(yè)教育培訓規(guī)劃及實施辦法；

　?。ǘ┩扑]和考評職業(yè)教育培訓師資；

　?。ㄈ﹨f(xié)助選定和編寫職業(yè)教育教材；

　?。ㄋ模┓答伮殬I(yè)教育的培訓需求；

　?。ㄎ澹﹨f(xié)助評價、考核事務所、注冊稅務師職業(yè)教育培訓能力及培訓效果。

　　第二十條 后續(xù)教育的實施與檢查各地方協(xié)會、各事務所應按本辦法的規(guī)定，對注冊稅務師后續(xù)教育培訓工作進行實施和檢查。

　　檢查的內(nèi)容包括：

　　（1）注冊稅務師后續(xù)教育培訓制度和計劃執(zhí)行情況；

　?。?）后續(xù)教育培訓教材的選用、課程內(nèi)容的設(shè)置、培訓人員的選派、培訓時間的安排等是否符合實際需要，是否有助于受訓人員業(yè)務水平的提高；

　?。?）培訓的質(zhì)量是否達到預期要求，教學計劃是否完成，培訓考評標準是否適當?shù)取?/P>

　　對未按規(guī)定時間和內(nèi)容完成培訓計劃的，應采取以下懲戒措施：限期補課，對不能參加脫產(chǎn)培訓的人員應通過網(wǎng)上完成規(guī)定的培訓內(nèi)容和時間。逾期不能完成規(guī)定課程的，根據(jù)情節(jié)輕重，按懲戒辦法給與警告、通報、年檢不予通過，取消注冊稅務師執(zhí)業(yè)會員資格等相應處罰。

　　第二十一條 非執(zhí)業(yè)會員轉(zhuǎn)執(zhí)業(yè)會員培訓非執(zhí)業(yè)會員在首次轉(zhuǎn)為執(zhí)業(yè)會員時，應參加中稅協(xié)和地方協(xié)會的技能培訓與道德、誠信培訓。

　　第二十二條 事務所其他從事涉稅服務與涉稅鑒證的從業(yè)人員，應參照對注冊稅務師的要求，積極參加后續(xù)教育培訓。

　　第二十三條 本辦法自2006年1月1日起實施。

　　中國注冊稅務師協(xié)會
2005年11月18日